鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村精準扶貧探究

1、    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村精準扶貧探究    馬冬生農(nóng)村精準扶貧工作的開展面臨著不少問題，如貧困戶主觀脫貧意識差、空巢家庭扶持難度大、扶持落實情況難以保障等，有必要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對其進行改善。本文將從宣傳教育、扶貧制度、空巢家庭及監(jiān)督考核等方面，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村精準扶貧展開探討。隨著經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展逐漸成為我國發(fā)展的重要部分，云南省地方政府也在積極推動農(nóng)村精準扶貧工作。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與深化，則為農(nóng)村精準扶貧提供了有力支持，有助于扶貧效果的顯著改善，真正為貧困農(nóng)村及貧困戶提供切實可靠的扶持與幫助。一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村

2、精準扶貧的重要意義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以解決農(nóng)業(yè)民村農(nóng)民問題為重點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)文明等全面建設和發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主要推力，也是基于中國特色社會主義實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的正確道路。而農(nóng)村精準扶貧則是根據(jù)農(nóng)村貧困區(qū)域環(huán)境、貧困農(nóng)戶狀況等實際情況，通過科學方法對扶貧對象進行精確識別、幫扶及管理，是快速、有效發(fā)揮扶貧作用的有效手段。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村精準扶貧有著極為密切的聯(lián)系，一方面，后者是前者的重要實踐手段;另一方面，前者為后者提供了多方面的支持與保障。具體來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村精準扶貧提供了政策支持，同時創(chuàng)造了良好條件，更為扶貧政策的落實起到了引導作用。二、農(nóng)村

3、精準扶貧面臨的問題1、貧困戶主觀脫貧意識差。農(nóng)村精準扶貧要想充分發(fā)揮效果，除了政府部門采取科學手段實現(xiàn)精準化地識別、幫扶與管理外，還需要貧困戶積極配合。但是部分貧困戶文化素質(zhì)低，思想保守陳舊，安于現(xiàn)狀，缺乏主動脫貧的意識與精神。如此一來，精準扶貧工作的開展往往是政府、社會各界共同努力，但是貧困戶卻坐享其成，無法從根源上起到脫貧作用。2、空巢家庭扶持難度大。在進城務工大潮下，農(nóng)村空巢家庭數(shù)量已經(jīng)十分多，大量孤寡老人、留守兒童、留守婦女給精準扶貧工作的開展帶來了不小阻礙。其中孤寡老人普遍是弱勢群體，他們難以投身于各種產(chǎn)業(yè)工作之中，通常智能依靠社會保障、社會救助體系等支持生活;留守兒童由于缺乏足夠的

4、父母關(guān)愛，很容易產(chǎn)生產(chǎn)生心理層面問題，也會給相應的教育造成影響，導致留守兒童成長遭遇阻礙;至于留守婦女往往需要成大巨大家庭壓力，難以兼顧家庭責任和工作，相應的扶貧難度也較大。3、扶貧落實情況難以保障。精準扶貧只有得到全面、充分落實，才能有效發(fā)揮作用，為貧困地區(qū)和貧困戶提供支持、引導和幫扶，為他們的脫貧提供重要動力。但是由于農(nóng)村基層矛盾較為嚴重、扶貧制度不夠完善、扶貧隊伍和基層官員整體素養(yǎng)偏低、監(jiān)管考核機制不完善、資源整合不到位等原因。扶貧落實情況難以得到充分保障，影響扶貧效果。三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村精準扶貧策略1、全面宣傳教育，增強貧困戶主動脫貧意識。為了有效提高貧困戶脫貧自主性，充分發(fā)

5、揮精準扶貧作用，應當全面加強宣傳教育，促使貧困戶改變思想觀念，增強他們積極進取、拼搏脫貧的意識。貧困戶不僅僅體現(xiàn)為物質(zhì)層面的貧困，思想層面的貧困更是貧困的內(nèi)在根源所在，只有讓貧困戶主動配合精準扶貧工作，才能實現(xiàn)可持續(xù)地扶貧，真正幫助他們脫貧。地方政府應當根據(jù)本地實際情況，針對性地展開思想教育工作，引導貧困戶克服脫貧過程中的畏難情緒，促使他們主動堅定奔小康的信心。2、完善扶貧制度，依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化扶貧效果。扶貧制度是精準扶貧工作的指導與規(guī)范，必須構(gòu)建科學完善的制度才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村精準扶貧工作有序進行。鄉(xiāng)村政府應當以上級政府的目標、文件、要求等為基礎，結(jié)合本地實際情況，對扶貧制度進行

6、完善，尤其要明確扶貧范圍和職責，優(yōu)化精準識別、幫扶及管理規(guī)范，要求扶貧隊伍和基層官員嚴格按照制度開展扶貧工作。另外還應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)優(yōu)化扶貧效果，積極推動農(nóng)村信息化發(fā)展，大力探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展前景，依托于互聯(lián)網(wǎng)推動農(nóng)村經(jīng)濟、人文、思想、產(chǎn)業(yè)等的全面進步，創(chuàng)新精準扶貧方式的同時為精準扶貧提供可靠保障。3、重視空巢家庭，開展針對化扶貧項目。空巢家庭作為農(nóng)村精準扶貧的難點所在，需要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下進行針對化扶貧，開展相應的針對化扶貧項目。針對孤寡老人，政府除了保障他們的基本生活之外，還應當積極聯(lián)合社會各界力量，主要包括醫(yī)院、學校、企業(yè)、義工組織等，促進多個扶貧隊伍的順暢對接，給

7、孤寡老人帶來更加全面的幫助。針對留守兒童，則應當優(yōu)先推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，改善農(nóng)村經(jīng)濟、教育、政治、人文環(huán)境，適當減少農(nóng)村進城務工人員數(shù)量，讓廣大家長能夠在農(nóng)村兼顧工作與照顧孩子。同時還應當聯(lián)合學校、志愿者、醫(yī)院、企業(yè)、圖書館等多方力量，積極開展關(guān)愛留守兒童工作，重點關(guān)注留守兒童的生活、心理、成長與教育等方面。至于留守婦女，地方政府應當積極出臺婦女教育培訓支持政策，構(gòu)建完善的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育培訓體系，提供合適就業(yè)機會，引導和幫助留守婦女解決生活經(jīng)濟貧困問題，消除心里困惑。4、加強監(jiān)督考核，保障精準扶貧效果。地方政府應當重視精準扶貧的落實情況，加強監(jiān)督考核，確保扶貧工作真正發(fā)揮了作用。對此需要在明確扶貧職責的基礎上，完善相應的考核評價機制，對扶貧工作進行全范圍、全過程監(jiān)管，同時針對扶貧工作的規(guī)劃、實施與結(jié)果進行綜合化評價，準確把握農(nóng)村精準扶貧情急情況，并從中總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓，不斷改善扶貧工作，保障精準扶貧效果。綜上可知，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村精準扶貧迎來了良好機遇，地方政府應當充分把握這一機遇，利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所帶來的各種優(yōu)勢，全面