××在2021年人大議案建議批評意見和政協(xié)提案交辦會上的講話

1、在2021年人大議案建議批評意見和政協(xié)提案交辦會上的講話同志們：今天，我們召開XXX市2021年人大代表議案建議批評意見和政協(xié)委員提案交辦會，這是市“兩會”之后抓落實的一次重要會議。會議的主要任務是對人大議案建議和提案辦理工作進行具體部署，明確要求，落實責任，確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案辦理任務。剛才，XX副市長宣讀了關于辦理XXX市第五屆人民代表大會第六次會議議案建議批評意見的通知和關于辦理XXX市政協(xié)五屆六次會議提案的通知，各承辦單位要嚴格按照通知要求，做好辦理工作。下面，我講兩點意見：一、肯定成績，查找不足，切實增強議案建議批評意見和提案辦理工作的責任感20

2、21年，市人民政府辦理人大議案X件、建議批評意見X件、政協(xié)提案X件，辦復率達到100，人大代表、政協(xié)委員滿意率分別達到X和X。通過人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案的辦理和落實，有力推動了全市經(jīng)濟社會各領域的快速發(fā)展，切實解決了人民群眾關心的安全飲水、就業(yè)醫(yī)保、危房改造、交通出行等涉及民生的熱難點問題，維護了人民群眾的切身利益，政府依法行政水平和公信力得到顯著提升。在這里，我代表市人民政府和XX市長，感謝市人大及其常委會、市政協(xié)長期以來對政府工作的監(jiān)督和支持，感謝市人大代表、市政協(xié)委員對政府工作提出的寶貴意見、建議、批評和提案。總體來看，去年人大議案、建議批評意見和提案辦理工作，在全市各級領導的

3、高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦人員的共同努力下，圓滿完成了辦理任務，基本達到了去年年初交辦會提出的各項工作要求。但辦理工作與人大代表、政協(xié)委員的要求相比，尚有一定的差距，也存在一些問題：一是少數(shù)承辦單位思想認識還不盡一致、態(tài)度不夠端正，承辦人員責任心不強，業(yè)務水平不高，影響了辦理質(zhì)量和進度；二是個別單位前緊后松，辦理工作自覺性不強，對一些已納入計劃的事項落實不到位，使得建議、提案反映的問題沒有得到有效解決，而是停留在表面或書面答復上；三是部分建議、提案涉及多個部門共同辦理的，承辦單位與協(xié)辦單位之間溝通不夠，沒有共同協(xié)商拿出解決方案，導致建議、提案提出的問題沒有得到有效解決。這些問題，

4、在今后的工作中有關單位要切實自查，認真加以整改。二、強化舉措，務求落實，認真做好人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案辦理工作今年市五屆人大六次會議和政協(xié)五屆六次會議期間，市人大代表、政協(xié)委員從全市發(fā)展的大局出發(fā)，以高度的責任感和使命感，認真履行職責，積極建言獻策，提出“關于在市區(qū)公共場所、場地修建公共停車場的議案”“關于加強XXX市工業(yè)園東區(qū)北側XX鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)防洪設施建設的議案”共X件，建議批評意見X件，政協(xié)委員提案X件。各承辦單位務必要把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為一項重點工作來抓，高度重視，創(chuàng)新思路，強化措施，力求實效，努力給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復，給廣大人民群眾交一份滿意

5、的答卷。（一）加強領導，落實責任。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的攻堅之年。人大代表建議和政協(xié)提案是依法監(jiān)督、民主監(jiān)督政府工作的重要形式，辦理好建議提案，有利于匯民意、聚民智、暖民心、增共識，促進社會管理創(chuàng)新，提升依法行政水平和公共服務水平。各分管領導要切實加強對分管部門建議提案辦理工作的指導，協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。各承辦單位作為建議、提案辦理的主體，要把辦理工作同市委、市人民政府的中心工作結合起來，對每個建議、提案都要“定領導、定人員、定責任、定時間、定效果”，切實做到件件有回音，事事有結果。（二）規(guī)范辦理，嚴格答復。辦理工作的好壞代表了承辦單位形象，反映了辦

6、理人員素質(zhì)和能力，體現(xiàn)了承辦單位作風和水平，各承辦單位必須按照相關要求規(guī)范辦理。一是堅持依法辦理。對建議提案所提問題，要依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有條件和能力客觀、如實去辦理，既不能不作為，更不能亂作為，既要堅持原則，又要靈活變通，努力把建議提案辦好、辦實。二是堅持按規(guī)定辦理。各承辦單位要認真按照市人大、市人民政府、市政協(xié)相關規(guī)定抓好辦理工作，嚴格按照建議提案交辦通知要求的格式進行答復。答復力戒官話、套話，堅決杜絕答非所問、避重就輕、敷衍應付。要嚴格辦理時限，做到不等、不靠、不拖，所有議案、建議批評意見和政協(xié)辦理工作必須在2021年12月底前保質(zhì)保量完成。（三）突出重點，強化督辦。辦理

7、建議提案的目的是解決問題，各承辦單位要帶著對群眾的感情和對代表、委員的尊重，以務實的工作作風，深入實際調(diào)查研究，抓住問題實質(zhì)，找準問題癥結，切實解決好群眾和代表、委員關心的問題。一是盡全力解決代表、委員反映問題。各承辦單位要少找客觀原因，多從部門職能和解決問題的角度去對待辦理工作，多一些實實在在的推進，少一些義正言辭的推脫，真正從“辦文”轉向“辦事”，從“答復”轉向“落實”。能解決的問題，要在規(guī)定時限內(nèi)解決，接受代表、委員監(jiān)督；因條件限制一時不能解決的，要列出時間表，啟動前期工作，積極創(chuàng)造條件逐步解決，不能簡單地說納入計劃了事；確實難以解決的，要有說服力的原因，要依法依規(guī)、實事求是地向代表、委員解釋清楚，取得他們的理解和支持。二是強化跟蹤督辦。督查室要進一步加強建議提案辦理工作的跟蹤督查和指導力度，強化質(zhì)量督辦、過程督辦、效果督辦。要進一步強化對辦理工作的考核，將建議提案辦理的滿意率、解決率、辦結率作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容進行考核，對未按要求落實辦理責任、貽誤工作的承辦單位要進行通報批評，并直接扣除相關責任單位年度目標責任考核相應分值，切實提高建議提案辦理的質(zhì)量和實效。同志們，新形勢、新常態(tài)對建議提案辦理工作提出了新要求，做好今年的建議、提案辦理工作，事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關我市人民群眾切身利益，是市人民政府和各承辦單位的職責、代表委員