通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

1、最新通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 新的土地政策更加注重嚴(yán)格依法管理，保護(hù)耕地，運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)。各試點(diǎn)城鎮(zhèn)大多集中在壩區(qū)，以于具有人多地少，土地后備資源缺乏，典型丘陵經(jīng)濟(jì)縣情的來(lái)說(shuō)我們的對(duì)策是; (一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機(jī)，將城鎮(zhèn)加快開(kāi)展今后需用的土地，盡快調(diào)出根本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)開(kāi)展的規(guī)劃預(yù)留地，創(chuàng)造用地依法報(bào)批條件。 (二)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地力度，進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性土地、改變用途土地招拍掛出讓?zhuān)黾油恋厥找妗?(三)根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的新情況，充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標(biāo)，打好土地牌。 (四)擴(kuò)大招商引資力度，做好以地生財(cái)這篇文章，加培植經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。

2、(五)深入進(jìn)行試點(diǎn)城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)政策，盡最大能力解決具體土地問(wèn)題。 縣國(guó)土局根據(jù)小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱要求，研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加，到柳樹(shù)、金華等國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管?chē)?guó)土的鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)和相關(guān)人員一起，通過(guò)座談；查找資料；匯總數(shù)據(jù)，根本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題，主要情況是： 自xx年貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知（川委辦發(fā)xx28號(hào)）、省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展的通知（川國(guó)土資發(fā)xx22號(hào)）以來(lái)，土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了

3、我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，加快開(kāi)展了我縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹(shù)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要表達(dá)在： （一）200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹(shù)鎮(zhèn)xx年以來(lái)城鎮(zhèn)開(kāi)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，分期使用；金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)根本農(nóng)田的原那么，在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹(shù)鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按工程審批節(jié)約用地，沒(méi)有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。 （二）認(rèn)真開(kāi)展了土地，大力開(kāi)展舊城、舊村改造。土地后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平

4、衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地，現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國(guó)土資源部的全國(guó)示范范圍，經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地，新增耕地410畝，工程將年底前完工。 （三）土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)根底設(shè)施不斷完善，地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元，全部用于根底設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。 安康市漢濱區(qū)張灘等（2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地工程的順利實(shí)施，得到了省、市兩級(jí)國(guó)土主管部門(mén)的重視和大力支持，同時(shí)也得到了漢濱區(qū)政府及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和工程實(shí)施所在村組的積

5、極配合。安康市國(guó)土資源信息中心精心組織，經(jīng)過(guò)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工方的共同努力和通力合作，經(jīng)過(guò)300余天的建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了工程任務(wù)。工程驗(yàn)收在即，我們組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)方進(jìn)行了驗(yàn)收前的最后檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 安康市漢濱區(qū)張灘等（2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地工程由陜西省國(guó)土資源廳以陜國(guó)土資耕發(fā)xx年49號(hào)文對(duì)陜西省安康市漢濱區(qū)張灘等（2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，xx年陜西省國(guó)土資源廳“關(guān)于下達(dá)xx年中央和中央劃撥省級(jí)安排土地開(kāi)發(fā)工程方案的通知”正式下達(dá)了工程批復(fù)，批準(zhǔn)工程建設(shè)。該工程預(yù)算總投資1200.63萬(wàn)元。工程涉及漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)和迎風(fēng)鄉(xiāng)共9個(gè)行政村，總土地面積49

6、0.90公頃。分成兩片，即張灘鎮(zhèn)工程片和迎風(fēng)鄉(xiāng)工程片。工程主要建設(shè)內(nèi)容土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其它工程。 該工程工程于xx年3月20日開(kāi)工建設(shè)，xx年9月底工程全面完工。該工程建設(shè)內(nèi)容分為土地平田、農(nóng)田水利、田間道路、其它工程四大局部，全部完成了變更后確定的工程量，完成的工程量如下： （一）平整土地： 平整土地21.3公頃（319.96畝）。 （二）農(nóng)田水利 （1）加固襯砌引水總干渠1條，長(zhǎng)7624m； （2）干渠2條，長(zhǎng)10854m； （3）支渠1條，長(zhǎng)1900m； （4）制作安裝各種規(guī)格閘門(mén)32套； （三）村組道路 村組道路2條，長(zhǎng)2775m。 （四）加固紅霞泵站引水樞紐，加固引水低

7、壩1座，溢流寬度103米； （1）加固引水渠1條，渠長(zhǎng)551米； （2）更換引水口、沖砂閘鑄鐵閘門(mén)2座，退水閘2座； （3）新修臨河護(hù)坡426米。 元，業(yè)主管理費(fèi)為萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)萬(wàn)，竣工驗(yàn)收費(fèi)萬(wàn)元。在資金管理使用方面嚴(yán)格執(zhí)行土地開(kāi)發(fā)工程資金管理暫行方法實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算、專(zhuān)人管理”，并且嚴(yán)格按照預(yù)算支出使用資金，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用工程資金的情況發(fā)生。 （一）工程質(zhì)量平安 嚴(yán)格實(shí)行工程工程法人制和工程監(jiān)理制，工程各項(xiàng)工程嚴(yán)格按照土地開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（td/t10111013xx）以及工程設(shè)計(jì)所確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程開(kāi)工后，為了嚴(yán)把工程質(zhì)量，我們派出專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保工程按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。在

8、施工過(guò)程中，由于我們和監(jiān)理單位嚴(yán)格要求施工單位按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，對(duì)不符合要求的工程必須返工，不留任何隱患，使工程質(zhì)量得到了有效地監(jiān)控和管理，保證各項(xiàng)工程質(zhì)量到達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)受住了xx年“7.18”百年特大洪水的考驗(yàn)。 （二）平安生產(chǎn)管理 嚴(yán)格實(shí)行平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的原那么，建立了平安責(zé)任體系，確定了各標(biāo)段工程經(jīng)理為本標(biāo)段的平安責(zé)任人，并要求各標(biāo)段落實(shí)了專(zhuān)職平安員。制定完善的平安規(guī)程，配備必要的平安設(shè)施，做好平安技術(shù)工作。同時(shí)針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不平安隱患，除口頭要求現(xiàn)場(chǎng)整改外，并以書(shū)面形式要求限期整改，有力的保證了在施工過(guò)程中無(wú)任何平安事故的發(fā)生。

9、 該工程權(quán)屬明確，歸屬于所在村組管理使用。土地開(kāi)發(fā)前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰，無(wú)爭(zhēng)議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整。 工程工程工程竣工后，工程移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，工程區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施及其它工程，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的組織進(jìn)行管理，進(jìn)行保護(hù)和維護(hù)，保證其正常使用。工程區(qū)內(nèi)已的319.96畝農(nóng)田，全部劃入根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，設(shè)立了工程標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變土地用途；工程在保修期內(nèi)屬施工引起的質(zhì)量問(wèn)題，由工程承當(dāng)單位負(fù)責(zé)處理；在保修期滿(mǎn)后的各種維修、維護(hù)均由管護(hù)方負(fù)責(zé)。 （一）社會(huì)效益 通過(guò)工程實(shí)施，提高了耕地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增改和農(nóng)村開(kāi)展；勞動(dòng)強(qiáng)度的降

10、低和勞動(dòng)力的剩余可開(kāi)辟新的就業(yè)道路，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展；工程工程特別是其農(nóng)田水利工程的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高了水利設(shè)施運(yùn)行平安標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。通過(guò)工程田水路林綜合治理，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件；工程實(shí)施后為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)奠定了一定的根底，加快了從分散到集約耕種的認(rèn)識(shí)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了良好的契機(jī)，開(kāi)展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （二）生態(tài)效益 工程實(shí)施后，開(kāi)發(fā)了工程區(qū)未利用荒地。通過(guò)土地，零亂破 碎無(wú)序的田塊被改為規(guī)整的田塊，提高了土地集約化利用水平，發(fā)揮了農(nóng)田的生態(tài)功能，總體上有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善：（1）可防治土地退化；（2）可治理和改

11、善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；節(jié)約了水資源，充分提高了水資源利用效率； （三）經(jīng)濟(jì)效益 工程建成后，耕地質(zhì)量提高，新增耕地240畝，經(jīng)過(guò)工程配套建設(shè)農(nóng)田水利工程及道路工程，完善了根底設(shè)施，節(jié)約了水資源，大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了勞動(dòng)力。張灘鎮(zhèn)410.74hm2和迎風(fēng)鄉(xiāng)80.16hm2的農(nóng)田灌溉得到了保障。 （一）工程立項(xiàng)審批資料： 工程建議書(shū)及申報(bào)文件，可研報(bào)告及入庫(kù)批準(zhǔn)文件、報(bào)省備案文件，規(guī)劃設(shè)計(jì)及投資預(yù)算，工程方案和預(yù)算批準(zhǔn)文件，資金撥付文件。 （二）招投標(biāo)資料：招標(biāo)公告，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)報(bào)告，招標(biāo)標(biāo)底編制文件，中標(biāo)通知書(shū)。 （三）實(shí)施管理資料：工程實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)文件，管理制度，會(huì)議紀(jì)要，工

12、程建設(shè)大事記，竣工報(bào)告。 （四）合同協(xié)議資料：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同其他協(xié)議。有關(guān)單位資質(zhì)材料。 （五）監(jiān)理資料：監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)那么、月報(bào)、日記，質(zhì)量、進(jìn)度、 投資控制資料，監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 （六）施工管理資料：施工組織設(shè)計(jì)，施工月報(bào)、日記，質(zhì)量事故記錄，單元工程質(zhì)量評(píng)定資料，施工質(zhì)量檢測(cè)資料，工程計(jì)量原始記錄，竣工圖紙，施工管理工作總結(jié)報(bào)告。 （七）財(cái)務(wù)檔案、竣工決算資料 （八）驗(yàn)收資料：歷次驗(yàn)收成果資料。 （九）影像資料 （十）其他：審計(jì)資料，工程管護(hù)資料，設(shè)計(jì)工作總結(jié)報(bào)告。 企業(yè)名稱(chēng)： 成立日期：法 定 代 表 人：注冊(cè)地址：注冊(cè)資本：企業(yè)類(lèi)型：經(jīng)營(yíng)范圍：主 管 地 稅 局：納稅人識(shí)別號(hào)：

13、地稅電腦編碼：聯(lián)系 ： 土地取得情況 本公司年月日受讓于國(guó)有建設(shè)用地平方米、合畝（其中：平方米、合畝土地使用權(quán)，履行與本縣區(qū)土地局簽訂的國(guó)有土地使用合同（地合號(hào)）約定的一切權(quán)利和義 1 務(wù)。 立項(xiàng)情況商品房工程實(shí)際于年月開(kāi)工,年月主體工程封頂，年月通 過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。年月日經(jīng)本縣區(qū)房地產(chǎn)管理局批 準(zhǔn)，本公司取得商品房預(yù)售許可證。年月日本 公司取得本縣區(qū)房地產(chǎn)交易中心的產(chǎn)權(quán)備案登記，商品 房工程可售建筑面積平方米（其中住宅建筑面積平方米、店面建筑面積平方米、車(chē)(位)庫(kù)建筑 面積平方米）。年月日本公司工程全面竣工，并于年月日通過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。 工程開(kāi)發(fā)面積情況 本公司開(kāi)發(fā)商品房工程可售總建筑面積平方米，其中： 1、住宅建筑面積平方米， 普通住宅建筑面積平方米，占可售總建筑面積的 %; 非普通住宅建筑面積平方米，占可售總建筑 面積的%; 2、非住宅（含店面、車(chē)(位)庫(kù)、其他）建筑面積平方米，占可售總建筑面積的%。 是否有整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程的；（填是或否） 是否有直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。（填有或無(wú)） 是否取得銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證滿(mǎn)三年仍未銷(xiāo)售完畢的；（填是或否） 納稅人申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；（