棗林坪鎮(zhèn)安全飲水管理辦法(2020)

1、棗林坪鎮(zhèn)安全飲水管理辦法（ 2020 ）2020 年 05 月 13 日發(fā)布日期2020-05-20 17:23公文時效【有效】發(fā)布機(jī)構(gòu)縣政府辦公室各村民委員會：為了加強我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，確保群眾用水安全及工程長期發(fā)揮效益，良性運行、持續(xù)利用，特制定本辦法。第一章 總 則第一條為了加強全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理，確保工程管理規(guī)范、長期發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全，根據(jù)中華人民共和國水法 、 陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。第二條本辦法遵循的原則是：有利于水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，有利于工程效益的長期穩(wěn)定發(fā)揮，有利于管理單位自我完善和

2、發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。第三條本辦法所稱農(nóng)村供水工程，是指以解決人畜飲水為主要目的，在建制村以及分散戶興建的供水工程。適用于我鎮(zhèn)域內(nèi)使用國家各類投資、國內(nèi)外貸款、群眾自籌資金、社會捐贈資金及其它社會資金興建的各類農(nóng)村安全飲水工程。第四條農(nóng)村供水工程按照建設(shè)形式，分為聯(lián)村集中供水工程（供水范圍覆蓋了 2 個行政村以上的工程） ， 單村集中供水工程 （供水范圍覆蓋行政村內(nèi)所有自然村及村民小組的工程） ，分散供水工程 （單戶、 聯(lián)戶飲水工程） 。 以灌溉和企業(yè)生產(chǎn)用水為主兼有農(nóng)村生活供水的工程，農(nóng)村生活供水部分的管理，可參照本辦法執(zhí)行。第五條各村負(fù)責(zé)村域內(nèi)安全飲水供水工程的監(jiān)督、運行和管

3、理工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對村供水的規(guī)劃建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測、財務(wù)收支、經(jīng)營服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條本辦法適用鎮(zhèn)域內(nèi)所各村供水工程建設(shè)與運行管理，鎮(zhèn)域內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)、運行管理及各供水管理單位和用水受益戶，必須遵守本辦法。第二章運行管理第七條按照“建一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，落實一處管理，核定一處水價，服務(wù)一方群 眾”的原則，農(nóng)村供水工程應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，落實運行管理責(zé)任主體，健全各項規(guī)章制度，建立 工程良性運行和管理科學(xué)的長效機(jī)制，確保工程長久發(fā)揮效益。第八條各村是農(nóng)村安全飲水工程建后運行管理的責(zé)任主體，要按照分級管理的原則，切 實負(fù)起管護(hù)職責(zé)，建立管護(hù)制度，明確管護(hù)主體，落實管護(hù)責(zé)任，推行收費微利

4、，累積維修 基金，達(dá)到以水養(yǎng)水的目標(biāo)，確保工程長期發(fā)揮效益。第九條各村要成立安全飲水專管機(jī)構(gòu)，專管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本村供水管理員，鎮(zhèn)政府具體 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全飲水工程建設(shè)及建后運行管理、定期檢查、指導(dǎo)督辦和工作考核，確保各供 水工程運行正常。第十條農(nóng)村供水工程應(yīng)建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，供水單位自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管 理和社會監(jiān)督。（一）供水管理單位根據(jù)供水運行管理的需要按照精簡、高效的原則確定崗位和人員， 制定管理制度和操作規(guī)程，明確崗位職責(zé)，落實責(zé)任人員，嚴(yán)格進(jìn)行考核。要建立安全預(yù)警 制度，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對直接從事供 水工作的人員（供水管理員）必須

5、經(jīng)過專門培訓(xùn)和取得衛(wèi)生部門頒發(fā)健康合格證后，方可上 崗，并建立健康檔案。（二）農(nóng)村供水工程應(yīng)建立定期養(yǎng)護(hù)維修制度。要求集中供水工程每年至少檢修一次機(jī) 電設(shè)備，清洗消毒兩次蓄水池，每月巡查一次供水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保障供水工程 安全運行。（三）供水運行管理單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度。認(rèn)真做好水源變化記錄，水質(zhì) 檢測記錄，設(shè)備維修記錄，生產(chǎn)運行報表，財務(wù)報表和運行工作日志等，資料要完備真實并 有專人管理。（四）供水運行管理單位應(yīng)建立健全財務(wù)制度。要加強財務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水 水費收入和使用情況的監(jiān)督檢查。第三章水價核定、水費收繳第十一條農(nóng)村供水工程要核定合理的水價，實行裝表計量收費

6、。按照保本微利，節(jié)約用 水，公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定水價，可根據(jù)市場變化適時調(diào)整。第十二條農(nóng)村供水工程屬于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施。供水水價為成本水價，不得搭車收取 水資源稅、污水處理費等與供水無關(guān)的一切行政事業(yè)性收費。第四章 維修基金制度第十三條各村組建的供水管理單位，在管理供水工程的同時，必須籌集工程維修基金，要建立專賬，專項使用，鎮(zhèn)政府應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督。各受益村管理的供水工程由受益村籌集維修基金，基金建立專賬，專戶儲存，并由村監(jiān)委會對基金的管理使用進(jìn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)落實專人監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條維修基金實行月提取制度。在水費中按月按噸核定，分?jǐn)傆嬋胨畠r成本，隨水費一并征收，直接提取，專戶儲存，專賬管理。年終結(jié)

7、余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。第十五條維修基金主要用于農(nóng)村供水工程質(zhì)保期滿后，取水制水設(shè)備、電氣設(shè)備及干支管網(wǎng)等工程維修改造。入戶工程維修改造不予列支。第十六條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動。（一）在水源地附件排放生產(chǎn)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。（二）以地下水為水源的，在水源點周圍 50 米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃 圾場（站）等污染源。（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。第十七條各村應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。第十八條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)， 禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);（二）排放有毒有害物質(zhì);（三）修建建筑物、構(gòu)筑物 ;（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。（六） 在農(nóng)村飲水