謝洪學鑒定規(guī)范定義2

1、建設工程造價鑒定謝洪學2015.7.31 2015.7.31 北京北京1.11.1 工程造價確定與工程造價鑒定的關系工程造價確定與工程造價鑒定的關系共共 性性契約性契約性遵守法定的規(guī)則遵守法定的規(guī)則（合同法、建筑法等法律（合同法、建筑法等法律 法規(guī)）當事人的權利、義法規(guī)）當事人的權利、義務通過合同約定來規(guī)范務通過合同約定來規(guī)范技術性技術性遵守科學的規(guī)律遵守科學的規(guī)律（工程建設相關的標準、（工程建設相關的標準、 規(guī)范）當事人的施工、計規(guī)范）當事人的施工、計價行為通過技術標準來規(guī)價行為通過技術標準來規(guī)范范 特特 性性工程造價確定工程造價確定合同簽約合同簽約人確認人確認工程造價鑒定工程造價鑒定委托鑒

2、定委托鑒定機構按法定程序鑒定，委機構按法定程序鑒定，委托人采信托人采信（遵守民事訴訟法，仲裁（遵守民事訴訟法，仲裁法及仲裁規(guī)則）法及仲裁規(guī)則）工程造價鑒定的法律依據(jù)工程造價鑒定的法律依據(jù)中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國民事訴訟法 20122012年年8 8月月3131日修改的中華人民共和國民事訴訟法第日修改的中華人民共和國民事訴訟法第七十六條規(guī)定：七十六條規(guī)定：“當事人可以就查明事實的專門性問題向人民當事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當事人申請鑒定的，由雙方當事人協(xié)商確定具法院申請鑒定。當事人申請鑒定的，由雙方當事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

3、當事人未申備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。當事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認為需要鑒定的，應當委托具請鑒定，人民法院對專門性問題認為需要鑒定的，應當委托具備資格的鑒定人進行鑒定。備資格的鑒定人進行鑒定。” 中華人民共和國中華人民共和國仲裁仲裁法法 中華人民共和國仲裁法第四十四條規(guī)定：中華人民共和國仲裁法第四十四條規(guī)定：“仲裁庭對仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定?！?工程造價鑒定定義工程造價鑒定定義 鑒定機構接鑒定機構

4、接受人民法院或仲受人民法院或仲裁機構委托，對裁機構委托，對訴訟或仲裁案件訴訟或仲裁案件中的工程造價爭中的工程造價爭議，運用工程造議，運用工程造價方面的科學技價方面的科學技術和專門知識進術和專門知識進行鑒別、判斷并行鑒別、判斷并提供鑒定意見的提供鑒定意見的活動?；顒?。鑒定程序鑒定程序 鑒定程序是鑒定活動應遵循的規(guī)則，是鑒定意見鑒定程序是鑒定活動應遵循的規(guī)則，是鑒定意見具備證據(jù)效力的首要條件。包括：具備證據(jù)效力的首要條件。包括： 鑒定的委托與接受鑒定的委托與接受 鑒定意見的處理鑒定意見的處理 鑒定的組織與實施鑒定的組織與實施 鑒定文書的制作鑒定文書的制作 鑒定的步驟與方法鑒定的步驟與方法 鑒定人出

5、庭鑒定人出庭作證作證 鑒定證據(jù)的采用鑒定證據(jù)的采用 鑒定業(yè)務檔案管理鑒定業(yè)務檔案管理 鑒定鑒定原則原則合法合法 鑒定主體合法鑒定主體合法 鑒定程序合法鑒定程序合法 鑒定鑒定依據(jù)依據(jù)合法合法 鑒定范圍、標準合法鑒定范圍、標準合法 鑒定意見書合法鑒定意見書合法獨立獨立 鑒定機構組織獨立鑒定機構組織獨立 鑒定人員工作獨立鑒定人員工作獨立 鑒定鑒定 機構之間獨立機構之間獨立 鑒定人員意見獨立鑒定人員意見獨立 獨立鑒定與獨立鑒定與 接受監(jiān)督的關系接受監(jiān)督的關系客觀客觀 鑒定鑒定證證據(jù)真實客觀據(jù)真實客觀 鑒定方法科學客觀鑒定方法科學客觀 鑒定鑒定 意見意見準確客觀準確客觀公正公正 鑒定立場公正鑒定立場公正

6、 鑒定行為公正鑒定行為公正 鑒定程序公正鑒定程序公正 鑒定方法公正鑒定方法公正 鑒定意見公正鑒定意見公正鑒定機構鑒定機構應當是取得了工程造價咨詢資質的企業(yè)。鑒鑒 定定 人人應當是應當是注冊于該鑒定機構的注冊于該鑒定機構的造價工程師。造價工程師。鑒定鑒定主體資格主體資格 執(zhí)業(yè)要求與監(jiān)督執(zhí)業(yè)要求與監(jiān)督 鑒定人應嚴格遵守鑒定人應嚴格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)紀律。在鑒定意見職業(yè)紀律。在鑒定意見書上簽名并加蓋注冊造書上簽名并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。價工程師執(zhí)業(yè)專用章。 鑒定機構應對鑒定鑒定機構應對鑒定人的鑒定活動進行管理人的鑒定活動進行管理和監(jiān)督，和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)鑒定人有鑒

7、定人有違反法律、法規(guī)和違反法律、法規(guī)和行業(yè)行業(yè)規(guī)范規(guī)定行為的，應當規(guī)范規(guī)定行為的，應當予以糾正。予以糾正。 鑒定項目的委托鑒定項目的委托 表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式 鑒定委托書鑒定委托書 出出 具具 人人 委托人（人民委托人（人民法院、仲裁機構）法院、仲裁機構） 內內 容容 鑒定機構名稱、鑒定機構名稱、委托鑒定的目的、委托鑒定的目的、 范圍、事項和鑒定要求、委托范圍、事項和鑒定要求、委托人的名稱等。人的名稱等。 委托事項屬于重新鑒定的，委托事項屬于重新鑒定的，應在委托書中注明。應在委托書中注明。 鑒定項目委托的接受鑒定項目委托的接受 1.1.接受接受 工程造價鑒定應由鑒定機構接受委托。是工程造價鑒定應由

8、鑒定機構接受委托。是否接受否接受應當應當書面復函。書面復函。 同意接受委托的意思表示；同意接受委托的意思表示； 鑒定所需證據(jù)材料；鑒定所需證據(jù)材料； 鑒定工作負責人及其聯(lián)系方式；鑒定工作負責人及其聯(lián)系方式； 鑒定費用及收取方式；鑒定費用及收取方式； 鑒定機構認為應當寫明的其他事項。鑒定機構認為應當寫明的其他事項。 2. 2.釋明釋明 鑒定機構鑒定機構收到證據(jù)材料收到證據(jù)材料后，如發(fā)現(xiàn)委托鑒后，如發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項難以鑒定時，應向委托人釋明，建議變更鑒定事定事項難以鑒定時，應向委托人釋明，建議變更鑒定事項。項。 3.3.不予接受不予接受 具有下列情形之一的委托具有下列情形之一的委托可不予接可不予接

9、受受： 委托事項超出本機構業(yè)務范圍的；委托事項超出本機構業(yè)務范圍的； 鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關技術規(guī)范的；鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關技術規(guī)范的； 委托事項超出本機構專業(yè)能力和技術條件的；委托事項超出本機構專業(yè)能力和技術條件的； 其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。 不接受委托的，鑒定機構應不接受委托的，鑒定機構應向向委托人說明理由，退還其委托人說明理由，退還其提供的所有鑒定材料。不得在鑒定期滿后以上述理由拒絕出提供的所有鑒定材料。不得在鑒定期滿后以上述理由拒絕出具鑒定意見，影響案件處理。具鑒定意見，影響案件處理。 4. 4.回避接受回避

10、接受 具具有下列情形之一的，有下列情形之一的，鑒定機構鑒定機構應當應當向委向委托人說明不予接受：托人說明不予接受： 擔任過鑒定項目咨詢人的；擔任過鑒定項目咨詢人的； 與鑒定項目有利害關系的與鑒定項目有利害關系的。 鑒定終止鑒定終止 鑒定過程中，遇有下列情形之一的，鑒定過程中，遇有下列情形之一的，鑒定機構鑒定機構可終止可終止鑒定：鑒定： 委托人提供的鑒定材料未達到鑒定的最低要求，請求補委托人提供的鑒定材料未達到鑒定的最低要求，請求補充鑒定材料未能實現(xiàn)，導致鑒定無法繼續(xù)進行的；充鑒定材料未能實現(xiàn)，導致鑒定無法繼續(xù)進行的； 因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的；因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的； 委托人

11、撤銷鑒定委托或要求終止鑒定的；委托人撤銷鑒定委托或要求終止鑒定的； 委托人或申請鑒定當事人拒絕按約定支付鑒定費用的；委托人或申請鑒定當事人拒絕按約定支付鑒定費用的； 約定的其他終止鑒定的情形。約定的其他終止鑒定的情形。 終止鑒定的，鑒定機構應當書面通知委托人，說明理由，并終止鑒定的，鑒定機構應當書面通知委托人，說明理由，并退還其提供的所有鑒定材料。退還其提供的所有鑒定材料。鑒定組織鑒定組織 人員水平要求人員水平要求鑒定人鑒定人應應專業(yè)對口、經驗豐富。專業(yè)對口、經驗豐富。 非注冊造價工程師的專業(yè)人員作為助手非注冊造價工程師的專業(yè)人員作為助手輔助鑒定輔助鑒定。 人員組成要求人員組成要求對同一鑒定事

12、項，應指定二名及以上鑒對同一鑒定事項，應指定二名及以上鑒定人共同進行鑒定。定人共同進行鑒定。 對爭議標的較大或涉及工程專業(yè)較多的鑒定項目，應成對爭議標的較大或涉及工程專業(yè)較多的鑒定項目，應成立鑒定項目組。立鑒定項目組。 對鑒定工作實行審核制。同一鑒定人不得兼任同一單位對鑒定工作實行審核制。同一鑒定人不得兼任同一單位工程的經辦、審核。工程的經辦、審核。 人員告之要求人員告之要求向委托人送達鑒定人員組成通知書向委托人送達鑒定人員組成通知書載明鑒定人員的姓名、執(zhí)業(yè)資格專業(yè)及注冊證號、專業(yè)技術載明鑒定人員的姓名、執(zhí)業(yè)資格專業(yè)及注冊證號、專業(yè)技術職稱。職稱。2.7 2.7 回回 避避 1.1.公正公正聲

13、明聲明 公正公正聲明應在鑒定人員組成通知書載明。聲明應在鑒定人員組成通知書載明。 本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目當事人不存在任何現(xiàn)本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目當事人不存在任何現(xiàn)時或預期的利益（除本項目鑒定工時或預期的利益（除本項目鑒定工作作酬金外）；酬金外）； 本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目的當事人沒有任何利本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目的當事人沒有任何利益往來；益往來； 本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目當事人不存在現(xiàn)行法本鑒定機構及鑒定人與鑒定項目當事人不存在現(xiàn)行法律規(guī)定所要求的回避情形。律規(guī)定所要求的回避情形。 2.2.申請回避申請回避 當事人向委托人申請當事人向委托人申請鑒定機構或鑒定機構或鑒定人

14、回避的，應在收鑒定人回避的，應在收到鑒定人員組成通知書之日起到鑒定人員組成通知書之日起5 5個工作日內以書面形式向個工作日內以書面形式向委托人提出，并說明理由委托人提出，并說明理由。 3.3.鑒定機構鑒定機構回避回避 有下列情形之一的，應當自行回避；有下列情形之一的，應當自行回避；未未自行回自行回避，委托人要求其回避的，必須回避：避，委托人要求其回避的，必須回避： 擔任過鑒定項目咨詢人的；擔任過鑒定項目咨詢人的； 與鑒定項目有利害關系的與鑒定項目有利害關系的。 當事人向委托人申請鑒定機構回避的，由委托人當事人向委托人申請鑒定機構回避的，由委托人作出是否回避的決定，鑒定機構應接受委托人作出的作出

15、是否回避的決定，鑒定機構應接受委托人作出的決定。決定。 4.4.鑒定人鑒定人回避回避 有下列情形之一的，應當自行提出回避，有下列情形之一的，應當自行提出回避，未未自行回避，自行回避，委托人要求其回避的，必須回避。委托人要求其回避的，必須回避。 是鑒定項目當事人、代理人近親屬的；是鑒定項目當事人、代理人近親屬的； 與鑒定項目有利害關系的；與鑒定項目有利害關系的； 與鑒定項目當事人、代理人有其他關系，可能影響鑒與鑒定項目當事人、代理人有其他關系，可能影響鑒定公正的定公正的。 鑒定人鑒定人接受鑒定項目當事人、代理人請客送禮或者違反接受鑒定項目當事人、代理人請客送禮或者違反規(guī)定私下會見當事人、代理人的

16、規(guī)定私下會見當事人、代理人的，當事人有權要求他們回，當事人有權要求他們回避。避。 鑒定人主動提出回避并且理由成立的，鑒定機構應予批鑒定人主動提出回避并且理由成立的，鑒定機構應予批準準。鑒定期限鑒定期限 1.1.鑒定期限鑒定期限的約定的約定 鑒定機構與委托人根據(jù)鑒定項目爭議標的涉及的工程造價、復雜鑒定機構與委托人根據(jù)鑒定項目爭議標的涉及的工程造價、復雜程度等因素程度等因素約定。下約定。下表表內內的期限的期限可供參考可供參考。 2. 2. 鑒定期限的延長鑒定期限的延長 鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊的技術問題需要較長時間的，鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊的技術問題需要較長時間的，可可與委托人協(xié)商延長，

17、每次延長時間一般不得超過與委托人協(xié)商延長，每次延長時間一般不得超過3030個工作日。延長次個工作日。延長次數(shù)一般不得超過數(shù)一般不得超過3 3次。次。 3. 3. 鑒定期限的計算鑒定期限的計算 鑒定過程中等待當事人提交、補充證據(jù)，勘驗現(xiàn)場等所需的時鑒定過程中等待當事人提交、補充證據(jù)，勘驗現(xiàn)場等所需的時間，不計入鑒定期限。間，不計入鑒定期限。涉及工程造價額（萬元）涉及工程造價額（萬元）期限（工作日）期限（工作日）1000100040401000100030003000606030003000100001000080801000010000100100鑒定準備鑒定準備了解案情了解案情全面全面把握，認

18、真研究，把握，認真研究，抓住重點。抓住重點。 制定方案制定方案包括：鑒定的依包括：鑒定的依據(jù)、應用的標準、據(jù)、應用的標準、調查的內容、工調查的內容、工作進度計劃、需作進度計劃、需當事人配合完成當事人配合完成的工作等。的工作等。出庭作證出庭作證 1.1.出庭作證事項出庭作證事項 鑒定人經委托人通知，應當依法出庭作證，接受當事人對工程造價鑒鑒定人經委托人通知，應當依法出庭作證，接受當事人對工程造價鑒定意見書的質詢，回答與鑒定事項有關的問題。定意見書的質詢，回答與鑒定事項有關的問題。 鑒定人出庭應鑒定人出庭應攜帶攜帶身份證、造價工程師注冊證、專業(yè)身份證、造價工程師注冊證、專業(yè)技術職稱技術職稱證書證書

19、等等，在委托人要求時出示。，在委托人要求時出示。 鑒定人應依法、客觀、公正、有針對性地回答鑒定人應依法、客觀、公正、有針對性地回答與與鑒定鑒定事項事項相關相關的的問問題。題。 鑒定人出庭有權拒絕回答與鑒定事項無關的問題。鑒定人出庭有權拒絕回答與鑒定事項無關的問題。 2.2.不出庭的法定事項不出庭的法定事項 鑒定人因鑒定人因中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國民事訴訟法規(guī)規(guī)定定的的事由不能出庭作證的，事由不能出庭作證的，經委托人同意后，可以書面形式答復當事人的質詢。經委托人同意后，可以書面形式答復當事人的質詢。 3.3.擅自不出庭的后果擅自不出庭的后果 鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)；支付鑒定

20、費用的當事人要求返還鑒鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)；支付鑒定費用的當事人要求返還鑒定費用的，應當返還。定費用的，應當返還。保保 密密保密內容保密內容國家秘密、商國家秘密、商業(yè)秘密、案內業(yè)秘密、案內秘密和當事人秘密和當事人隱私。隱私。以保守案內秘以保守案內秘密最為重要，密最為重要，鑒定人保守秘鑒定人保守秘密的義務貫穿密的義務貫穿于整個鑒定活于整個鑒定活動始終。動始終?；A依據(jù)基礎依據(jù)適用適用于鑒定項目的相關法于鑒定項目的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和工律、法規(guī)、規(guī)章和工程標準、規(guī)范、計價程標準、規(guī)范、計價依據(jù)依據(jù)等；等；鑒定鑒定證據(jù)證據(jù)中中華人民共和國民事訴華人民共和國民事訴訟法第六十三條規(guī)訟法第六十

21、三條規(guī)定：定：“證據(jù)必須查證證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。事實的根據(jù)?！辫b定鑒定項目的證據(jù)具有證明項目的證據(jù)具有證明力，作為鑒定依據(jù)。力，作為鑒定依據(jù)。證據(jù)證據(jù)當事人的陳當事人的陳述；書證；物證；視述；書證；物證；視聽資料；電子數(shù)據(jù)；聽資料；電子數(shù)據(jù)；證人證言；鑒定意見；證人證言；鑒定意見；勘驗筆錄?？彬灩P錄。鑒定人自備鑒定人自備適用法適用法規(guī)規(guī)自行收自行收集適用于鑒集適用于鑒定項目的法定項目的法律、法規(guī)、律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范規(guī)章和規(guī)范性文件。性文件。要素價格要素價格自行收集與自行收集與鑒定項目同鑒定項目同時期、同地時期、同地區(qū)，相同或區(qū)，相同或類似結構工類似結構

22、工程的技術經程的技術經濟指標以及濟指標以及各類生產要各類生產要素價格。素價格。標準規(guī)范標準規(guī)范自行準備自行準備與鑒定項目與鑒定項目相關的標準、相關的標準、規(guī)范；工規(guī)范；工程合同約定程合同約定的標準、規(guī)的標準、規(guī)范非國家或范非國家或行業(yè)標準，行業(yè)標準，由當事人提由當事人提供。供。委托人移交委托人移交 1.1.證據(jù)材料內容：證據(jù)材料內容： 與鑒定事項相關的所有案卷與鑒定事項相關的所有案卷 鑒定機構認為需要的其他有關資料。鑒定機構認為需要的其他有關資料。 鑒定機構接受后應開具接收清單。鑒定機構接受后應開具接收清單。 鑒定機構不宜收取證據(jù)材料原件，宜收取經核對無誤的鑒定機構不宜收取證據(jù)材料原件，宜收取

23、經核對無誤的復制件。復制件。 2. 2.質證、認證情況質證、認證情況： 委托人移交的證據(jù)材料，應注明質證及證據(jù)認定情況，委托人移交的證據(jù)材料，應注明質證及證據(jù)認定情況，未注明的，鑒定機構應主動索取。未注明的，鑒定機構應主動索取。當事人提交當事人提交 前提前提委托人要求委托人要求當事人直接向當事人直接向鑒定機構鑒定機構提交提交證據(jù)的證據(jù)的。 舉證期限舉證期限當事人的舉證期限當事人的舉證期限由由委托人確定。委托人確定。 證據(jù)移交證據(jù)移交鑒定鑒定機構機構收到當事人提交的證據(jù)材料，應收到當事人提交的證據(jù)材料，應向向當事人當事人出具收據(jù)出具收據(jù)，及時將證據(jù)材料移交委托人，并提請委托及時將證據(jù)材料移交委托

24、人，并提請委托人組織質證并確認證據(jù)的證明力。人組織質證并確認證據(jù)的證明力。 延期舉證延期舉證當事人在舉證期限內提交證據(jù)材料確有困難當事人在舉證期限內提交證據(jù)材料確有困難的，鑒定的，鑒定機構機構應告知其向委托人申請延期，由委托人決定是應告知其向委托人申請延期，由委托人決定是否準許延期。否準許延期。證據(jù)的補充證據(jù)的補充 鑒定人提請補充鑒定人提請補充鑒定過程中，鑒定人可根據(jù)鑒定過程中，鑒定人可根據(jù)鑒定需要提請委托人通知當事人補充鑒定證據(jù)，對委托鑒定需要提請委托人通知當事人補充鑒定證據(jù)，對委托人人確確認的補充證據(jù)，鑒定人直接作為鑒定依據(jù)使用；對認的補充證據(jù)，鑒定人直接作為鑒定依據(jù)使用；對委托人轉交，但

25、未經質證的證據(jù)，鑒定人應當提請委托委托人轉交，但未經質證的證據(jù)，鑒定人應當提請委托人組織質證并確認證據(jù)的證明力。人組織質證并確認證據(jù)的證明力。 當事人自行補充當事人自行補充鑒定過程中，當事人在舉證期限鑒定過程中，當事人在舉證期限屆滿后，自行向鑒定人補充證據(jù)的，鑒定人應告知其提屆滿后，自行向鑒定人補充證據(jù)的，鑒定人應告知其提請委托人決定是否接受。委托人作出決定后鑒定人應按請委托人決定是否接受。委托人作出決定后鑒定人應按委托人的決定執(zhí)行。委托人的決定執(zhí)行。鑒定事項調查鑒定事項調查鑒定人有權了解進行鑒定所需要的證據(jù)材料并進行復制。鑒定人有權了解進行鑒定所需要的證據(jù)材料并進行復制。鑒定人可以詢問當事人

26、、證人，詢問應形成詢問筆錄。鑒定人可以詢問當事人、證人，詢問應形成詢問筆錄。鑒定人對特別復雜、疑難、特殊技術等問題或鑒定意見有鑒定人對特別復雜、疑難、特殊技術等問題或鑒定意見有重大分歧時，可以向本機構以外的相關專家進行咨詢，但重大分歧時，可以向本機構以外的相關專家進行咨詢，但最終的鑒定意見應當由鑒定機構出具。最終的鑒定意見應當由鑒定機構出具?，F(xiàn)場勘驗現(xiàn)場勘驗 委托人決定委托人決定委托人以有必要為前提，依職權委托人以有必要為前提，依職權決定。決定。 當事人提出當事人提出當事人當事人要求要求對鑒定項目標的物進對鑒定項目標的物進行現(xiàn)場勘驗的，應向委托人申請，經委托人同意行現(xiàn)場勘驗的，應向委托人申請，

27、經委托人同意后，鑒定人應參加現(xiàn)場勘驗。后，鑒定人應參加現(xiàn)場勘驗。 鑒定人提出鑒定人提出根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗的的，鑒定人應鑒定人應向向委托人委托人提出提出?？彬瀾晌腥私M織勘驗應由委托人組織委托人委托鑒定機構通委托人委托鑒定機構通知的，鑒定機構應書面知的，鑒定機構應書面通知各方當事人派代表通知各方當事人派代表參加。參加。當事人、鑒定人以及根當事人、鑒定人以及根據(jù)需要委托的專業(yè)勘驗據(jù)需要委托的專業(yè)勘驗人應參加現(xiàn)場勘驗，人應參加現(xiàn)場勘驗，一一方當事人拒絕參加的，方當事人拒絕參加的，不影響現(xiàn)場勘驗的進行不影響現(xiàn)場勘驗的進行。 勘驗現(xiàn)場應制作勘驗筆錄或勘驗圖表，記勘驗現(xiàn)場應

28、制作勘驗筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制結果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖表應注明繪制的時間、方位、繪測人姓名、的現(xiàn)場圖表應注明繪制的時間、方位、繪測人姓名、身份等內容。必要時應采取拍照或攝像取證，留下身份等內容。必要時應采取拍照或攝像取證，留下影像資料影像資料。 當事人代表經通知參與現(xiàn)場勘驗，但對現(xiàn)場勘當事人代表經通知參與現(xiàn)場勘驗，但對現(xiàn)場勘驗圖表或勘驗筆錄等不予簽字，又不提出具體書面驗圖表或勘驗筆錄等不予簽字，又不提出具體書面意見的，不影響鑒定人對勘驗

29、事實的確認。意見的，不影響鑒定人對勘驗事實的確認。證據(jù)的采用證據(jù)的采用 1.1.直接采用的證據(jù)直接采用的證據(jù) 委托人確認了證明力的證據(jù)；委托人確認了證明力的證據(jù)； 經過當事人質證沒有爭議的證據(jù)或在鑒定過程經過當事人質證沒有爭議的證據(jù)或在鑒定過程中，當事人各方一致認可無異議的證據(jù)。中，當事人各方一致認可無異議的證據(jù)。 2.2.區(qū)別對待的證據(jù)區(qū)別對待的證據(jù) 當事人對證據(jù)當事人對證據(jù)有有異議或證據(jù)本身彼此矛盾，應提異議或證據(jù)本身彼此矛盾，應提請委托人決定，鑒定人應按委托人認定的證據(jù)作為鑒定請委托人決定，鑒定人應按委托人認定的證據(jù)作為鑒定依據(jù)依據(jù)； 如委托人未作出決定，鑒定人可征求當事人對有如委托人未

30、作出決定，鑒定人可征求當事人對有異議證據(jù)的意見并書面記錄后，將該部分證據(jù)異議證據(jù)的意見并書面記錄后，將該部分證據(jù)及及當事人當事人的異議、與該部分證據(jù)有關的鑒定意見單列，由委托人的異議、與該部分證據(jù)有關的鑒定意見單列，由委托人判斷使用判斷使用。鑒定方法鑒定方法 精算法精算法：施工圖預算法、清單計價法：施工圖預算法、清單計價法 粗算法粗算法：概算法、估算法：概算法、估算法 根據(jù)鑒定項目證據(jù)材料是否完整、充分、詳根據(jù)鑒定項目證據(jù)材料是否完整、充分、詳細，細，應應優(yōu)先選擇優(yōu)先選擇精算法精算法，如受證據(jù)所限，可采用，如受證據(jù)所限，可采用粗粗算法算法進行鑒定。進行鑒定。 鑒定人可以從專業(yè)角度，促使當事人對

31、一些爭鑒定人可以從專業(yè)角度，促使當事人對一些爭議事項達成妥協(xié)性意見并形成書面文件。議事項達成妥協(xié)性意見并形成書面文件。鑒定步驟鑒定步驟排除疑問排除疑問了解案情、制定方案了解案情、制定方案自行計算自行計算根據(jù)證據(jù)、先行計算根據(jù)證據(jù)、先行計算核對核對簽認簽認階段性成果，請當事人核對簽字確認（當事階段性成果，請當事人核對簽字確認（當事人拒絕核對或不簽認的，不影響鑒定的進行）人拒絕核對或不簽認的，不影響鑒定的進行）征求意見征求意見出具正式意見前向當事人發(fā)出具正式意見前向當事人發(fā)征求意見稿征求意見稿征求意見征求意見復核修改復核修改對當事人意見認真復核、修改完善對當事人意見認真復核、修改完善出具鑒定意見書

32、出具鑒定意見書合議完成（當事人對征求意見稿拒合議完成（當事人對征求意見稿拒絕復核絕復核, ,提出意見的提出意見的, ,不影響鑒定意見書的出具）不影響鑒定意見書的出具）合同爭議的鑒定合同爭議的鑒定 1.1.工程合同有效，工程合同有效，根據(jù)合同約定進行鑒定根據(jù)合同約定進行鑒定。 2. 2.工程合同無效工程合同無效，根據(jù)委托人的決定或相關法律根據(jù)委托人的決定或相關法律解釋解釋的規(guī)定的規(guī)定進行鑒定進行鑒定。 3. 3.工程合同計價依據(jù)、計價方法約定不明工程合同計價依據(jù)、計價方法約定不明的，應厘清合同履的，應厘清合同履行的事實按其進行鑒定；如沒有履行，行的事實按其進行鑒定；如沒有履行，參照鑒定項目所在地

33、同時參照鑒定項目所在地同時期適用的計價依據(jù)和計價方法進行鑒定期適用的計價依據(jù)和計價方法進行鑒定。 4. 4.工程合同計價依據(jù)、計價方法沒有約定工程合同計價依據(jù)、計價方法沒有約定的，的，參照鑒定項目參照鑒定項目所在地同時期適用的計價依據(jù)和計價方法進行鑒定所在地同時期適用的計價依據(jù)和計價方法進行鑒定。 5.5.工程合同對計價依據(jù)、計價方法約定條款前后矛盾工程合同對計價依據(jù)、計價方法約定條款前后矛盾，由，由委委托人決定托人決定，委托人不明確的委托人不明確的，按不同的約定條款分別鑒定按不同的約定條款分別鑒定。 6.6.當事人分別提出不同的工程合同文本當事人分別提出不同的工程合同文本，由，由委托人決定適

34、用委托人決定適用合同合同文本文本，委托人不明確的，可按相關，委托人不明確的，可按相關法律解釋的法律解釋的規(guī)定或按不同規(guī)定或按不同的合同的合同文本文本分別進行鑒定分別進行鑒定。證據(jù)欠缺的鑒定證據(jù)欠缺的鑒定 1.1.鑒定項目施工圖（或竣工圖）缺失，鑒定人應鑒定項目施工圖（或竣工圖）缺失，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：按以下規(guī)定進行鑒定： 建筑標的物存在的情況下，鑒定人可通過現(xiàn)場勘建筑標的物存在的情況下，鑒定人可通過現(xiàn)場勘測計算工程量作出鑒定；測計算工程量作出鑒定； 建筑標的物已經隱蔽的情況下，鑒定人可根據(jù)工建筑標的物已經隱蔽的情況下，鑒定人可根據(jù)工程性質、是否其他工程的組成部分等進行專業(yè)分析，作程性

35、質、是否其他工程的組成部分等進行專業(yè)分析，作出推斷性意見；出推斷性意見； 建筑標的物已經消失，當事人又無法提供證據(jù)證建筑標的物已經消失，當事人又無法提供證據(jù)證明自己的主張，同時也沒有其他旁證證明該當事人主明自己的主張，同時也沒有其他旁證證明該當事人主張，鑒定人應作出否定性張，鑒定人應作出否定性意見意見。 2.2.在鑒定項目施工圖或合同約定工程范圍以在鑒定項目施工圖或合同約定工程范圍以外，承包人完成了發(fā)包人通知的零星工程，要求結外，承包人完成了發(fā)包人通知的零星工程，要求結算價款，但未提供發(fā)包人的現(xiàn)場簽證文件，鑒定人算價款，但未提供發(fā)包人的現(xiàn)場簽證文件，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：應按以下規(guī)定進行

36、鑒定： 發(fā)包人認可或承包人提供的其他證據(jù)可以證發(fā)包人認可或承包人提供的其他證據(jù)可以證明的，鑒定人應作出肯定性鑒定；明的，鑒定人應作出肯定性鑒定； 發(fā)包人不認可，但該工程可以通過現(xiàn)場勘驗發(fā)包人不認可，但該工程可以通過現(xiàn)場勘驗確認，鑒定人可作出專業(yè)判斷，進行鑒定；確認，鑒定人可作出專業(yè)判斷，進行鑒定； 發(fā)包人不認可，該工程標的物已經消失，鑒發(fā)包人不認可，該工程標的物已經消失，鑒定定 人可作出否定性鑒定。人可作出否定性鑒定。計量爭議的鑒定計量爭議的鑒定 1. 1.鑒定項目鑒定項目圖紙完備，當事圖紙完備，當事人就計量依據(jù)發(fā)人就計量依據(jù)發(fā)生爭議，當事人生爭議，當事人在合同專用條款在合同專用條款中明確約定

37、了計中明確約定了計量規(guī)則的，按約量規(guī)則的，按約定進行鑒定。沒定進行鑒定。沒有約定的，鑒定有約定的，鑒定人應以現(xiàn)行相關人應以現(xiàn)行相關工程國家計量規(guī)工程國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計量；計算規(guī)則計量；無國家標準的，無國家標準的，按行業(yè)標準或地按行業(yè)標準或地方標準計量。方標準計量。 2.2.一方當事人對雙方當事人已經簽認的某一一方當事人對雙方當事人已經簽認的某一工程項目的計量結果有異議的，鑒定人應按以下工程項目的計量結果有異議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：規(guī)定進行鑒定： 當事人一方僅提出異議未提供具體證據(jù)當事人一方僅提出異議未提供具體證據(jù)的，按原計量結果進行鑒定；的，按原計量結果

38、進行鑒定； 當事人一方既提出異議又提出具體證據(jù)當事人一方既提出異議又提出具體證據(jù)的，應復核或進行現(xiàn)場勘驗，按復核后的計量結的，應復核或進行現(xiàn)場勘驗，按復核后的計量結果進行鑒定。果進行鑒定。 3.3.當當事人就總價合事人就總價合同計量發(fā)生爭同計量發(fā)生爭議的，總價合議的，總價合同對工程計量同對工程計量有約定的，按有約定的，按約定進行鑒定約定進行鑒定；沒有約定的，沒有約定的，僅就工程變更僅就工程變更部分進行鑒定。部分進行鑒定。計價爭議的鑒定計價爭議的鑒定 1.1.一方當事人以工程變更導致工程量數(shù)量變化為一方當事人以工程變更導致工程量數(shù)量變化為由，要求調整綜合單價由，要求調整綜合單價，或對新增工程項目

39、組價發(fā)生爭或對新增工程項目組價發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定： 合同中合同中有有約定的，應按合同約定進行鑒定；約定的，應按合同約定進行鑒定； 合同中約定不明的，應厘清合同履行情況按其進合同中約定不明的，應厘清合同履行情況按其進行鑒定，如未履行，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定，如未履行，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。行鑒定。 合同中沒有約定的，應提請委托人決定并按其決合同中沒有約定的，應提請委托人決定并按其決定進行鑒定，委托人不決定的，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的定進行鑒定，委托人不決定的，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。相關規(guī)定進行鑒定。

40、2.2.一方當事人以物價波動為由，要求調整一方當事人以物價波動為由，要求調整合同價款發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒合同價款發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：定： 合同中約定了計價風險范圍和幅度的，按合合同中約定了計價風險范圍和幅度的，按合同約定進行鑒定；合同中約定了物價波動可以調同約定進行鑒定；合同中約定了物價波動可以調整，但沒有約定風險范圍和幅度的，按現(xiàn)行國家計整，但沒有約定風險范圍和幅度的，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。但已經采用價格指數(shù)價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。但已經采用價格指數(shù)法進行了調整的除外；法進行了調整的除外； 合同中約定物價波動不予調整的，應對實行合同中約定

41、物價波動不予調整的，應對實行政府定價或政府指導價的材料按合同法的規(guī)定進行政府定價或政府指導價的材料按合同法的規(guī)定進行鑒定鑒定。 3.3.一方當事人以政策性調整文件為由，要求調一方當事人以政策性調整文件為由，要求調整人工費發(fā)生爭議的，如合同中約定不執(zhí)行政策性整人工費發(fā)生爭議的，如合同中約定不執(zhí)行政策性調整的，鑒定人應提請委托人注意此約定與國家強調整的，鑒定人應提請委托人注意此約定與國家強制性標準相悖，由委托人作出是否適用的決定，鑒制性標準相悖，由委托人作出是否適用的決定，鑒定人應按照委托人的決定進行鑒定。定人應按照委托人的決定進行鑒定。 委托人要求鑒定人判斷的，鑒定人應分析鑒別：委托人要求鑒定人

42、判斷的，鑒定人應分析鑒別：如人工費的形成在招標或合同談判時是以鑒定項目如人工費的形成在招標或合同談判時是以鑒定項目所在地工程造價管理部門發(fā)布的人工費為基礎在合所在地工程造價管理部門發(fā)布的人工費為基礎在合同中約定的，應按工程所在地人工費調整文件進行同中約定的，應按工程所在地人工費調整文件進行鑒定；如不是，則應作出否定性鑒定。鑒定；如不是，則應作出否定性鑒定。 4.4.發(fā)包人對承包人材料采購價格高于合同發(fā)包人對承包人材料采購價格高于合同約定不予認可的，應按以下規(guī)定進行鑒定：約定不予認可的，應按以下規(guī)定進行鑒定： 材料采購前經發(fā)包人或其代表簽批認可的，材料采購前經發(fā)包人或其代表簽批認可的，應按簽批的

43、材料價格進行鑒定；應按簽批的材料價格進行鑒定； 材料采購前未報發(fā)包人或其代表認質認價材料采購前未報發(fā)包人或其代表認質認價的，應按合同約定的價格進行鑒定；的，應按合同約定的價格進行鑒定； 發(fā)包人認為承包人采購的原材料、零配件不發(fā)包人認為承包人采購的原材料、零配件不符合質量要求，不予認價的，應按雙方約定的價格符合質量要求，不予認價的，應按雙方約定的價格進行鑒定，質量方面的爭議應告知發(fā)包人另行申請進行鑒定，質量方面的爭議應告知發(fā)包人另行申請質量鑒定。質量鑒定。 5.5.發(fā)包人以工程質量不合格為由，拒絕辦發(fā)包人以工程質量不合格為由，拒絕辦理工程結算發(fā)生爭議的，應按以下規(guī)定進行鑒定：理工程結算發(fā)生爭議的

44、，應按以下規(guī)定進行鑒定： 已竣工驗收已竣工驗收合格合格或已竣工未驗收但發(fā)包人已或已竣工未驗收但發(fā)包人已投入使用的工程，工程結算按合同約定進行鑒定；投入使用的工程，工程結算按合同約定進行鑒定； 已竣工未驗收且發(fā)包人未投入使用的工程以已竣工未驗收且發(fā)包人未投入使用的工程以及停工、停建工程，應對無爭議、有爭議的項目分及停工、停建工程，應對無爭議、有爭議的項目分別按合同約定進行鑒定。工程質量的爭議應告知發(fā)別按合同約定進行鑒定。工程質量的爭議應告知發(fā)包人申請工程質量鑒定，待委托人分清質量責任后包人申請工程質量鑒定，待委托人分清質量責任后, ,再按照工程造價鑒定意見由委托人決定進行財務清再按照工程造價鑒定

45、意見由委托人決定進行財務清算。算。工期爭議的鑒定工期爭議的鑒定 1.1.當事人對鑒定項目開工時間有爭議的，鑒定人應提請當事人對鑒定項目開工時間有爭議的，鑒定人應提請委托人決定，委托人不決定或委托鑒定人鑒別的，鑒定人應委托人決定，委托人不決定或委托鑒定人鑒別的，鑒定人應按以下規(guī)定確定開工時間：按以下規(guī)定確定開工時間： 合同中約定了開工時間，但發(fā)包人又批準了承包人的開工合同中約定了開工時間，但發(fā)包人又批準了承包人的開工報告或發(fā)出了開工通知，采用發(fā)包人批準報告或發(fā)出了開工通知，采用發(fā)包人批準的的開工時間。開工時間。 合同中未約定開工時間，應采用發(fā)包人批準的開工時間。合同中未約定開工時間，應采用發(fā)包人

46、批準的開工時間。 合同中約定了開工時間，發(fā)包人接到承包人延期開工申請且合同中約定了開工時間，發(fā)包人接到承包人延期開工申請且同意的，開工時間相應順延；發(fā)包人不同意延期要求或承包人未在同意的，開工時間相應順延；發(fā)包人不同意延期要求或承包人未在約定時間內提出延期開工要求的，開工時間不予順延。約定時間內提出延期開工要求的，開工時間不予順延。 因不可抗力因不可抗力或或因非承包人原因不能按照合同中約定的開工時因非承包人原因不能按照合同中約定的開工時間開工，開工時間相應順延。間開工，開工時間相應順延。 證據(jù)材料中，均無發(fā)包人或承包人推遲開工時間的證據(jù)，應證據(jù)材料中，均無發(fā)包人或承包人推遲開工時間的證據(jù)，應采

47、用合同約定的開工時間。采用合同約定的開工時間。 2.2.當事人對鑒定項目工期有爭議的，鑒定人當事人對鑒定項目工期有爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定確定工期：應按以下規(guī)定確定工期： 工程合同中明確約定了工期的，以合同約工程合同中明確約定了工期的，以合同約定工期進行鑒定；定工期進行鑒定； 工程合同對工期約定不明或沒有約定的，工程合同對工期約定不明或沒有約定的，應按國家相關工程工期定額以及工程所在地或相應按國家相關工程工期定額以及工程所在地或相關專業(yè)工程的建設主管部門的規(guī)定確定工期。關專業(yè)工程的建設主管部門的規(guī)定確定工期。 3.3.當事人對鑒定項目實際竣工時間有爭議的，當事人對鑒定項目實際竣工時間有爭議的

48、，鑒定人應提請委托人決定，委托人不決定或委托鑒定人鑒定人應提請委托人決定，委托人不決定或委托鑒定人鑒別的，鑒定人應按照以下情形分別確定竣工時間：鑒別的，鑒定人應按照以下情形分別確定竣工時間： 鑒定項目經竣工驗收合格的，以竣工驗收之鑒定項目經竣工驗收合格的，以竣工驗收之日為竣工時間；日為竣工時間； 承包人已經提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延承包人已經提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交竣工驗收報告之日為竣工時驗收的，以承包人提交竣工驗收報告之日為竣工時間；間； 鑒定項目未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用鑒定項目未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有鑒定項目之日為竣工時間。的，以轉移占有鑒定

49、項目之日為竣工時間。 4.4.當事人對當事人對鑒定項目暫停鑒定項目暫停施工、順延工施工、順延工期有爭議的，期有爭議的，鑒定人應按以鑒定人應按以下規(guī)定確定是下規(guī)定確定是否順延工期：否順延工期：因非承包人因非承包人原因暫停施工原因暫停施工的，相應順延的，相應順延工期；工期；因承包人原因承包人原因暫停施工的，因暫停施工的，工期不予順延。工期不予順延。工期索賠工期索賠 5.5.當事人對鑒定項目因設計變更順延工期有當事人對鑒定項目因設計變更順延工期有爭議的，鑒定人應參考施工進度計劃，判別是否爭議的，鑒定人應參考施工進度計劃，判別是否增加了關鍵線路和關鍵工作的工程量并足以引起增加了關鍵線路和關鍵工作的工程

50、量并足以引起工期變化，如增加了工期，應相應順延工期；如工期變化，如增加了工期，應相應順延工期；如未增加工期，工期不予順延。未增加工期，工期不予順延。 6.6.當事人對鑒定項目因工期延誤索賠有爭議當事人對鑒定項目因工期延誤索賠有爭議的，鑒定人應按先確定實際工期，再與合同工期的，鑒定人應按先確定實際工期，再與合同工期對比，確定是否延誤進行鑒定。對比，確定是否延誤進行鑒定。索賠爭議的鑒定索賠爭議的鑒定 1.1.當事人一方提出索賠，因對方當事人不答當事人一方提出索賠，因對方當事人不答復發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：復發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定： 當事人一方在合同約定的期限后提出索

51、賠當事人一方在合同約定的期限后提出索賠的，鑒定人應以超過索賠時效作出否定性鑒定；的，鑒定人應以超過索賠時效作出否定性鑒定； 當事人一方在合同約定的期限內提出索當事人一方在合同約定的期限內提出索賠，對方當事人未在合同約定的期限內答復的，賠，對方當事人未在合同約定的期限內答復的，鑒定人應對此索賠作出肯定性鑒定。鑒定人應對此索賠作出肯定性鑒定。 2.2.當事人一方在合同約定的期限內提當事人一方在合同約定的期限內提出索賠，對方當事人也在合同約定的期限內答出索賠，對方當事人也在合同約定的期限內答復，但雙方未能達成一致，鑒定人應按以下規(guī)定復，但雙方未能達成一致，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：進行鑒定： 對方

52、當事人以不符合事實為由不同意索賠對方當事人以不符合事實為由不同意索賠的，鑒定人應在厘清證據(jù)的基礎上作出鑒定；的，鑒定人應在厘清證據(jù)的基礎上作出鑒定； 對方當事人以該索賠事項存在，但認為不對方當事人以該索賠事項存在，但認為不存在賠償或認為索賠過高的，鑒定人應根據(jù)專業(yè)存在賠償或認為索賠過高的，鑒定人應根據(jù)專業(yè)判斷作出鑒定。判斷作出鑒定。 3.3.當事人對暫停施工索賠費用有爭議的，當事人對暫停施工索賠費用有爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定： 因非承包人原因引起的暫停施工，費用由發(fā)因非承包人原因引起的暫停施工，費用由發(fā)包人承擔，包括：保管暫停工程的費用、施工機具包人承擔，

53、包括：保管暫停工程的費用、施工機具租賃費、現(xiàn)場生產工人與管理人員工資、承包人為租賃費、現(xiàn)場生產工人與管理人員工資、承包人為復工所需的準備費用等。復工所需的準備費用等。 因承包人原因引起的暫停施工，費用由承包因承包人原因引起的暫停施工，費用由承包人承擔。人承擔。 如暫停施工的原因不明，或當事人對此意見分如暫停施工的原因不明，或當事人對此意見分歧的，鑒定人可將鑒定意見單列，由委托人判斷決歧的，鑒定人可將鑒定意見單列，由委托人判斷決定。定。 4.4.因非承包人原因，發(fā)包人刪減了因非承包人原因，發(fā)包人刪減了工程合同中的某項工作或工程項目，承包人工程合同中的某項工作或工程項目，承包人提出應由發(fā)包人給予合

54、理的費用及利潤補償，提出應由發(fā)包人給予合理的費用及利潤補償，委托人認定該事實成立的，鑒定時，其費用委托人認定該事實成立的，鑒定時，其費用可按相關工程企業(yè)管理費的一定比例，利潤可按相關工程企業(yè)管理費的一定比例，利潤按相關工程項目的報價或工程所在地建筑企按相關工程項目的報價或工程所在地建筑企業(yè)統(tǒng)計年報的利潤率計算。業(yè)統(tǒng)計年報的利潤率計算。簽證爭議的鑒定簽證爭議的鑒定 1.1.當事人因現(xiàn)場簽證費用發(fā)生爭議，鑒定當事人因現(xiàn)場簽證費用發(fā)生爭議，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：人應按以下規(guī)定進行鑒定： 現(xiàn)場簽證明確了人工、材料、機械臺班數(shù)量及其現(xiàn)場簽證明確了人工、材料、機械臺班數(shù)量及其價格的，按簽證的數(shù)量和價

55、格計算；價格的，按簽證的數(shù)量和價格計算； 現(xiàn)場簽證只有用工數(shù)量沒有人工單價的，其人工現(xiàn)場簽證只有用工數(shù)量沒有人工單價的，其人工單價按照工作技術要求比照鑒定項目相應工程人工單價單價按照工作技術要求比照鑒定項目相應工程人工單價適當上浮計算；適當上浮計算； 現(xiàn)場簽證只有材料和機械臺班用量沒有價格的，現(xiàn)場簽證只有材料和機械臺班用量沒有價格的，其材料和臺班價格按照鑒定項目相應工程材料和臺班價其材料和臺班價格按照鑒定項目相應工程材料和臺班價格計算；格計算； 現(xiàn)場簽證只有總價款而無明細表述的，按總價款現(xiàn)場簽證只有總價款而無明細表述的，按總價款計算。計算。 2.2.當事人因現(xiàn)場簽證存在瑕疵發(fā)生爭議當事人因現(xiàn)場

56、簽證存在瑕疵發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定： 現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證上上發(fā)包人只簽字證明收到，但未發(fā)包人只簽字證明收到，但未表示同意，承包人有證據(jù)證明該簽證已經完成，表示同意，承包人有證據(jù)證明該簽證已經完成，鑒定人可作出鑒定并單列，供委托人判斷認定。鑒定人可作出鑒定并單列，供委托人判斷認定。 現(xiàn)場簽證既無數(shù)量，又無價格，只有工作現(xiàn)場簽證既無數(shù)量，又無價格，只有工作事項的，由當事人雙方協(xié)商，協(xié)商不成的，鑒定事項的，由當事人雙方協(xié)商，協(xié)商不成的，鑒定人可根據(jù)該事項進行專業(yè)分析，作出推斷性意人可根據(jù)該事項進行專業(yè)分析，作出推斷性意見。見。 3.3.當事人一方僅以對方

57、當當事人一方僅以對方當事人口頭指令完成了某項零星工作，事人口頭指令完成了某項零星工作，要求費用支付，而對方當事人又不要求費用支付，而對方當事人又不認可，且無實證證據(jù)的，鑒定人應認可，且無實證證據(jù)的，鑒定人應以法律證據(jù)缺失，作出否定性鑒定。以法律證據(jù)缺失，作出否定性鑒定。合同解除爭議的鑒定合同解除爭議的鑒定 1.1.工程合同解除后，當事人就價款結算發(fā)生爭工程合同解除后，當事人就價款結算發(fā)生爭議議： 證據(jù)材料滿足鑒定要求的，按送鑒證據(jù)進行鑒定證據(jù)材料滿足鑒定要求的，按送鑒證據(jù)進行鑒定； 不能滿足鑒定要求的，鑒定人應提請委托人組織現(xiàn)不能滿足鑒定要求的，鑒定人應提請委托人組織現(xiàn)場勘驗，會同當事人采取以

58、下措施進行鑒定：場勘驗，會同當事人采取以下措施進行鑒定： 清點已完工程部位、測量工程量；清點已完工程部位、測量工程量； 清點施工現(xiàn)場人、材、機數(shù)量；清點施工現(xiàn)場人、材、機數(shù)量； 核對現(xiàn)場簽證、索賠所涉及的有關資料；核對現(xiàn)場簽證、索賠所涉及的有關資料； 將清點結果匯總造冊，請當事人簽認，當事人不將清點結果匯總造冊，請當事人簽認，當事人不簽認的，及時報告委托人；簽認的，及時報告委托人； 分別計算價款。分別計算價款。 2.2.因發(fā)包人違約導致合同解除的，鑒定因發(fā)包人違約導致合同解除的，鑒定意見應包括以下費用：意見應包括以下費用： 完成永久工程的價款；完成永久工程的價款； 已付款的材料設備等物品的金額

59、（付款后已付款的材料設備等物品的金額（付款后歸發(fā)包人所有）；歸發(fā)包人所有）； 臨時設施的攤銷費用；臨時設施的攤銷費用； 現(xiàn)場簽證、索賠以及其他應支付的費用；現(xiàn)場簽證、索賠以及其他應支付的費用； 撤離現(xiàn)場及遣散人員的費用；撤離現(xiàn)場及遣散人員的費用； 賠償承包人的違約費用。賠償承包人的違約費用。 3.3.因承包人違約導致合同解除的，鑒定意因承包人違約導致合同解除的，鑒定意見應包括以下費用：見應包括以下費用： 完成永久工程的價款；完成永久工程的價款； 已付款的材料設備等物品的金額（付款后已付款的材料設備等物品的金額（付款后歸發(fā)包人所有）；歸發(fā)包人所有）； 臨時設施的攤銷費用；臨時設施的攤銷費用； 現(xiàn)

60、場簽證、索賠以及其他應支付的費用；現(xiàn)場簽證、索賠以及其他應支付的費用； 賠償發(fā)包人的違約費用。賠償發(fā)包人的違約費用。鑒定意見分類鑒定意見分類基本基本 確定性意見確定性意見事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)有力事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)有力 推斷性意見推斷性意見事實較清楚、證據(jù)欠充分、依據(jù)事實較清楚、證據(jù)欠充分、依據(jù) 不夠有力不夠有力派生派生 選擇性意見選擇性意見合同約定矛盾或證據(jù)矛盾，分別合同約定矛盾或證據(jù)矛盾，分別 鑒定供委托人選用鑒定供委托人選用 妥協(xié)性意見妥協(xié)性意見當事人作出妥協(xié)認可的事實，作當事人作出妥協(xié)認可的事實，作 為確定性意見但在鑒定意見中注為確定性意見但在鑒定意見中注 明。（在重新鑒定中，