渦陽縣2020年中央和省級自然災害救災（冬春救助）工作方案

1、渦陽縣2020年中央和省級自然災害救災（冬春救助）工作方案為安排好2020-2021年度我縣受災群眾冬春期間基本生活，根據(jù)安徽省財政廳、安徽省應急管理廳安徽省自然災害救災資金管理實施細則的通知（皖財建2020948號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。一、2020年自然災害基本情況我縣2020年發(fā)生過兩次洪澇災害，據(jù)統(tǒng)計第一次洪澇災害造成全縣受災人口43451人，農(nóng)作物受災面積4553.03公頃，成災面積2702.12公頃，絕收面積473.24公頃，其中包含渦北街道牛廟行政村鄒鳳榮、鄒配修等10戶/30間農(nóng)房一般損壞，全縣統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失2067.49萬元；第二次洪澇災害造成全縣受災人口94

2、191人，農(nóng)作物受災面積27751.92公頃，成災面積12909.32公頃，絕收面積3947.64公頃，全縣統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失3984.67萬元。二、資金使用計劃根據(jù)安徽省財政廳關于下達2020年中央自然災害救災（冬春救助）資金的通知（皖財建2020）1584號）安徽省財政廳關于下達2020年省級自然災害救災（冬春救助）資金的通知（皖財建2020）1571號）精神，結合我縣2020年各鎮(zhèn)（街道）報災數(shù)據(jù)及受災困難群眾冬春期間需救助人數(shù)等因素，經(jīng)與縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、扶貧局會商，此次共發(fā)放省級自然災害救災（冬春救助）資金46萬元和中央自然災害救災（冬春救助）資金1037萬元，合計1083

3、萬元（計劃分配表附后）。三、工作內(nèi)容1、核準救助對象各鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定"的程序公開公平公正精準確定救助補助對象，在自然村政務公開欄、村民組和人員集聚地顯要位置進行公示，做到不漏一村、一戶、一人。各鎮(zhèn)、街道要制定本地受災人員冬春救助實施方案，按照“分類救助、重點救助"原則，按因災農(nóng)作物受災減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊，優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶，特別是建檔立卡貧困戶七類特殊困難群體（整戶為80周歲以上老人、整戶為16周歲以下兒童、僅有65周歲以上老人和16周歲以下兒童、一、二級智力或精神殘疾

4、人員、需要長期照料的重病或重殘人員、2名及以上三、四級殘疾人員、分散供養(yǎng)的失能五保人員）和脫貧監(jiān)測戶，同時兼顧已錄入國辦系統(tǒng)的邊緣易致貧戶和受災的民政救助對象等特殊群體的救助，做到分戶施策，幫助困難群眾解決實際困難。2、科學制定標準根據(jù)相關文件精神，結合我縣實際，我縣2020年冬春救助標準為：（1）對因災農(nóng)作物受災、成災導致冬春基本生活困難的,每戶300-600元；（2）對因災農(nóng)作物絕收導致冬春基本生活困難的，每戶600-1000元；（3）因災導致房屋一般損毀修繕每戶2000元。3、時間要求各鎮(zhèn)（街道）應急辦于1月23日前將“需政府生活救助資金人口花名冊"（包括電子版）、公示照片上報

5、到縣應急管理局救災減災股（郵箱gyxjzw）,經(jīng)縣應急管理局審核后于1月26日前將發(fā)放名單提供給縣財政局，縣財政局根據(jù)應急部門提供的發(fā)放名單，統(tǒng)一通過“一卡通”發(fā)放平臺在1月29日前將打卡發(fā)放到戶。4、部門職責（1）各鎮(zhèn)、街道政府會同扶貧工作站、民政辦、農(nóng)綜站、財政所按照資金分配金額，確定發(fā)放對象，統(tǒng)籌做好“需政府生活救助資金人口花名冊”上報工作。；（2）各鎮(zhèn)（街道）應急辦負責牽頭組織本鎮(zhèn)（街道）的冬春救助工作；（3）扶貧工作站負責建檔立卡貧困戶七類特殊困難群體統(tǒng)計工作；（4）民政辦負責因災致傷致殘統(tǒng)計和受災的民政救助對象統(tǒng)計工作；（5）農(nóng)綜站負責因災農(nóng)作物受災減產(chǎn)絕收統(tǒng)計工作；（6）財政所負責資金保障和一卡通信息核對工作。四、工作要求1、各鎮(zhèn)（街道）、各部門要要加強組織領導，把此項工作作為當前首要任務組織好、開展好，要立足當?shù)貙嶋H情況,按照“有方案、有標準、有程序、有臺賬”的要求，周密部署安排，層層分解任務，壓實責任、細化方案，完善具體救助措施，把黨和政府的溫暖精準地送達千家萬戶，確保工作取得實效。2、冬春救助資金是受災群眾的“救命錢”、“保命錢”,各鎮(zhèn)、街道要嚴格救災資金管理使用，健全救助工作流程,嚴格財經(jīng)紀律，按照“專款專用、重點使用、無償使用"的原則，應急