江蘇“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制(試行)

1、“交易 + 保供”工作掛鉤機(jī)制（試行）為積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力資源潛力，解決在電力保供工作中遇到的有序用電、需求響應(yīng)執(zhí)行難、落實(shí)難等問題，將缺電給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響減少到最低程度，經(jīng)研究，決定試行“交易 + 保供”工作掛鉤機(jī)制。一、工作目標(biāo)按照“誰受益、誰分擔(dān)”原則，將企業(yè)參與電力市場化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯避峰電量進(jìn)行掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)改變粗放型用電方式，通過采取高峰時段停限部分設(shè)備使用等電力需求側(cè)管理措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷，保障有序用電、需求響應(yīng)反應(yīng)迅速、措施有效、執(zhí)行到位，避免因企業(yè)有序用電等措施執(zhí)行不到位造成拉閘限電現(xiàn)象，將缺電給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響減少到最低程

2、度，保障全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和人民群眾生活用電需求。二、參與對象納入 2020年各級有序用電工作方案并參與江西省2020年電力市場化交易的電力用戶。三、掛鉤比例有序用電、可中斷負(fù)荷執(zhí)行期間，按月度累計（天）次數(shù)統(tǒng)計錯避峰執(zhí)行情況，按照“月度 + 年度”方式進(jìn)行掛鉤，規(guī)則如下：（一）電力用戶累計三（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場化交易電量 80% 按交易電價結(jié)算，20% 按目錄電價結(jié)算；（二）電力用戶累計五（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場化交易電量 50% 按交易電價結(jié)算，50% 按目錄電價結(jié)算；（三）電力用戶累計七（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場化交易電量 100% 按目錄電價結(jié)算；

3、（四）有序用電執(zhí)行結(jié)束后，對電力用戶累計錯避峰（天）次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，對執(zhí)行不到位（天）次數(shù)占有序用電執(zhí)行天數(shù)超過50% 的，迎峰度夏（度冬）期間全部交易電量按照目錄電價追溯結(jié)算；超過80% 的，全年交易電量按照目錄電價追溯結(jié)算，同時暫停下一年電力市場化交易資格，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)。（五）售電公司代理用戶參與電力市場化交易，應(yīng)提供售電服務(wù)，幫助用戶落實(shí)需求側(cè)管理措施。對錯避峰執(zhí)行不到位的電力用戶，相應(yīng)扣減售電公司代理銷售費(fèi)。四、計算方法（一）數(shù)據(jù)來源以電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為計算依據(jù)，對安裝了電力需求側(cè)管理平臺用戶平臺的企業(yè)可以平臺數(shù)據(jù)為計算依據(jù)。（二）基線計算方法用戶有序用電前

4、一日高峰時段的負(fù)荷點(diǎn)數(shù)（采集周期為15 或 30 分鐘）取平均值作為基準(zhǔn)負(fù)荷。如用戶前一天非正常生產(chǎn)，則順延取正常生產(chǎn)日數(shù)據(jù)。（三）錯避峰負(fù)荷計算方法用戶有序用電執(zhí)行當(dāng)日高峰時段的負(fù)荷點(diǎn)數(shù)（采集周期為15 或 30 分鐘）取平均值得出有序用電負(fù)荷。基準(zhǔn)負(fù)荷 - 有序用電負(fù)荷 = 錯避峰實(shí)際執(zhí)行日負(fù)荷。（四）執(zhí)行判定錯避峰實(shí)際執(zhí)行日負(fù)荷電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)調(diào)控日指標(biāo)的，視為當(dāng)日錯避峰執(zhí)行到位；錯避峰實(shí)際執(zhí)行負(fù)荷 < 電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)調(diào)控日指標(biāo)的，視為當(dāng)日錯避峰執(zhí)行不到位。五、工作流程（一）用戶告知。 各設(shè)區(qū)市、 縣（市、區(qū)）電力運(yùn)行主管部門， 市級、縣級供電公司在編制有序用電方案時，應(yīng)與各參與有序用電

5、企業(yè)進(jìn)行充分溝通，將有序用電方案和本機(jī)制逐一通知到參與用戶；督促電力用戶細(xì)化需求側(cè)管理措施， 根據(jù)自身實(shí)際， 統(tǒng)籌好生產(chǎn)和檢修計劃， 編制班次輪換、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等負(fù)荷控制措施，將措施落實(shí)到具體車間、設(shè)備和班組。（二）機(jī)制啟動。省能源局決定啟動可中斷負(fù)荷方案或有序用電方案時，同步啟動“交易+ 保供”工作掛鉤機(jī)制。（三）工作實(shí)施。省能源局批準(zhǔn)實(shí)施可中斷負(fù)荷方案或有序用電方案后，由供電企業(yè)按規(guī)定程序通知用戶，同時告知“交易+ 保供”工作掛鉤機(jī)制要求和可能對企業(yè)產(chǎn)生的影響。通知中應(yīng)明確調(diào)控負(fù)荷量、調(diào)控時間等。江西電力交易中心有限公司通過電力交易平臺向市場主體告知相關(guān)信息。（四）執(zhí)行統(tǒng)計?？芍袛嘭?fù)

6、荷方案或有序用電方案執(zhí)行期間，各市級供電公司要認(rèn)真做好用戶有序用電錯避峰負(fù)荷統(tǒng)計工作，當(dāng)日執(zhí)行情況于次日上午 9 點(diǎn)前簡報當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行主管部門和國網(wǎng)江西省電力有限公司，國網(wǎng)江西省電力有限公司匯總后于 10 點(diǎn)前報省能源局。（五）匯總評估。有序用電執(zhí)行結(jié)束后， 各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門、各市級供電公司統(tǒng)計匯總有序用電錯避峰負(fù)荷明細(xì)情況報省能源局。省能源局會同國網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司對整體執(zhí)行情況進(jìn)行匯總評估，確定錯避峰負(fù)荷影響電力市場化交易電量的企業(yè)名單，由江西電力交易中心有限公司在電費(fèi)結(jié)算時按掛鉤機(jī)制辦理。六、保障措施（一）省能源局負(fù)責(zé)全省“交易+ 保供”掛鉤機(jī)制工作，國網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司負(fù)責(zé)做好全省“交易 + 保供”工作掛鉤機(jī)制執(zhí)行工作；各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門會同市級供電公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“交易 + 保供”工作掛鉤機(jī)制具體實(shí)施工作。為確保有序用電工作執(zhí)行到位、掛鉤機(jī)制落實(shí)到位，必要時可以采取合署辦公等措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項目正式運(yùn)營后，由配售電公司負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)執(zhí)行工作。（二）提高供電服務(wù)水平。各級供電企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、短信、微信群等方式，及時發(fā)布電力供需走勢、有序用電工作信息、掛鉤機(jī)制計算方法、典型案例分析等，做好宣傳解釋工