《在某市2021年能耗“雙控”工作專題部署會議上表態(tài)發(fā)言》

1、在某市2021年能耗“雙控”工作專題部署會議上表態(tài)發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 剛才，xxx通報(bào)了全市2020年能耗總量強(qiáng)度“雙控”責(zé)任制落實(shí)情況，我縣的兩項(xiàng)指標(biāo)均未完成既定目標(biāo)任務(wù)。通過認(rèn)真反思，我們認(rèn)為對節(jié)能減排工作還是思想上重視不夠，沒有充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，存在重產(chǎn)值，輕能耗管理的現(xiàn)象，對全縣能源消耗底數(shù)不清、情況不明；工作措施不得力，沒有拿出切實(shí)管用的辦法，導(dǎo)致行業(yè)管理部門履行節(jié)能監(jiān)管職責(zé)失職失查，企業(yè)監(jiān)管不力，漏管失控；重點(diǎn)用能企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不精，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不科學(xué)、不精準(zhǔn)。對此，我們將認(rèn)真梳理問題，深刻剖析問題存在的原因，制定具體措施，明確責(zé)任，著重從以下幾個

2、方面抓好落實(shí)： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增強(qiáng)節(jié)能減排工作的緊迫感。當(dāng)前，我縣節(jié)能減排工作面臨形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我縣將深刻汲取內(nèi)蒙古能耗雙控工作不力的教訓(xùn)，引以為戒，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗工作的關(guān)系，進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，站在事關(guān)全縣高質(zhì)量發(fā)展全局的高度，以嚴(yán)格的問責(zé)、鋼性的措施為保障，鎖定目標(biāo)，拒絕理由，不折不扣的完成全年單位生產(chǎn)總值能耗降低3%的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)；同時，聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織專家來我縣實(shí)地指導(dǎo)，全面摸排各行業(yè)領(lǐng)域用能情況，認(rèn)真查找我縣能耗雙控工作的存在的問題，科學(xué)合理提出解決具體措施，深挖節(jié)能潛力，并指導(dǎo)將能耗雙控工作貫穿于“十四五”

3、規(guī)劃綱要編制及產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目中，從嚴(yán)控制高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，切實(shí)幫助我縣實(shí)現(xiàn)2021年能耗總量強(qiáng)度“雙控”。 二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能工作管理，分解細(xì)化企業(yè)用能指標(biāo)，強(qiáng)化對企業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)、節(jié)能責(zé)任人、節(jié)能統(tǒng)計(jì)人員、能源計(jì)量器具配備情況的督察，健全企業(yè)能源監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、分析制度，充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，嚴(yán)格確保企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大節(jié)能培訓(xùn)力度，全年組織2次能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，確保企業(yè)節(jié)能管理人員全覆蓋，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對規(guī)上企業(yè)節(jié)能工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)國家和省單位產(chǎn)

4、品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制能源審計(jì)，年內(nèi)完成全縣所有重點(diǎn)用能單位的能源監(jiān)察和能源審計(jì)工作。加大重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)完成xxx、xxx能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)，充分利用信息化手段提升能源統(tǒng)計(jì)水平。強(qiáng)化能源審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，對審計(jì)出的問題，督促企業(yè)認(rèn)真制定改造規(guī)劃，落實(shí)整改措施，對不及時進(jìn)行整改的單位，通過發(fā)改、商工、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、納入失信黑名單、限制直供電交易等懲戒措施，督促企業(yè)限期整改，促進(jìn)企業(yè)合理用能。 三、加快轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，“嚴(yán)禁三高項(xiàng)目進(jìn)xxx”，從企業(yè)引進(jìn)及項(xiàng)目審批上杜絕低產(chǎn)出、高能耗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，加強(qiáng)源頭預(yù)

5、防控制。著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞xxx產(chǎn)業(yè)基地，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)xxx項(xiàng)目前期工作，確保xxx等項(xiàng)目全面開工建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈；加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭落地一批新能源發(fā)電項(xiàng)目，加快xxx項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高能源綜合利用水平；推動石化產(chǎn)品向技術(shù)含量高、附加值高的下游延伸，提高產(chǎn)品附加值，降低單位產(chǎn)品能耗。用好我縣xxx等重點(diǎn)耗能企業(yè)“十三五”期間節(jié)能監(jiān)察成果，建立健全企業(yè)能耗“雙控”工作倒逼機(jī)制，制定六大高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，加大項(xiàng)目資金申請，助推企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，逐步淘汰高耗能設(shè)備。加快發(fā)展低能耗、低排放、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，降低能源消耗總

6、水平。 四、強(qiáng)化部門聯(lián)動，加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排管理與執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支作風(fēng)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)節(jié)能減排日常監(jiān)管，形成部門間聯(lián)動機(jī)制，定期組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動，對重點(diǎn)用能單位監(jiān)察實(shí)施“紅黃牌”警示制度，嚴(yán)厲查處各類節(jié)能環(huán)保違法行為，對能耗高、污染重的小企業(yè)，堅(jiān)決懲戒一批、關(guān)停一批、限產(chǎn)一批。建立嚴(yán)格的節(jié)能減排行政執(zhí)法主體責(zé)任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，依法依紀(jì)查處相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。 五、切實(shí)抓好工業(yè)外其他領(lǐng)域節(jié)能工作。住建方面，嚴(yán)格執(zhí)行燃煤鍋爐淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加大“煤改電”推廣力度，完成新城集中供熱管網(wǎng)改造工程，持續(xù)優(yōu)化城市供熱能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。交通方面，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展公共交通，促進(jìn)交通用能清潔化，支持電動汽車充電樁建設(shè)。公共機(jī)構(gòu)方面，推進(jìn)供暖、空調(diào)、照明等重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，加快推行合同能源管理，積極引導(dǎo)社會資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造和能源管理。農(nóng)業(yè)方面，實(shí)施精準(zhǔn)高效低量施肥施藥，加快殘膜回收等農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，降低畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放，推廣節(jié)水灌溉及農(nóng)作物秸稈利用，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。 我縣將以此次會議作為推進(jìn)能耗雙控工作的新起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感，密切配合、齊抓共管、高