建設(shè)用地審批流程

1、建 設(shè) 用 地 審 批 流 程 圖報(bào)送材料組卷申請用地審查用地勘測定界、地價(jià)評估擬定供地方案集體會審批準(zhǔn)公告報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批竣工驗(yàn)收登記發(fā)證業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301依據(jù)：中華人民共和國土地管理法、 批次建設(shè)用地及農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批流程圖符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、省批、組卷兩套區(qū)人民政府提出用地申請局受理后組織會審經(jīng)市人民政府及市局審查后收取市以上政府費(fèi)用報(bào)省廳批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)相關(guān)費(fèi)用依據(jù)：中華人民共和國土地管理法不符合預(yù)審條件不予受理業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301征地程序流程圖申請人提交用地申請受理后組織現(xiàn)場踏查、踏勘未通過審查1. 資料不全2.

2、 不符合土地利用總體規(guī)劃，無年度轉(zhuǎn)用指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不予受理核實(shí)耕保股審核并分配年度農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，組織預(yù)審聽證，報(bào)市局地籍規(guī)劃處審核，出具預(yù)審報(bào)告通報(bào)分管局長并會同承辦股室初審，受理申請資料齊全，符合土地利用總體規(guī)劃、年度農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等相關(guān)供地材料地籍股確定權(quán)屬、地類，確定權(quán)屬、地類、面積后報(bào)市局地籍處審核測繪中心出具勘測定界圖國土局簽定征地協(xié)議 書耕地保護(hù)股組織征收土地聽證，擬定建設(shè)用地項(xiàng)目“一書三方案”，匯集相關(guān)資料組卷報(bào)批監(jiān)察大隊(duì)經(jīng)核實(shí)出具信訪會審責(zé)任表報(bào)市局法規(guī)處審核報(bào)縣政府同意 報(bào)市國土資源局、市政府同意 報(bào)省國土資源廳、省人民政府審批經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后由耕保股組

3、織實(shí)施“兩公告一登記”落實(shí)安置補(bǔ)償方案依據(jù)：中華人民共和國土地管理法業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批流程圖規(guī)劃圈外農(nóng)地、部批、組卷四套半?yún)^(qū)人民政府提出用地申請局組織會審并組卷上報(bào)市局經(jīng)市局審查后收取相關(guān)費(fèi)用報(bào)省廳批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)相關(guān)費(fèi)用依據(jù)：中華人民共和國土地管理法不符合預(yù)審條件不予受理業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301臨時(shí)用地辦理流程圖（1公頃以下）區(qū)批組卷一套；省批組卷兩套區(qū)人民政府提出用地申請局受理后組織會審經(jīng)市人民政府審查同意后收取政府費(fèi)用下發(fā)批復(fù)依據(jù)：中華人民共和國土地管理法不符合預(yù)審條件不予受理業(yè)務(wù)咨詢電話：665030

4、1內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301處理土地權(quán)屬爭議程序申請受理當(dāng)事人直接向爭議土地所在地的國土資源行政主管部門提出書面申請的，提交下列材料。（1）、申請書：申請書應(yīng)載明以下事項(xiàng)：a申請人和被申請人的姓名或名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。b請求的事項(xiàng)和理由（2）、有關(guān)證據(jù)材料及證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。（3）、委托代理人的，應(yīng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。 在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人，被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)逾期不提交的，不影響案件的處理。 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意

5、見，起草處理決定書， 報(bào)同級人民政府下達(dá)處理決定。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。 依據(jù)：中華人民共和國土地管理法第二章土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法審理認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，7日內(nèi)擬定不予受理建議書，報(bào)同級人民政府作出不予受理決定。當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 確定案件承辦人調(diào)查取證調(diào)解提出處理意見送達(dá)處理決定書雙方當(dāng)事人對各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證責(zé)任。 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避，承辦人是否

6、回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，應(yīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)抄報(bào)上一級國土資源行政主管部門。業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301 內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收流程圖采礦權(quán)人納費(fèi)登記礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收采礦權(quán)人填報(bào)減免申請有管轄權(quán)征收機(jī)關(guān)審核意見采礦權(quán)人繳費(fèi)，月申報(bào)同時(shí)報(bào)有關(guān)材料會同市財(cái)政局對申請減免資料審查和現(xiàn)場勘查市國土資源局和市財(cái)政局簽署意見征收機(jī)關(guān)審核、認(rèn)定納費(fèi)金額征收采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 上報(bào)省國土資源廳匯繳后征收機(jī)關(guān)辦理入庫減

7、免申報(bào)依據(jù)：礦場資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定業(yè)務(wù)咨詢電話：6650301內(nèi)部監(jiān)督電話：6650301行政處罰一般程序流程圖立案在管轄范圍內(nèi)受理下列案件1、 依法監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的2、公民、法人或者其他組織舉報(bào)的3、其他單位移送處理的4、上級主管部門指定處理的5、下級部門報(bào)送要求處理或指定下級部門報(bào)送處理的6、有關(guān)當(dāng)事人請求處理和其他立案在管轄范圍內(nèi)受理審查1、調(diào)查結(jié)束后制作違反國土資源行政案件調(diào)查報(bào)告并將調(diào)查結(jié)果制作違反國土資源法規(guī)行政案件處理審批表報(bào)部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽署處理意見后報(bào)上一級主管部門審核同意。告知制作并送達(dá)國土資源行政處罰告知書告知當(dāng)事人下列事項(xiàng)：1、擬作出的行政處罰決定及事實(shí)、理由

8、或證據(jù)2、當(dāng)事人依法享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)3、符合聽證條件的告知聽證權(quán)利復(fù)核必須充分聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場的應(yīng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人結(jié)案案件處理或處罰實(shí)施完畢后，填寫國土資源違法案件結(jié)案報(bào)告并將有關(guān)材料整理形成違反國土資源行政處罰案卷，歸檔保存申請1、在舉行聽證會七日前送達(dá)聽證通知書，告知聽證時(shí)間，地點(diǎn)2、當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接關(guān)系的，有權(quán)申請回避3、當(dāng)事人可以親自參與聽證，也可委托一至二人代理聽證1、主持人宣布開會2、調(diào)

9、查人員提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議及作出處罰的決定的理由3、當(dāng)事人或其他代理人作證或申辯4、主持人詢問5、當(dāng)事人或其他代理人最后陳訴聽證結(jié)束1、當(dāng)事人審核聽證會筆錄并簽名蓋章2、主持人制作聽證會報(bào)告書復(fù)議、應(yīng)訴1、公民法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰決定不服的，有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟2、按復(fù)議應(yīng)訴程序進(jìn)行申請1、被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、對公民罰款1000元以上，對個體經(jīng)營者罰款為2000元以上，對法人和其他組織罰款10000元的，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證2、下達(dá)行政處罰聽證告知書告知在三日內(nèi)有權(quán)要求聽證調(diào)查1、執(zhí)法人員不得少于兩人2、主動出示行政執(zhí)法證3、當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或檢查不利阻撓4、詢問、勘驗(yàn)鑒定就制作相應(yīng)的執(zhí)法文書5、確定在立案處理過程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)可制作責(zé)令停止國土資源違法行為通知書，要求違法行為人停止違法行為決定1、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查有關(guān)材料，作出處理決定。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)集體討論決定2、在立案后60天內(nèi)做出行政處罰決定，并制作行政處罰決定書執(zhí)行1、當(dāng)事人應(yīng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行2、當(dāng)事人對行政處罰不服，申請