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文檔簡介

1、青少年學(xué)生法制宣傳教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 青少年法制宣傳教育活動對于建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義社會和諧社會,培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的根底性工程,意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng),普法的效果明顯。實踐證明,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以,我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對于我區(qū)如何開展法制宣傳教育工作,我有一些自己的思考。 一、 區(qū)青少年法制宣傳教育的根本情況 *區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所,現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了未成年人保護(hù)法、治安管理處分法、義務(wù)教育法、預(yù)防青少年犯罪法等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法

2、制觀念和維權(quán)意識。 (一)組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前,*區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“xx”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作方案當(dāng)中。做到年初有方案,年中有檢查催促,實行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。*區(qū)教育局成立了“xx”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“xx”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。 (二)宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大局部學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)方案,根本上做到了“方案、教師、教材、課時”四落實。在青少年學(xué)生法制宣傳中,我們采取了法制講座、法律知

3、識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時,我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動,加大了青少年法制宣傳的力度,擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時,*區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體,集中在全區(qū)廣闊中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。 (三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中,*區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項重要內(nèi)容,紛紛成立機(jī)構(gòu),制定方案;加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人,法制副校長為第二責(zé)任人,班主任為

4、直接責(zé)任人,把專項活動的各項措施落到實處;公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境,治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。 (四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多,范圍廣,*區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性,發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。 二、存在問題分析 *區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索,并取得了明顯的效果,但仍然存在一些不容無視的問題。一是工作開展不平衡;二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升;三是社會青少年法制宣傳教育存

5、在死角盲區(qū),亟待加強(qiáng);四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,造成以上問題的原因在于: (一)認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會、學(xué)校、家庭,需要全社會的共同努力。當(dāng)前,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是各級各類學(xué)校,或者一些學(xué)生家長,對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識,少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育,預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性;一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向,無視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識不到位,必然反映

6、在行動上不積極,不配合,不參與,影響整體工作效果。 (二)社會負(fù)面影響。當(dāng)前,社會上一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,誨淫誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止,都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學(xué)校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學(xué)校十年教育,走上社會一年,就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水,走上違法犯罪的道路。 (三)方法老化,針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育,雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索,摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式,如征文比賽、法

7、制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等,但這些活動畢竟范圍有限,活動時間有限,形不成長期效應(yīng),其效果也是短期的。對于法制課,各地大多采用集中授課,強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?,尤其是初中、小學(xué),不分年級,不分受教育對象,一概采用相同的教育方式,相同的教育內(nèi)容,每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會,幾百甚至幾千人集中聽課,這種強(qiáng)制性的說教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對性,實際效果可想而知。 (四)措施棚架。 “一五”到“xx”普法,各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗,并形成了一系列切實可行的制度,比方法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,目標(biāo)管理責(zé)任制,法制課教學(xué)講評制度等等,都推動了青少年法制

8、宣傳教育的深入開展。但隨著時間的推移,許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循,有的甚至僅停留在文件里,掛在墻上,出現(xiàn)了制度棚架,不落實。 三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議 青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代,利在千秋的宏偉事業(yè),直接關(guān)系到國民素質(zhì)的上下,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗,加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用,促進(jìn)各職能部門切實履行職責(zé),全面提高青少年的法律素質(zhì)。 (一)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)效果 要根據(jù)青少年活潑好動,求知欲強(qiáng),精力旺盛、好奇心重等特點,進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的

9、現(xiàn)狀,提高青少年學(xué)法用法的興趣,增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法,大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報等活動,豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容;要根據(jù)不同年齡段青少年的特點,編寫適合其生理心理特點的法制課教材,提高針對性;要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一,樹立轉(zhuǎn)變一個“雙差生”比培養(yǎng)一個尖子生更榮耀的教育觀念。 (二)協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成合力 首先,要加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責(zé),既防止重復(fù)交叉、浪費人力、物力、時間,又防止互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶,形成各部門協(xié)調(diào)配合,互相

10、促進(jìn),共同開展的良性運行機(jī)制。一方面,各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居中協(xié)調(diào)指揮;另一方面,各職能部門要充分行使職權(quán),為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境,比方,加大校園及周邊壞境的治理力度,凈化影視文化市場,依法打擊違法青少年犯罪,幫教失足青少年等等。浯危要加強(qiáng)學(xué)校與社會的協(xié)調(diào)。學(xué)校是教書育人的地方,但學(xué)校不可能包攬青少年的一切事務(wù)。對于在校學(xué)生而言,各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮教育主渠道的作用,學(xué)生離校期間的管理,要推廣洛陽澗西區(qū)的經(jīng)驗,“學(xué)校放假,社區(qū)開學(xué)”,發(fā)揮社區(qū)熟悉情況,近便平安的優(yōu)勢,使學(xué)校管理與社會管理合理銜接,不留空檔。三是要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)配合。家庭作為社會生活的根本單位,是青少年

11、健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師,家庭教育對青少年成長起著決定性的作用。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系,密切注意青少年的思想動向,一方面要注意加強(qiáng)正面引導(dǎo),教師、家長要起典型示范作用,幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;另一方面,對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯誤,家長要配合學(xué)校及時批評教育,堅決予以糾正。 (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全隊伍,提供保障紫齲要加強(qiáng)對青少年法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。青少年法制宣傳教育涉及范圍廣,牽涉單位多,必須由各級黨委、政府牽頭,出面組織協(xié)調(diào),賦予各部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,并給予必要的人、財、物支持,領(lǐng)導(dǎo)的重視,是做好這項工作的重要條件。其次,要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一方面,要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量,提高法制課教師的法律素質(zhì),鼓勵現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育,吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè),徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問題。另一方面,要加強(qiáng)對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),完善他們的法律知識結(jié)構(gòu),改變法制副校長、法制輔導(dǎo)員只懂與自身相關(guān)法律知識的

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