貴州省關(guān)于實施《幼兒園管理條例》和《幼兒

1、貴州省關(guān)于實施幼兒園管理條例和幼兒園工作規(guī)程（試行）的意見【頒布單位】貴州省人民政府辦公廳【頒布口期】19900607【實施日期】19900607【章名】全文國務(wù)院批準(zhǔn)由國家教委發(fā)布的幼兒園管理條例（下稱條例） ,國家教委發(fā)布的幼兒園工作規(guī)程（試行）（下稱規(guī)程），是國 家為加強對幼兒教育的管理和指導(dǎo)頒發(fā)的重要行政法規(guī)，對逐步實現(xiàn)我國 幼兒教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。 現(xiàn)就我省實施兩個法規(guī)提出如下意見：一、宣傳、學(xué)習(xí)條例、規(guī)程，樹立依法治教的觀念條例和規(guī)程是舉辦、管理和評估幼兒教育的基木依據(jù)，要廣 泛宣傳，使法規(guī)在實施中能得到社會各方面的支持。各級政府主管教育的

2、負(fù)責(zé)人、各級教育行政部門及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、幼兒教育行政管理人員 、教研人員、幼兒園的主辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、園長、教師、工作人員等, 都要根據(jù)國家教委的要求，搞好條例和規(guī)程的學(xué)習(xí)、宣傳工作。各級教育行政部門的幼教專職干部要接受條例、規(guī)程的培訓(xùn)。省 、地（州、市）幼教專職干部由國家教委負(fù)責(zé)培訓(xùn)，省教委負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣（ 市、特區(qū)、區(qū)）幼教干部、視導(dǎo)員，地、州（市）教委（教育局）負(fù)責(zé)培 訓(xùn)示范性（實驗性）幼兒園的園長，縣教育局（教委）負(fù)責(zé)培訓(xùn)其它幼兒 園園長及幼兒園主管單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人及個體辦園的主辦人。培訓(xùn)工作要 求在一九九0年完成。培訓(xùn)要妥善安排，講求實效，通過培訓(xùn)使他們了解 幼兒園的任務(wù)，舉辦幼兒園

3、的基本條件，保育、教育的工作目標(biāo)，有關(guān)的 規(guī)章制度，法律責(zé)任等，樹立依法治教、依法辦事的觀念。二、要從實際出發(fā)，根據(jù)條件和可能，逐步實施執(zhí)行條例和規(guī)程，要從實際出發(fā)，因地制宜，本著積極、穩(wěn) 步、扎實的精神，有計劃、有步驟地組織實施，不搞“一刀切” o對辦園 條件和水平，應(yīng)在堅持基本要求的前提下，對不同地區(qū)、不同類型、不同 條件的幼兒園提出不同要求。對條件差的幼兒園，一般不要采取關(guān)、停的 簡單處理辦法，要督促他們積極改善辦園條件。已經(jīng)普及初等教育的區(qū)、 鄉(xiāng)要積極創(chuàng)造條件舉辦幼兒園，并采取多種形式發(fā)展農(nóng)村幼兒教育，逐步 提高農(nóng)村幼兒入園（班）的比例。各縣教育部門要在一九九二年前，辦好 一所實驗性（

4、示范性）幼兒園和一所以上的農(nóng)村中心幼兒園。各級教育行 政部門要切實加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)工礦企事業(yè)幼兒園的指導(dǎo)、管理，各工 礦企事業(yè)幼兒園主管單位要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)要求，使幼兒園不斷發(fā)展、鞏固、提高，逐步達(dá)到條例、規(guī)程的要求。有條件的工礦企事業(yè)幼兒 園，應(yīng)面向社會招生，幫助附近居民解決子女入園問題。要調(diào)動社會各方 面的積極性，貫徹國家、集體、個人一齊上的發(fā)展方針，使我省幼教事業(yè) 得到盡快發(fā)展。在實施步驟上，各級教育行政部門要選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū) 和幼兒園先行試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)實施規(guī)劃逐步推廣。三、制定地方性行政法規(guī)和必要的規(guī)章制度各地要從本地的實際情況岀發(fā)，按照法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限，制定相

5、應(yīng)的必要的地方性法規(guī)和規(guī)章制度。這項工作政策性強，涉及面廣，各有 關(guān)部門要密切配合，共同完成。目前需要制定的有幼兒園登記、注冊規(guī) 定、幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園環(huán)境、衛(wèi)生保健定級標(biāo)準(zhǔn)、幼 兒園保育、教育定級標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園建筑標(biāo)準(zhǔn)、民辦、個體辦幼兒 園管理規(guī)定、幼兒園教師道德規(guī)范等。各地、州（市）在制定地方 性法規(guī)和制度時，要遵循地方性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可行性的原則，認(rèn)真 作好調(diào)查研究，從實際需要岀發(fā)，區(qū)別輕重緩急，有計劃、有步驟地進(jìn)行 o幼兒園登記、注冊規(guī)定（試行）已由省教委、省物價局、省財政廳 、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下文，各地要分期分批組織各類幼兒園進(jìn)行登記、注冊。四、端正辦園指導(dǎo)思想，提高幼兒園的保育、

6、教育質(zhì)量當(dāng)前，我省幼兒園存在著重智育、輕德育，重教育、輕保育，重教學(xué) 、輕游戲等現(xiàn)象，影響了幼兒身心健康發(fā)展。因此，實施條例、規(guī) 程，要從端正辦園指導(dǎo)思想入手，讓有關(guān)人員明確幼兒園必須堅持保教 結(jié)合的原則，把幼兒身體健康發(fā)展放在首位。幼教工作者必須樹立正確的 教育觀和兒童觀，遵循幼兒生理、心理發(fā)展的規(guī)律，讓幼兒體、智、徳、 美得到全面和諧的發(fā)展。實驗性（示范性）幼兒園和農(nóng)村中心幼兒園，要 盡快地達(dá)到法規(guī)的要求，并真正發(fā)揮示范、骨干作用。要鼓勵各類幼兒園 進(jìn)行改革實驗，目前要作好“幼兒一日生活合理安排”和“為幼兒創(chuàng)設(shè)良 好教育環(huán)境”的試驗研究。幼兒教育的科研、教研人員應(yīng)加強對條例 、規(guī)程實施中存

7、在的問題進(jìn)行研究和指導(dǎo)，各級教育行政部門要抓緊 抓好園長和師資的培訓(xùn)，要組織好“幼兒園教師教材教法合格證”和“專 業(yè)合格證”的考試，并通過教師自學(xué)考試、函授、進(jìn)修等多種形式，提高 師資水平，使教育、保育質(zhì)量逐步達(dá)到條例、規(guī)程的要求。五、建立地方負(fù)責(zé)、分級管理、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制各級政府及有關(guān)部門要 縣（市、特區(qū)、區(qū)）要 認(rèn)真履行職責(zé)，研究解 各級教育行政部門主管按照國辦發(fā)（19 8 7） 6 9號文件的要求, 把幼兒教育工作納入議事日程。各地（州、市）、 繼續(xù)理順幼教管理體制，各有關(guān)部門要分工合作, 決幼教事業(yè)屮出現(xiàn)的問題。根據(jù)條例的規(guī)定, 本轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理工作。要充分發(fā)揮管理幼兒教育的職能作用，建立 健全管理機構(gòu)。各級政府要盡快落實黔府辦（19 8 8） 5號文件中明確的“省、地兩級教育行政部門要設(shè)立專管機構(gòu)，縣教育局要設(shè)專人”和省 編委省編u 9 8 8） 6 7號文件關(guān)于“地、縣教育行政部門要配專職視 導(dǎo)員”的要求，使各地、縣的幼兒教育管理工作落到實處。各區(qū)公所、鄉(xiāng) 人民政府、教育行政部門和有關(guān)部門要明確幼教的管理職責(zé)，抓好本轄區(qū) 內(nèi)的幼教工作。各地、縣教研、科研部門要配備幼教研究、教研人員，師 資培訓(xùn)單位也要根據(jù)幼教工作任務(wù)，配備必要的幼教人員。各級教育行政 部門一定要面向