學校教職工管理辦法

1、第一章 總則第一條 為加強我市中小學教師隊伍建設，適應當前教育發(fā)展的需要，進一步深化“以縣為主”體制改革，建設一支政治合格、師德高尚、業(yè)務精良的教師隊伍，根據中華人民共和國教師法、教師資格條例、中小學教師專業(yè)技術職務試行條例等法規(guī)條款規(guī)定，結合我市教育實際制定本辦法。第二條 本辦法適用于萊州市教育體育局（以下簡稱教體局）管轄的幼兒園、小學、中學、特殊教育學校、職業(yè)學校及其他教育事業(yè)單位教職工管理，其他學?？蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。第二章     體制與編制第三條 深化“以縣為主”管理體制改革，教職工由市教體局統(tǒng)一管理、分級負責。第四條 加強編制管理。市教體局會同

2、市編制部門，嚴格按照上級規(guī)定的編制標準，核定各學校教職工編制。學校的管理工作一般由教師兼職，確需教輔人員、工勤人員的，按專兼結合、一人多崗的原則合理核定。第五條 對承擔示范、實驗、雙語教學任務的中小學，舉辦民族教學班或寄宿制的學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，以及安排教師脫產進修、病產假等因素需要增加教師的學校，按照從嚴從緊的原則，可按不超過5%的比例增加專任教師編制。第六條 教職工編制實行動態(tài)管理。市教體局根據各學校生源變動情況適時調整教職工編制，并報編制部門備案。確實需要補充教師的，要向市教體局提交增人計劃報告，由教體局在全市編制數額內予以調劑。第三章 聘用第七條 全面推行新任教師公開招聘制度，堅持“凡

3、進必考、擇優(yōu)聘用”。市教體局會同人事編制部門，根據教師余缺編情況、工作需要和增人長期規(guī)劃確定當年招聘教師計劃，報市政府批準后，組織考選招聘教師。對擬聘用教師，由教體局確定聘用崗位辦理聘用手續(xù)，并到人事部門備案。第八條 教師任職的基本條件：（一）具有良好的思想政治素質和職業(yè)道德，忠誠于教育事業(yè)；（二）身體健康，具有符合任職要求的教育教學能力和崗位所必需的其他條件要求；（三）依法取得教師資格。第九條 教職工實行聘用制。由學校與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂萊州市事業(yè)單位聘用合同,確定聘用關系,明確雙方權利和義務。聘用合同一經簽訂受法律保護，簽約雙方要共同遵守聘約及煙臺市事業(yè)單位實行人員聘

4、用制度暫行辦法的有關規(guī)定。聘用合同期滿，考核合格且工作需要，可以續(xù)簽聘用合同，考核不合格或工作不需要的，終止聘用合同。第十條 教職工受聘期間要嚴格履行崗位職責，未經批準不得以任何形式脫離教育教學崗位或違規(guī)從事與教學無關的活動，否則解除聘用合同。第十一條 因履行聘約合同發(fā)生爭議，由簽約雙方協(xié)商解決。雙方協(xié)商不一致的，可向教體局申請調解，也可在爭議發(fā)生之日起在規(guī)定時限內向人事爭議仲裁機構申請仲裁。對仲裁不服的，可按規(guī)定向人民法院提起訴訟。第四章 考勤第十二條 教職工按國家規(guī)定享有病假、事假、婚假、喪假、產假等假期。第十三條 病假。病假5天內的由校長審批；5天以上（含5天），由教體局審批。具體程序是

5、本人寫出書面申請，持市級以上人民醫(yī)院出具的病歷和證明，經所在單位同意，報教體局政工科審批。病假期間相關待遇按如下方法處理：1、基本工資：（1）病假在兩個月以內的，發(fā)給原工資。（2）病假超過兩個月不滿半年的，從第三個月起按下列標準發(fā)給病假期間工資：工作年限滿十年的，工資照發(fā)；工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十。（3）病假超過六個月的，從第七個月起按下列標準發(fā)給病假期間工資：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；工作年限滿十年及以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。2、工作人員因公負傷（在工作過程中負傷，責任不在自己的）治療期間工資照發(fā)。3、對獲得省政府和國務院各部門授予的勞動英雄、

6、勞動模范稱號，仍保持榮譽的，其病假超過六個月的病假工資，可在規(guī)定標準的基礎上提高百分之五到百分之十五，但提高后的病假期間工資不得超過本人的原工資（由團中央授予的“新長征突擊手”、全國婦聯(lián)授予的“三八紅旗手”和省、市人民政府授予的先進生產者、先進工作者并保持榮譽的，病假期間不享受提高百分之五到百分之十五的待遇）。4、對病假累計滿5個工作日的扣除當月考勤獎100元。5、一年病假累計夠180個工作日且當年考核不定等次的，從下一年度工資中扣除當年目標管理獎40元/月。6、病假期間，教職工要積極治療、安心養(yǎng)病，康復后要及時回原單位工作。養(yǎng)病期間，不得從事第二職業(yè)，違者除令其重新復崗外，扣發(fā)病假期間工資，

7、情節(jié)嚴重的按自動離職處理。對弄虛作假、無病呻吟、小病大養(yǎng)者，除按國家有關規(guī)定扣發(fā)工資外，限期復崗并在全市內通報批評，情節(jié)嚴重的解除聘用合同。7、工作人員病愈要恢復工作的，需經醫(yī)生證明確實可以恢復工作的方可復工。但復工后，因工作過于勞累舊病復發(fā)，或另患其他疾病需要休養(yǎng)的，其病假時間可以重新計算。如果患病本來就沒好，而是有意要求醫(yī)生開具復工證明，提前復工，上班后，又請病假，則應將其復工前后的病假時間連續(xù)計算。8、病假累計滿六個月的當年不計算工、教齡。第十四條 事假。事假具體時限及審批要求參照病假規(guī)定執(zhí)行，一年內事假原則上不得超過一個月，事假達六個月年終考核時不予確定考核等次。第十五條 婚假。教職工

8、本人結婚可給予1-3天婚假，男女雙方按晚婚要求結婚（男滿25周歲、女滿23周歲且男女雙方都是初婚）的增加婚假14天，增加的假期視為出勤。教職工結婚時雙方在異地工作的，可根據路程遠近，另給予路程假。第十六條 喪假。教職工的直系親屬（父母、岳父母、公婆、配偶、子女）死亡時，可由單位領導批準，酌情給予1-3天的喪假。教職工在外地的親屬死亡需要教職工本人去外地料理喪事的，可根據路程遠近，另給予路程假。第十七條 產假。1、女職工產假為90天，其中產前休假15天。難產的，增加產假15天。多胞胎生育的，每多生一個嬰兒，增加產假15天。按國家規(guī)定晚育（已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育）的女職工

9、，除國家規(guī)定的產假外，增加產假60天，并給予男方護理假7天。產假期滿，因身體原因不能工作的，經縣以上醫(yī)院證明，其超過產假期間的待遇，按病假處理。女職工產假若正值寒暑假期間，其寒暑假休假時間可以順延。2、女職工懷孕不足兩個月流產的，產假為15天；懷孕滿兩個月不足四個月的，產假為30天；懷孕滿四個月以上流產的，產假為42天。第十八條 教職工擅自離職或無正當理由逾期不歸（包括雖續(xù)假而未經批準）按曠工論處的，連續(xù)曠工超過10個工作日或全年累計曠工超過20個工作日的，單位可單方解除聘用合同。 第十九條 大、中專畢業(yè)生在見習期間休產假、病假的，見習期應相應延長。第二十條 任何單位不得安排患有精神病、傳染病

10、的在編教師任教，要特別加強對患精神病教職工的有效監(jiān)控，確保不發(fā)生校內責任安全事故。第五章 考核第二十一條 學校每學年要對教職工的工作情況進行考核。各單位在教體局具體指導下，結合各自實際，制定科學合理的考核方案，公開、公正、公平的做好教職工的考核工作，要充分發(fā)揮考核的導向作用。第二十二條 考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格等次?？己私Y果作為教職工聘任、專業(yè)技術職務評聘、評先選優(yōu)及績效工資發(fā)放的重要依據。第二十三條 嚴格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師工作考核、職務評聘和評先評優(yōu)的重要依據。凡違反中小學教師師德規(guī)范，情節(jié)嚴重的，二年內不得參加職稱評聘和評先選優(yōu)。第二十四條 病假滿6個

11、月的，不參加當年年度考核；受處分的按考核有關規(guī)定確定考核結果。第二十五條 考核不合格者，不得評先選優(yōu)，不得晉升專業(yè)技術職務,不辦理工資晉級和工作調動手續(xù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后年度考核或者聘期考核仍不合格的,聘用單位可單方面解除聘用合同。第六章 專業(yè)技術職務晉升與聘任第二十六條 實行教師資格準入制度，所有教師必須取得相應學段的教師資格后才能參加專業(yè)技術職務推薦晉升和聘任。第二十七條 參加專業(yè)技術職務推薦晉升，須參加人事部門組織的晉升專業(yè)技術職務計算機應用能力考試，并取得規(guī)定模塊（科目）的合格證書。有外語條件要

12、求的，還須參加全國職稱外語等級考試，取得有效成績單。第二十八條 實行專業(yè)技術職務評聘結合制度。按照上級政策規(guī)定，在省規(guī)定的崗位設置數額內，認真組織做好專業(yè)技術職務的推薦晉升和聘任工作。對已超過崗位設置結構比例指導標準的，要通過換聘以及競爭上崗、擇優(yōu)聘任和自然減員、調出、低聘或緩聘等辦法，逐步核減調整到規(guī)定的崗位結構比例之內；尚未達到結構比例指導標準的，根據事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況，可按一定幅度適當增補，逐年逐步到位。第二十九條 教職工的工資待遇按其被聘任職務確定。第七章 調配與交流第三十條 本著有利于加強教師隊伍建設和充實薄弱學校和薄弱學科的原則，進一步規(guī)范教職工調動程序。實行教職工調

13、配審批制度，原則上每年暑假期間集中研究調動一次。在編教師選拔到其他部門任職的，要與教育脫離編制、工資關系。確因工作原因需要調動或借調的，由本人寫出書面申請，經單位領導同意，單位寫出專題報告，填寫統(tǒng)一印制的教職工調動審批表，報教體局政工科審批后辦理調動手續(xù)。未經審批擅自變更工作單位的，按照聘用管理有關規(guī)定予以嚴肅處理，且當年不得參加年度考核。第三十一條 實行城鄉(xiāng)交流和骨干教師“農村支教”制度。加強校際之間、鎮(zhèn)街之間，尤其是城鎮(zhèn)之間的交流，促使全市教育均衡發(fā)展。城區(qū)40周歲以下的教師都必須具有一年以上的農村教學經歷，所有骨干教師都必須參加“城鄉(xiāng)交流”活動。鼓勵支持教師到農村學校、師資力量薄弱的學校

14、任教。城區(qū)教師到農村任教、支教的，在職稱評聘、評先選優(yōu)等方面予以適當照顧。凡符合條件而不參加農村支教活動的教師，一律不準參加專業(yè)技術職務評聘、評先選優(yōu)。第三十二條 新參加工作的教師，原則上必須在所在單位連續(xù)工作3年以上方可申請調動。第三十三條 未經教體局批準，學校不得向其他單位借出教師。第八章 培訓與學習第三十四條 培訓是指對在編教師提高政治和業(yè)務素質的繼續(xù)教育。學習形式以業(yè)余、短期進修、校本培訓為主。第三十五條 實行繼續(xù)教育制度。教職工要不斷加強業(yè)務理論和現(xiàn)代科學知識學習，不斷提高業(yè)務素質；要積極參加各類形式的短期培訓和提高學歷教育，并達到規(guī)定的繼續(xù)教育學分。對未完成規(guī)定繼續(xù)教育學分的，不得

15、評審或續(xù)聘專業(yè)技術職務。第三十六條 實行骨干教師培養(yǎng)制度。加大骨干教師的培養(yǎng)、使用和管理力度，采取有效措施，加大對骨干教師培養(yǎng)的經費投入，促其盡快成才。充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范帶動作用，做到人盡其才，才盡其用。切實加強骨干教師的管理，要將他們的工作業(yè)績、“農村支教”工作的完成情況作為年終考核的重要內容。第九章 獎懲第三十七條 教職工在教育教學、培養(yǎng)人才、科研、教學改革、學校建設等方面做出顯著成績的，由教體局予以表彰獎勵或向上級部門推薦表彰獎勵。第三十八條 對教職工的紀律處分分為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看和開除（具體參照事業(yè)單位工作人員紀律懲戒工作有關問題通知（魯人1

16、99893號）執(zhí)行）。第三十九條 對違反紀律的教職工，在給予紀律處分的時候，必須本著嚴肅和慎重的原則，按照所犯錯誤性質和情節(jié)輕重，參照本人平時的表現(xiàn)和對錯誤的認識程度，分別予以適當的紀律處分或者免予處分。 第四十條 教職工有下列情況之一的，由所在學校給予警告、記過、記大過紀律處分，報市教體局備案。（一）拒不服從學?；蚪逃姓块T的工作安排或工作調動，影響學校正常教育教學工作，經教育批評不改的；（二）故意或經常不完成教育教學任務，給學校教育教學工作造成損失的；（三）體罰或變相體罰學生，經教育不改或造成不良后果的；（四）從事有償家教、向學生及家長索要財物或亂收費，在社會上造成不良影響的；（五）品行

17、不端、侮辱學生，影響惡劣的；（六）經常遲到、早退、曠工、擅離崗位，經教育批評不改的；（七）其他應予懲處的。第四十一條 給予教職工降級、降職、撤職、開除留用察看、開除處分，由學校提出書面報告，報市教體局審批，審批材料存入個人檔案。第四十二條 觸犯刑律的，移交司法部門依法追究刑事責任。第十章 退休與退職第四十三條 男年滿60周歲，女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲，應當退休，不需本人提出申請，也不需征求本人意見。在達到退休年齡后的一個月內，由所在單位上報呈批材料，教體局政工科到人事局辦理退休審批手續(xù)。第四十四條 對男年滿50周歲、女年滿45周歲，參加工作年限滿10年的，經勞動鑒定委員會鑒定完全

18、喪失勞動能力的，也可以辦理提前退休手續(xù)。具體程序是：本人寫出書面申請，持相關材料，向勞動與社會保障局提出勞動能力鑒定申請。經鑒定符合病退條件的，由教體局協(xié)調有關部門辦理退休審批。第四十五條 經勞動鑒定委員會鑒定完全喪失工作能力，又不具備退休條件的干部，應當辦理退職手續(xù)。退職后，按月發(fā)給相當于本人標準工資40%的生活費。第四十六條 因公或非因公負傷以及患病，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為14級傷殘等級的，按照國家規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第四十七條 退休費比例按國家規(guī)定執(zhí)行，教職工可憑獨生子女證，加發(fā)本人標準工資5%的退休金（退休金比例100%的除外）。第十一章 喪葬與撫恤第四十八條 喪葬費標準，干部職工去逝后，不分職務級別，每人1000元。開支內容包括：服裝、整容、遺體運送、臨時寄存、火化、骨灰盒及其存放等費用。包干使用，節(jié)約歸家屬。第四十九條 死者直系親屬到死者生前所在單位辦理喪事的路費應自理，自理確有困難的，經死者生前所在單位領導批準，可酌予補助。第五十條 撫恤標準為：因公犧牲人員按本人生前40個月基本工資標準發(fā)給撫恤金，病故人員按本人生前20個月基本工資標準發(fā)給撫恤金。第五十一條 具體發(fā)放辦法為：有父母、配偶的，由其父母、配偶自行商定，商定不通的各發(fā)一半；沒有父母和配偶的按子女、共同生活未滿