危大工程安全管理規(guī)定解讀版

1、會(huì)計(jì)學(xué)1危大工程安全管理規(guī)定解讀版危大工程安全管理規(guī)定解讀版管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程一二貫徹落實(shí)管理規(guī)定的建議三管理規(guī)定的主要內(nèi)容和特點(diǎn)管理規(guī)定主要條文詳解三四管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程一（一）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)（一）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)我國(guó)房屋和市政工程事故統(tǒng)計(jì)圖我國(guó)房屋和市政工程事故統(tǒng)計(jì)圖1 1（20032003年年-201-2017 7年）年）（一）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)（一）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)我國(guó)房屋和市政工程較大事故統(tǒng)計(jì)圖我國(guó)房屋和市政工程較大事故統(tǒng)計(jì)圖2 2（20032003年年-201-2017 7年）年）（一）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)（一

2、）當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析20172017年全部事故類(lèi)型情況年全部事故類(lèi)型情況20172017年較大及以上事故類(lèi)型情況年較大及以上事故類(lèi)型情況（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（三）危大工程安全管理存在的問(wèn)題（三）危大工程安全管理存在的問(wèn)題（三）危大工程安全管理存在的問(wèn)題（三）危大工程安全管理存在的問(wèn)題 （三）危大工程安全管理存在的問(wèn)題（三）危大工程安

3、全管理存在的問(wèn)題（四）管理規(guī)定制定的過(guò)程（四）管理規(guī)定制定的過(guò)程 管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程一管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程一二貫徹落實(shí)管理規(guī)定的建議三管理規(guī)定的主要內(nèi)容和特點(diǎn)管理規(guī)定主要條文詳解三四管理規(guī)定管理規(guī)定的主要內(nèi)容和特點(diǎn)的主要內(nèi)容和特點(diǎn)二（一）管理規(guī)定的體例框架（一）管理規(guī)定的體例框架第一章總則第二章前期保障第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第五章監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附則 共40條（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容1.明確危大工程定義和范圍。 管理規(guī)定明確規(guī)定，危大工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或造成重

4、大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。（第3條） （二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容2.建立危大工程清單制度。 管理規(guī)定明確要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。（第7條、第9條） （二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容3.強(qiáng)化危大工程建設(shè)參與各方主體責(zé)任。 管理規(guī)定細(xì)化明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他相關(guān)單位危大工程安全管理責(zé)任，以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員具體職責(zé)，形成完善的危大工程

5、安全管理體系。（第5條、第6條、第17條、第18條等） （二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容4.完善危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及審查制度。 管理規(guī)定要求，施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師審查簽字方可實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。（第10條、第11條、第16條）（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容5.明確危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度。 管理規(guī)定明確，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。明確規(guī)定了組織專(zhuān)家論證的工作程序，參與

6、論證專(zhuān)家的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)，論證報(bào)告以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證后修改完善等方面要求。（第12條、第13條）（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容6.加強(qiáng)危大工程監(jiān)督管理。 管理規(guī)定要求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)危大工程進(jìn)行抽查，對(duì)違法行為實(shí)施處罰，并將處罰信息納入不良信用記錄。管理規(guī)定細(xì)化明確了相關(guān)罰則，加大了對(duì)違法行為的懲戒力度，使監(jiān)管執(zhí)法更具可操作性，有效提高監(jiān)管執(zhí)法的威懾力和有效性。（第26條、第27條、第28條、第六章相關(guān)條款）（三）管理規(guī)定的特點(diǎn)（三）管理規(guī)定的特點(diǎn)二二管理規(guī)定主要條文詳解管理規(guī)定主要條文詳解三貫徹落實(shí)管理規(guī)定的建議貫徹落實(shí)管理規(guī)定的建議三四（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署

7、（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署（一）建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)部署 （二）切實(shí)加大危大工程安全監(jiān)管執(zhí)法力度（二）切實(shí)加大危大工程安全監(jiān)管執(zhí)法力度（二）切實(shí)加大危大工程安全監(jiān)管執(zhí)法力度（二）切實(shí)加大危大工程安全監(jiān)管執(zhí)法力度管理規(guī)定出臺(tái)的背景和過(guò)程一二貫徹落實(shí)管理規(guī)定的建議三管理規(guī)定的主要內(nèi)容和特點(diǎn)管理規(guī)定主要條文詳解三四（二）較大及以上事故類(lèi)型分析（二）較大及以上事故類(lèi)型分析管理規(guī)定管理規(guī)定的主要內(nèi)容和特點(diǎn)的主要內(nèi)容和特點(diǎn)二（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容1.明確危大工程定義和范圍。 管理規(guī)定明確規(guī)定，危大工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。（第3條） （二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容（二）管理規(guī)定的主要內(nèi)容6.加強(qiáng)危大工程監(jiān)督管理。 管理規(guī)定要求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)危大工程進(jìn)行抽查，對(duì)違法行為實(shí)施處罰，并將處罰信息納入不良信用記