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文檔簡介

1、農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議交流發(fā)言農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議交流發(fā)言* 縣委、 縣政府始終把農(nóng)村飲水安全工程作為民心工程、民生工程來抓,尤其是從* 年開始,穩(wěn)步推進(jìn)工程實(shí)施,截至 * 年底,全縣累計(jì)投入億元,建設(shè)供水工程44 處,其中供水站27 個(gè)、水廠 17座。今年以來,已累計(jì)投入資金8260 萬元,新建水廠 4 座。全部建成后,我縣集中供水工程可覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92%的行政村,受益人口達(dá)萬人。一、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)模建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)初期,我縣以行政村為單元,建設(shè)了 27 個(gè)村級供水站。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn),村級供水規(guī)模小、供水能力差、運(yùn)行成本高、管理難度大,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足不了廣大人民

2、群眾的用水需求。為此,從“十二五”規(guī)劃開始,我們抓住國家加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的機(jī)遇,重新調(diào)整思路,確立了“全域性布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)” 的原則, 努力打造農(nóng)村飲水安全工程 “升級版” 。 在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí), 我縣堅(jiān)持做到 “三個(gè)結(jié)合” ,即農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與土地利用規(guī)劃、 村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,專家規(guī)劃與農(nóng)民意愿相結(jié)合,當(dāng)前實(shí)際需要與長遠(yuǎn)發(fā)展需求相結(jié)合, 按照 “一鄉(xiāng)一廠” 的做法,在全縣 21 鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)了 21 個(gè)千噸萬人以上規(guī)模集中供水工程,其中供水規(guī)模5 萬人以上的 4 座。目前已建成運(yùn)行17 座、在建 4 座,有效滿足了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活用水需求。二

3、、健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。為確保工程長期發(fā)揮效益,我縣在創(chuàng)新管理模式上進(jìn)行了積極探索。完善管理體系。實(shí)行“三加一”的管理模式,即縣級監(jiān)管、部門直管、村級群管和維修隊(duì)專管,構(gòu)建了 “組織嚴(yán)密、 分工明確, 上下聯(lián)動、 運(yùn)行高效”的管理體系。一是縣級監(jiān)管。我縣成立全供事業(yè)單位性質(zhì)的 * 縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室, 核定編制人員 10 人,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。二是部門直管。我縣抓住國家完善基層水利服務(wù)體系的機(jī)遇, 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了由縣水利局直接管理的水利站, 并落實(shí) 5 至 7 名財(cái)政全額供給工作人員, 負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中水廠日常運(yùn)行管理。水利站與水廠合署辦

4、公,站長兼任廠長,享受正股級待遇。 三是村級群管。 27 個(gè)單村供水站依托工程所在村委會,及受益農(nóng)戶組建的用水協(xié)會,實(shí)行協(xié)會管理、村委監(jiān)管。每個(gè)名,負(fù)責(zé)供水站的日常管3 至 2 村落實(shí)工程管護(hù)人員理和水費(fèi)收繳。四是維修隊(duì)專管。我縣將水利局編制為23 人的抗旱服務(wù)隊(duì),整編改建成農(nóng)村飲水安全工程維修大隊(duì),配備專業(yè)維修車輛,開通服務(wù)熱線電話,實(shí)行24 小時(shí)值班制度,保證工程出現(xiàn)故障能夠及時(shí)維修。用好管好資金。 我縣于 * 年設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程維修基金,制定出臺了基金管理辦法。辦法明確了基金: 一是每個(gè)千噸萬人水廠每年由縣財(cái)政預(yù)算列支維修資金10 萬元;二是每年從水廠收取的水費(fèi)中提取15%的維修經(jīng)

5、費(fèi)。截至* 年底,我縣共落實(shí)維修基金450萬元。 基金實(shí)行縣財(cái)政專戶管理、??顚S?,主要用于 5000 元以上的機(jī)電設(shè)備、廠區(qū)設(shè)施和主干管的維修。 基金的使用由農(nóng)村飲水安全管理辦公室報(bào)請縣財(cái)政局審核后, 由縣農(nóng)村飲水安全工程維修大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。嚴(yán)把水質(zhì)安全。堅(jiān)持做到“三個(gè)加強(qiáng)” :一是加強(qiáng)制度建設(shè)。 縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室建立了水泵與管的養(yǎng)護(hù)、維修和大修制度,實(shí)行泵房供水運(yùn)行 24 小時(shí)監(jiān)測記錄制度,做到發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告、及時(shí)檢測。強(qiáng)化水廠管理制度建設(shè),做到了“五有” ,即有規(guī)范的管理廠區(qū)、有專業(yè)的管理人員、有完善的管理制度、有完整的管理檔案、有可靠的供水工程保頁5 共 頁3 第護(hù)措施。

6、“五有”制度的落實(shí),為水廠的正常運(yùn)行提供了保障。二是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室組建了水質(zhì)監(jiān)測中心, 明確 5 名專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對集中供水廠進(jìn)行周檢、對供水站進(jìn)行月檢。目前主要開展PH值、濁度、硫酸鹽、總硬度、氯化物等7 項(xiàng)常規(guī)檢測。下半年,我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)檢測中心建設(shè), 切實(shí)提升水質(zhì)檢測能力,使水質(zhì)化驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到 42 項(xiàng),按國家要求的指標(biāo)、頻次開展水質(zhì)檢測工作。三是加強(qiáng)水源地保護(hù)。 縣水利部門會同環(huán)保部門劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程水源地保護(hù)范圍, 由水廠工作人員定期進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水源地保護(hù)范圍的違法行為, 由環(huán)保部門聯(lián)合當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰圆樘幦【?。今年以來,我縣依法查處取締“

7、十五小”企業(yè) 8 家,震懾了不法分子,為水質(zhì)安全提供了有力保障。三、合理定價(jià),保障運(yùn)行。按照“保本微利、公平負(fù)擔(dān)”的原則,我縣探索實(shí)行了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的“水價(jià)兩步制” ,即年用水量5 噸以下的用水戶基本水價(jià)按每年 30 元收取, 6 至 10 噸的按每年 40 元收取, 11 至 26 噸的按每年50 元收取; 超過 26 噸的用水戶, 其超出部分按每立方米2元收取。今年,縣物價(jià)部門在審核供水成本和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步規(guī)范了供水價(jià)格,居民生活用水水價(jià)每立方米 2 元維持不變, 商業(yè)用水水價(jià)每立方米提高到了元。在水費(fèi)的征收上,實(shí)行一戶一表、一戶一冊,每行政村聘任1 名水費(fèi)代征員,簽訂合同,并實(shí)行定票核查管理,確保

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