關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與突破研究

1、    關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與突破研究    劉博摘要：本文闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，提出了要及早實(shí)施績(jī)效預(yù)算，大幅提高預(yù)算管理水平，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的高效配置，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)控監(jiān)督和管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等突破我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；突破策略在我國(guó)，社會(huì)職能部門(mén)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)組織都是事業(yè)單位，其主要的工作內(nèi)容即是圍繞著公益事業(yè)來(lái)組織運(yùn)用各類國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的落實(shí)到位?，F(xiàn)在，我國(guó)的國(guó)家財(cái)政以撥款的形式來(lái)為此類事業(yè)單位提供資金支持，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身也是在不斷發(fā)展、促

2、進(jìn)的過(guò)程中，以改革為形式來(lái)帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的水平提高。一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀（一）內(nèi)部管理制度的不足以及賬務(wù)管理制度的不完善性存在一些事業(yè)單位內(nèi)部的管理機(jī)制存在不足之處，使得其未能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立與完善，也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作者的工作內(nèi)容以及崗位設(shè)置呈現(xiàn)出不合理的地方。進(jìn)而也就更容易地產(chǎn)生會(huì)計(jì)項(xiàng)目的不合理以及建立的問(wèn)題。同時(shí)，事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能會(huì)以虛假賬務(wù)來(lái)謀取私利，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失，帶來(lái)貪污違紀(jì)的現(xiàn)象。（二）財(cái)務(wù)管理的職能弱化，缺乏強(qiáng)有力的約束性在一般情況下，事業(yè)單位的職能會(huì)受市場(chǎng)的一定影響，但是事業(yè)為單位本身屬于財(cái)政撥款范疇，其預(yù)算編制的制定需要發(fā)揮出更大的影響力，才能確

3、保其可以在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中杜絕資金浪費(fèi)、消極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。但是在實(shí)際的管理工作中，因財(cái)務(wù)管理機(jī)制缺乏強(qiáng)有力的約束性，導(dǎo)致決策內(nèi)容顯得較為隨性，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)決策內(nèi)容的落實(shí)到位。（三）對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用率不高，管理活動(dòng)缺乏價(jià)值一些事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的進(jìn)行配置的時(shí)候存在盲目性。管理者本身對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平不足，隨意購(gòu)置與閑置，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率難以達(dá)到目標(biāo)。一些事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)變動(dòng)管理工作的時(shí)候，不會(huì)進(jìn)行上級(jí)審批活動(dòng)而是直接進(jìn)行處理，也就導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以做到對(duì)所有賬目的準(zhǔn)確記錄，賬目的不完整帶來(lái)了賬務(wù)計(jì)算的錯(cuò)誤。（四）財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)較低事業(yè)單位管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

4、，存在著一些財(cái)務(wù)工作者專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作建議的缺乏，進(jìn)而影響了其日常工作活動(dòng)的高效、準(zhǔn)確開(kāi)展。同時(shí)，因培訓(xùn)活動(dòng)的滯后，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作者本身的法律認(rèn)識(shí)不能滿足工作活動(dòng)的開(kāi)展需求，職業(yè)道德素質(zhì)偏低帶來(lái)了會(huì)計(jì)計(jì)算工作的不規(guī)范，信息內(nèi)容的虛假性較為明顯，違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題解決措施（一）通過(guò)績(jī)效預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)管理水平的提高現(xiàn)在，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展核心是圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行明確的。因此，部門(mén)預(yù)算的管理制度需要成為財(cái)務(wù)管理工作的基本組成形式來(lái)確保部門(mén)預(yù)算管理工作與事業(yè)單位的收支明細(xì)得以在編制內(nèi)容中明確體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中所形成的預(yù)算報(bào)告需要由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行

5、申報(bào)，當(dāng)其通過(guò)考核之后再執(zhí)行。所以，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作的管理水平切實(shí)提高，以此來(lái)確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容得以成為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)績(jī)效提高的重要保障。（二）注重資產(chǎn)管理來(lái)提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效率配置事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作需要從認(rèn)識(shí)水平的提高出發(fā)，轉(zhuǎn)變固有概念來(lái)增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的利用效率，同時(shí)將財(cái)政資金落到實(shí)處，以此來(lái)讓國(guó)有資產(chǎn)具備更高水平的價(jià)值。在這個(gè)過(guò)程中，需要將資產(chǎn)與資金相分離，做到責(zé)任人制度來(lái)確保規(guī)范化的管理制度與考核制度得以實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的登記完善。將資產(chǎn)管理納入相關(guān)人員的績(jī)效考核范圍，明確責(zé)任，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的方式，促使資產(chǎn)管理者完成好本職工作，進(jìn)而提高資產(chǎn)使用效益。要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)

6、合，以部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)，充分利用國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)的方式，從源頭上對(duì)國(guó)有資產(chǎn)投入進(jìn)行有效監(jiān)控。要分別委派專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)出入庫(kù)手續(xù)，定期盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)賬物相符與賬賬相符。（三）財(cái)務(wù)制度的建設(shè)與完善來(lái)發(fā)揮出監(jiān)管機(jī)制的價(jià)值事業(yè)單位的管理工作需要讓財(cái)務(wù)工作者可以將財(cái)務(wù)管理工作提高重視。做到對(duì)政策內(nèi)容的深入理解，以此來(lái)建立更為完善的財(cái)務(wù)管理制度，確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作可以將會(huì)計(jì)處理方法的科學(xué)性體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況的了解水平。同時(shí)，各級(jí)部門(mén)要明確職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。此外，要建立并嚴(yán)格執(zhí)行崗位分工制度和授權(quán)審批制度，遵循重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)集體審批制度等，完善內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)。事業(yè)單位上級(jí)管理部門(mén)要做好監(jiān)督檢查工作，定期檢查下屬單位會(huì)計(jì)核算程序、方法、內(nèi)容等是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全。外部執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查，加大處罰力度，進(jìn)而規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。三、結(jié)語(yǔ)總的來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不斷完善，以此來(lái)確保事業(yè)單位能夠更好地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，促使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)得以取得更大成就。參考文獻(xiàn)：1遲金鳳.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展