融資租賃公司掛牌可行性分析

1、金融租賃/融資租賃股份有限公司在天交所掛牌可行性分析目錄一、融資租賃含義2二、融資租賃公司類(lèi)型2（一）“金融租賃”和“融資租賃”的相同處2（二）“金融租賃”和“融資租賃”的不同處3（三）外資融資租賃公司與內(nèi)資融資租賃公司的區(qū)別4三、金融租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求7（一）法律依據(jù)7（二）申辦條件7（三）設(shè)立程序8（四）運(yùn)營(yíng)要求8四、外資融資租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求8（一）法律依據(jù)8（二）申辦條件9（三）設(shè)立程序9（四）運(yùn)營(yíng)要求10五、內(nèi)資融資租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求10（一）法律依據(jù)10（二）設(shè)立條件10（三）運(yùn)營(yíng)要求11六、掛牌可行性分析11七、掛牌申報(bào)審核注意事項(xiàng)12（一）運(yùn)營(yíng)合規(guī)要求1

2、2（二） 信息披露要求12（三） 主管部門(mén)批準(zhǔn)12一、 融資租賃含義融資租賃（Financial Leasing）又稱(chēng)設(shè)備租賃（Equipment Leasing）或現(xiàn)代租賃（Modern Leasing），是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。資產(chǎn)的所有權(quán)最終可以轉(zhuǎn)移，也可以不轉(zhuǎn)移。融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇，出資向供貨人購(gòu)買(mǎi)租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。租期屆滿，租金支付完畢并且承租人根據(jù)融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務(wù)后，對(duì)租賃

3、物的歸屬?zèng)]有約定的或者約定不明的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，仍然不能確定的，租賃物件所有權(quán)歸出租人所有。融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)。由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)租賃公司可以回收、處理租賃物，因而在辦理融資時(shí)對(duì)企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高，所以非常適合中小企業(yè)融資。二、 融資租賃公司類(lèi)型在我國(guó)，廣義的融資租賃公司包括金融租賃公司與融資租賃公司。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的融資租賃公司的審批監(jiān)督部門(mén)是銀監(jiān)會(huì)，非金融機(jī)構(gòu)的融資租賃公司的審批管理部門(mén)是商務(wù)部。2012年底，全國(guó)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的融資租賃公司約560家，其中包括金融租賃公司

4、20家，內(nèi)資租賃公司80家，及外資租賃公司約460家。我國(guó)融資租賃公司主要有金融租賃公司、外資融資租賃公司和內(nèi)資融資租賃公司三大體系，它們既有相似又有不同。（一） “金融租賃”和“融資租賃”的相同處    1、法律的定義是一樣的 不管是哪種租賃，在法律上是一樣的，同屬合同法第十四章 融資租賃。出賣(mài)人和租賃物件標(biāo)的物，均由承租人選擇，從法理上沒(méi)有任何區(qū)別。    2、業(yè)務(wù)操作原理是一樣的 企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，在操作上不能離開(kāi)融資租賃的法律標(biāo)準(zhǔn)，雖然在具體操作上有所不同，但在操作的基本原則上沒(méi)有什么不同。沒(méi)有離開(kāi)兩個(gè)合同三

5、方當(dāng)事人原則。    3、會(huì)計(jì)的定義是一樣的 會(huì)計(jì)注重的是實(shí)質(zhì)勝于形式，因此不管怎么變，叫什么名字，融資租賃的會(huì)計(jì)處理都要按準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辦。    4、稅務(wù)部門(mén)的定義是一樣的 稅法的依據(jù)來(lái)自法律，法律沒(méi)有不同，稅收的征收政策也沒(méi)有什么不同。不管是“金融”還是“融資”都曾被劃歸為“金融保險(xiǎn)業(yè)”。營(yíng)改增以后，被劃定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的特殊產(chǎn)業(yè)，單獨(dú)制定稅收政策。金融保險(xiǎn)業(yè)雖在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇，但沒(méi)有進(jìn)入這次營(yíng)改增范圍。（二） “金融租賃”和“融資租賃”的不同處    1、監(jiān)管部門(mén)不一樣 

6、; 金融租賃公司由銀監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管，并規(guī)定只有他們審批設(shè)立的租賃公司才可冠以“金融”二字。租賃公司從金融市場(chǎng)拆借（短期）資金不涉及信貸規(guī)模問(wèn)題，但涉及公眾存款的資金或信用，因此租賃交易額（為了防止短期資金長(zhǎng)用帶來(lái)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)）要納入信貸規(guī)模嚴(yán)格管理。從而把租賃公司作為放款部門(mén)監(jiān)管。  融資租賃公司由商務(wù)部審批和監(jiān)管，實(shí)際上只能做一個(gè)信用銷(xiāo)售公司來(lái)監(jiān)管。雖然有類(lèi)似資本充足率的1：10借款比例的風(fēng)險(xiǎn)控制限制，但終究是對(duì)借款的限制。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)入資金市場(chǎng)資格的租賃公司來(lái)說(shuō)，一個(gè)借款單位，真正能借到的資金比例（瞬間除外）一定小于1：10。尤其是資信不足的租賃公司，這個(gè)比例更低

7、，不會(huì)超過(guò)一般企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債比例限制。 而這一切都是由放款單位根據(jù)借款單位的信用決定的。 由此可見(jiàn)，金融租賃公司是金融機(jī)構(gòu)、放款單位，融資租賃是非金融機(jī)構(gòu)，借款單位，這是兩者之間的本質(zhì)區(qū)別。 2、財(cái)稅政策不一樣金融租賃公司屬金融機(jī)構(gòu)，可以享受財(cái)政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法的通知的政策待遇：“金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年度終了根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)綜合考慮其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1，一旦出險(xiǎn)“關(guān)注類(lèi)計(jì)提比例為2；次級(jí)類(lèi)計(jì)提比例為25；可疑類(lèi)計(jì)提比例為50；損失類(lèi)計(jì)提比例為100

8、。其中，次級(jí)和可疑類(lèi)資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20”。 融資租賃公司因?yàn)椴皇墙鹑跈C(jī)構(gòu)，不能享有上述待遇，“所有問(wèn)題都自己扛”。要想獲得此待遇，還需單獨(dú)去稅務(wù)部門(mén)求批準(zhǔn)。 3、國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑不一樣 按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定的通知，金融租賃被劃分為：第三產(chǎn)業(yè)J門(mén)：金融業(yè)7120大類(lèi)：金融租賃。融資租賃被劃分為第三產(chǎn)業(yè)L門(mén)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7310大類(lèi)：機(jī)械設(shè)備租賃。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“各行業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)情況”月度統(tǒng)計(jì)中，新增固定資產(chǎn)，金融租賃的數(shù)據(jù)在“金融業(yè)”的統(tǒng)計(jì)中，融資租賃的數(shù)據(jù)在“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”的統(tǒng)計(jì)中。兩者不能混搭。這個(gè)分

9、類(lèi)原則與監(jiān)管部門(mén)的劃分是統(tǒng)一的。（三） 外資融資租賃公司與內(nèi)資融資租賃公司的區(qū)別我國(guó)從事融資租賃業(yè)務(wù)的公司中，外商投資融資租賃公司占絕大多數(shù)。外資融資租賃公司與內(nèi)資融資租賃公司主要區(qū)別如下表：比較純內(nèi)資融資租賃公司外商投資融資租賃公司1、主要參考法律依據(jù)041022_關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知130521_關(guān)于開(kāi)展第十一批內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)工作的通知050305_外商投資租賃業(yè)管理辦法130718_關(guān)于加強(qiáng)和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知及兩個(gè)附件2、重點(diǎn)推薦企業(yè)第十一批相比第十批，增加了對(duì)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)、船舶、汽車(chē)、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用；刪除了"具有較

10、強(qiáng)的海外市場(chǎng)開(kāi)拓能力。"保留了"中小微企業(yè)及農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；各類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新區(qū)等領(lǐng)域"略3、注冊(cè)資本及實(shí)繳期限以2001年8月31日（含）前作為分界線，之前最低注冊(cè)資本4000萬(wàn)元；2001年9月1日至2003年12月31日期間設(shè)立的最低注冊(cè)資本17000萬(wàn)元。實(shí)繳期限按公司法和公司章程進(jìn)行規(guī)定。注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元；外商投資比例不得低于25%；合營(yíng)合同中規(guī)定分期繳付出資的，外方投資者第一期出資不得低于認(rèn)繳出資額的15%，且應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)繳清。在實(shí)繳投資額未達(dá)到認(rèn)繳的全部出資額前，外方投資者不得取得企業(yè)決

11、策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。4、投資者資格應(yīng)遵守我國(guó)公司法。外方投資者或其境外母公司應(yīng)資信良好，在境外已合法注冊(cè)并從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；總資產(chǎn)不得低于500萬(wàn)美元；存續(xù)應(yīng)滿一年（有例外，即母公司全資擁有的境外子公司作為投資者）；境外投資者如實(shí)披露實(shí)際投資人的背景信息，嚴(yán)格審查其境外資產(chǎn)情況。5、從業(yè)人員任職資格擁有相應(yīng)的金融、貿(mào)易、法律、會(huì)計(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員，高級(jí)管理人員應(yīng)具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)執(zhí)業(yè)證照，一般具備本科以上學(xué)歷；三年以上融資租賃公司或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)。6、經(jīng)營(yíng)范圍以融資租賃等租賃業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，開(kāi)展與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的租賃

12、財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、租賃財(cái)產(chǎn)殘值處理與維修、租賃交易咨詢等業(yè)務(wù)。名稱(chēng)及經(jīng)營(yíng)范圍中不得含有"金融租賃"字樣。可以經(jīng)營(yíng)與租賃交易相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，但不得為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且企業(yè)名稱(chēng)中不得有"擔(dān)保"字樣。7、經(jīng)營(yíng)期限略經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年8、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（含擔(dān)保余額）不得超過(guò)資本總額的10倍。略9、禁止性規(guī)定開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以能產(chǎn)生收益權(quán)的真實(shí)租賃物為載體。不得從事下列業(yè)務(wù)：吸收存款或變相存款；向承租人提供租賃項(xiàng)下的流動(dòng)資金貸款和其他貸款；有價(jià)證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資；同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他金融業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁融資租賃企業(yè)借融資租賃的名義開(kāi)

13、展非法集資活動(dòng)。不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等活動(dòng)；未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得從事同業(yè)拆借、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)；外資融資租賃公司不得以任何形式為承擔(dān)政府公益性項(xiàng)目的地方政府融資平臺(tái)公司提供直接或間接融資。10、管理制度具有健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；關(guān)聯(lián)交易管理制度；健全風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分類(lèi)管理制度；承租人信用評(píng)估制度；事后追償和處置制度以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。略11、申報(bào)材料（較特殊的文件）可研報(bào)告；關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行、小額貸款公司、信托、擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)情況；被推薦企業(yè)（新成立的企業(yè)提供各股東方）近三年完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（含附注）；地方工商管理機(jī)關(guān)出具的被推薦企業(yè)（新成立的企業(yè)提供各股東

14、方）近兩年沒(méi)有違法違規(guī)記錄證明。增資申請(qǐng)，應(yīng)注意核查原注冊(cè)資本是否已全部到位；同一投資者及其母公司在境內(nèi)設(shè)立兩家以上融資租賃公司，新設(shè)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)與已設(shè)公司有明顯區(qū)別。12、其它條件（1）近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，沒(méi)有違法違規(guī)紀(jì)錄；（2）具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景。略13、變更融資租賃企業(yè)變更名稱(chēng)、異地遷址、增減注冊(cè)資本金、改變組織形式、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等，應(yīng)事先通報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。外商投資企業(yè)涉及前述變更事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審批等相關(guān)手續(xù)。綜上，設(shè)立外商融資租賃公司雖然在投資人資格審查、經(jīng)營(yíng)期限、繳納注冊(cè)資本的期限等方面，相比內(nèi)資融資租賃公司更加嚴(yán)格，但其注冊(cè)資本的最低門(mén)檻總體比

15、內(nèi)資融資租賃公司要低。三、 金融租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求（一） 法律依據(jù)1、 中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法2、 中華人民共和國(guó)公司法3、 金融租賃公司管理辦法4、 非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法5、 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（二） 申辦條件1、有符合中華人民共和國(guó)公司法和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程；2、有符合規(guī)定條件的發(fā)起人； 金融租賃公司的發(fā)起人包括在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)，在中國(guó)境外注冊(cè)的融資租賃公司以及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他發(fā)起人。3、具有符合金融租賃公司管理辦法規(guī)定的最低限

16、額注冊(cè)資本 注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本，最低注冊(cè)資本為1億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。 4、有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)公司董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度，從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的50%。 5、建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系；6、建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施； 7、有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施； 8、銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。 （三） 設(shè)立程序金融租賃公司可由主要出資

17、人投資設(shè)立，也可由兩個(gè)或兩個(gè)以上出資人投資設(shè)立。流程介紹： 1、 要出資人與一般出資人洽談設(shè)立金融租賃公司意向； 2、主要出資人作為申請(qǐng)人向銀監(jiān)會(huì)提出設(shè)立申請(qǐng)，設(shè)立包括籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段，籌建期為籌建申請(qǐng)獲批之內(nèi)六個(gè)月（經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)可最長(zhǎng)延期三個(gè)月），籌建期限屆滿前主要出資人向銀監(jiān)會(huì)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)； 3、在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并取得金融許可證后，出資人辦理工商登記，金融租賃公司在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后六個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。 4、依據(jù)金融租賃公司管理辦法、非銀機(jī)構(gòu)行政許可辦法的規(guī)定，金融租賃公司的設(shè)立需經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。（四） 運(yùn)營(yíng)要求經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，金融租賃公司可經(jīng)營(yíng)下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù)：

18、融資租賃業(yè)務(wù)；吸收股東1年期(含)以上定期存款；接受承租人的租賃保證金；向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)收租賃款；經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券；同業(yè)拆借；向金融機(jī)構(gòu)借款；境外外匯借款；租賃物品殘值變賣(mài)及處理業(yè)務(wù)；經(jīng)濟(jì)咨詢；中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 業(yè)務(wù)范圍的禁止、限制性規(guī)定：公司不得吸收銀行股東的存款；公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中涉及外匯管理事項(xiàng)的，需遵守國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定。 金融租賃公司運(yùn)營(yíng)要求較多，詳見(jiàn)金融租賃公司管理辦法。四、 外資融資租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求（一） 法律依據(jù)1、外商投資租賃業(yè)管理辦法。2、關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規(guī)定。3、中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。4、中華人民共和

19、國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例。5、中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。6、中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則。7、中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法。8、中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則。（二） 申辦條件1、外國(guó)投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬(wàn)美元。2、外商投資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1) 注冊(cè)資本符合公司法的有關(guān)規(guī)定。(2) 符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。(3) 有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年。3、外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1) 注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元。(2) 有限責(zé)任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年。(3

20、) 擁有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，高級(jí)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4、設(shè)立股份有限公司的，公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3千萬(wàn)元，其中外國(guó)股東購(gòu)買(mǎi)并持有的股份應(yīng)不低于公司注冊(cè)資本的25%。（三） 設(shè)立程序1、設(shè)立外商投資租賃有限責(zé)任公司，應(yīng)按照以下程序辦理：由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上述材料，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外商投資租賃公司設(shè)立后7個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)送商務(wù)部備案。2、設(shè)立外商投資租賃股份有限公司，應(yīng)按照以下程序辦理：(1) 向其省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府主管

21、部門(mén)提交設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等文件。(2) 文件經(jīng)主管部門(mén)審查同意后，由主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)。上述文件經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后，發(fā)起人正式簽定設(shè)立公司的協(xié)議、章程。(3) 簽定設(shè)立公司的協(xié)議、章程。報(bào)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。商務(wù)部在45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。3、設(shè)立外商投資融資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料;省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)將初審意見(jiàn)上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，

22、頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。4、設(shè)立的外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合上述條件，并按照第一項(xiàng)規(guī)定的程序，依法變更相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。（四） 運(yùn)營(yíng)要求根據(jù)外商投資租賃業(yè)管理辦法，對(duì)外資融資租賃公司的運(yùn)營(yíng)要求有如下幾條：第十四條 外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：融資租賃業(yè)務(wù)；租賃業(yè)務(wù)；向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)租賃財(cái)產(chǎn)；租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；租賃交易咨詢和擔(dān)保；經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第十五條 外商投資融資租賃公司根據(jù)承租人的選擇，進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)涉及配額、許可證等專(zhuān)項(xiàng)政策管理的，應(yīng)由承租人或融資租賃公司按有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。外商投資租賃公司進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按現(xiàn)行外商投資

23、企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過(guò)凈資產(chǎn)總額的10倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國(guó)債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。第十七條 外商投資融資租賃公司應(yīng)在每年3月31日之前向商務(wù)部報(bào)送上1年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告和上1年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。五、 內(nèi)資融資租賃公司設(shè)立條件及運(yùn)營(yíng)要求（一） 法律依據(jù)1、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知（二）設(shè)立條件依據(jù)商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知（商建發(fā)2004560號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司的設(shè)立條件如下： 1、

24、2001年8月31日(含)前設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊(cè)資本金應(yīng)達(dá)到4000萬(wàn)元，2001年9月1日至2003年12月31日期間設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊(cè)資本金應(yīng)達(dá)到17000萬(wàn)元； 2、具有健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；3、擁有相應(yīng)的金融、貿(mào)易、法律、會(huì)計(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員，高級(jí)管理人員應(yīng)具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)； 4、近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，沒(méi)有違法違規(guī)紀(jì)錄； 5、具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景； 6、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)推薦融資租賃試點(diǎn)企業(yè)除應(yīng)上報(bào)推薦函以外，還應(yīng)提交下列材料： 1、 企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)的申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告；2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)； 3、公司章程，企業(yè)內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度文件；4、具有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出據(jù)的近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；5、近兩年沒(méi)有違法違規(guī)紀(jì)錄證明；6、高級(jí)管理人員的名單及資歷證明。（三）運(yùn)營(yíng)要求內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不得從事下列業(yè)務(wù)：吸收存款或變相存款；向承租人提供租賃項(xiàng)下的流動(dòng)資金貸款和其他貸款；有價(jià)證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資；同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他金融業(yè)務(wù)。六、 掛牌可行性分析融資租賃是現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下產(chǎn)生的實(shí)物信用與銀行信用相結(jié)