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1、第 1 頁 共 4 頁 2018 年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)申報(bào)材料 一、決策英明,精心策劃 核心景區(qū)范圍內(nèi)有漁民 79 戶,由于過去管理工作沒有跟上,導(dǎo)致 整個(gè)湖面遍布“天羅地網(wǎng)”,據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有各類網(wǎng)箱 1755 個(gè),定置 網(wǎng)、地網(wǎng)等非法網(wǎng)具分別為 73 套總長 20329 米、75 套面積 58666 平方 米。長期以來, 遍布在整個(gè)湖面的網(wǎng)具不但給旅游船舶及漁船的航行 帶來了重大安全隱患,還給的漁業(yè)資源、水質(zhì)資源帶來了嚴(yán)重破壞, 已經(jīng)到了非整治不可的地步。 漁業(yè)整治自 XX 年以來,由于涉及人數(shù)眾多,大多數(shù)又是原來庫 區(qū)移民,雖經(jīng)數(shù)次整治、幾度規(guī)范,但成效都不明顯,反而越整越 多,越整越亂。漁業(yè)整治歷
2、史遺留問題多,難度大,見效慢,要投入 大量人力財(cái)力物力。但是,縣委、政府站在更高層面,為了保護(hù)好江 的一江清水,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水生生物資源,確保城鄉(xiāng)飲用水的安 全,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建 4A 級景區(qū),造福子孫后代,今年毅然作出了開展核 心景區(qū)漁業(yè)整治的英明決策。 在整個(gè)決策過程中,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)籌帷 幄,多次深入調(diào)研、數(shù)次現(xiàn)場調(diào)度,組織外出考察,征求群眾意見, 爭取上級支持,整個(gè)決策過程歷時(shí)數(shù)月,相關(guān)政策進(jìn)行了數(shù)十次研 討,反復(fù)修改,最終,贏得了廣大群眾理解和支持。 二、精心組織,措施得力 為全面準(zhǔn)確掌握江各大水庫縣區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)設(shè)施情況,確保江各 大水庫未經(jīng)許可不新增任何漁業(yè)設(shè)施,
3、按照屬地管理原則,由庫區(qū)鄉(xiāng) 各(鎮(zhèn))、第 2 頁 共 4 頁 畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位人員組成 5 個(gè)工作組,對縣區(qū)域和 南河湖所有漁業(yè)設(shè)施進(jìn)行了登記造冊、固定證據(jù),為全面開展整治工 作做好了充分的前期準(zhǔn)備。 縣委、縣政府沒有急于出臺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),而是貫徹“依法整治、區(qū) 別對待”的原則,突出先整后理,以降低漁民心理預(yù)期為工作目標(biāo), 積極加大政策宣傳攻勢,先行打擊非法網(wǎng)具,在社會上形成濃厚的氛 圍,樹立了正氣壓倒邪氣、 合法與非法有本質(zhì)區(qū)別強(qiáng)有力的工作態(tài) 勢, 從而降低業(yè)主心理預(yù)期,降低了業(yè)主期望值。 三、方法得當(dāng),行動(dòng)迅速 將核心景區(qū)漁業(yè)整治工作列入重點(diǎn)工程“百日會戰(zhàn)”第二階段的 工作重點(diǎn)以來,縣里統(tǒng)
4、一抽調(diào)了涉及各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和幾十個(gè)包 干單位的一百多位工作人員實(shí)施該項(xiàng)工作,實(shí)行指揮部辦公室統(tǒng)一辦 公,確保了人力、物力、財(cái)力。 為防止業(yè)主抱團(tuán),降低工作難度,按照分步實(shí)施,分段整治工作 思路,將核心景區(qū) 79 戶漁民,分三步實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷上岸。 自指揮部 10 月 11 日在陡水集中辦公以來,各責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、包 干責(zé)任單位及指揮部工作人員都能按照指揮部要求,及時(shí)到崗到位, 迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。 堅(jiān)持每天到指揮部辦公室簽到, 放棄雙休時(shí)間, 不少責(zé)任鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 、包干責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還親力親為,為了趕進(jìn) 度,爭時(shí)間,做到不等不靠,在補(bǔ)償方案還未正式出臺情況下順利完 成了第 1 批 12 戶漁
5、民協(xié)議的簽訂、拆除搬遷工作。 四、形成合力,成效顯著 漁業(yè)整治工作開展以來,按照縣委、政府工第 3 頁 共 4 頁 作部署,堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn) 為主、部門包干、工作組配合工作方式,二個(gè)多月以來,各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、包干單位、工作組共 120 多人圍繞“宣傳法律法規(guī),降低業(yè) 主心里預(yù)期”的工作思路,充分利用“五加二”、“白加黑”和“雨 加晴”工作方法開展工作。通過前期工作,摸清了漁民的基本情況和 主要訴求,在降低漁民心理預(yù)期方面取得了良好效果,得到了廣大漁 民的理解和支持,形成了較好的工作氛圍。 按照工作部署,指揮部現(xiàn)在的工作重點(diǎn)是核心景區(qū) 4A 創(chuàng)建過程中 79戶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸、主航道違規(guī)漁具清理工作。根據(jù)“
6、分步實(shí)施、穩(wěn) 步推進(jìn)”的工作原則,各責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、包干單位以及指揮部辦公室 全體工作人員同心協(xié)力,密切配合,保證工作時(shí)間,克服在水上公務(wù) 諸多困難,第一批 12 戶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸從 11 月 15 日簽訂協(xié)議到 11 月 30 日漁棚及漁業(yè)設(shè)施拆除上岸,僅用了 15 天時(shí)間。第二批 31 戶漁民 轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸簽訂協(xié)議從 12 月 5日開始到 12 月 15 日全部完成,目前,已 簽訂協(xié)議的漁戶正在拆除漁棚及漁業(yè)設(shè)施, 25 日前可全面完成。第三 批 36 戶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸到 12 月 23日已簽訂協(xié)議 13 戶,預(yù)計(jì)到 12 月底 可全面完成。 困難重重的此項(xiàng)工作能順利實(shí)施, 再次證明在縣委、 縣政府強(qiáng)有 力的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部群眾的積極支持參與下,再大的困
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