環(huán)評(píng)愛(ài)好者論壇_云南省空氣質(zhì)量區(qū)劃

1、云南省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分（復(fù)審） 云南省環(huán)境保護(hù)局二五年十月十二日 一、目的和意義大氣污染控制是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作，近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境空氣問(wèn)題已成為政府和群眾關(guān)心的主要問(wèn)題之一，為了能夠有效的保障人民群眾生產(chǎn)、生活對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量的要求，制定相應(yīng)的大氣規(guī)劃、管理、防治技術(shù)措施就成為當(dāng)務(wù)之急，而確定環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)就是大氣保護(hù)工作的基礎(chǔ)。我省首次環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分類始于上世紀(jì)九十年代末，區(qū)劃年限為5年，為我省城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)起到了極大的作用。但隨著近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我省城市化、工業(yè)化的步伐大大加快，當(dāng)初進(jìn)行的區(qū)劃由于

2、城市規(guī)劃、城市面積、城市功能都發(fā)生了較大的調(diào)整，再加上區(qū)劃期限將至，都要求環(huán)保部門進(jìn)行新的城市環(huán)境空氣功能區(qū)劃分，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。此外，首次區(qū)劃未能充分考慮所劃功能區(qū)與環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的關(guān)系，使得現(xiàn)有空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在一定程度上難以全面反映城市環(huán)境空氣質(zhì)量。故進(jìn)行新的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分是十分重要且必要的。二、區(qū)劃依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第一章第三條：國(guó)家采取措施，有計(jì)劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃

3、分原則與技術(shù)方法（HJ141996）。（三）2001年首次完成的云南省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分類期限截至2005年12月31日，根據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法的相關(guān)規(guī)定，省環(huán)保局應(yīng)組織開(kāi)展新的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分工作。三、區(qū)劃原則（一）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的劃分應(yīng)充分利用現(xiàn)行行政區(qū)界或自然分界線。（二）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分宜粗不宜細(xì)，不劃三類區(qū)。（三）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分時(shí)既要考慮環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，又要兼顧城市發(fā)展規(guī)劃。（四）不能隨意降低原已劃定的功能區(qū)的類別。四、區(qū)劃重點(diǎn)、范圍（一）16個(gè)市州首府所在地（市、區(qū)）；（二）所有縣級(jí)建制市；（三）其它有重要影響的縣城；（四）各市（縣）區(qū)劃范圍

4、不能低于2020年城市總體規(guī)劃范圍。五、區(qū)劃基準(zhǔn)年和期限區(qū)劃基準(zhǔn)年為2004年區(qū)劃期限為2006年1月1日2015年12月31日六、區(qū)劃分類目標(biāo)依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)規(guī)定，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人群健康的基本要求而劃分的三類環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)區(qū)。（一）一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)（一類區(qū)）指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。（二）二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)（二類區(qū)）指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及一、三類區(qū)不包括的地區(qū)。（三）三類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)（三類區(qū)）指特定工業(yè)區(qū)。七、區(qū)劃結(jié)果根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則、依據(jù)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃以及現(xiàn)狀，對(duì)全省22個(gè)市（縣）進(jìn)行了城市空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分。本次共區(qū)劃功能區(qū)面積27373.94平方公里，其中劃分一類區(qū)24個(gè)，面積2720.65平方公里；二類區(qū)32個(gè)，面積