房地產(chǎn)開發(fā)公司質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

1、河北隆裕房地河北隆裕房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)有限公有限公司司質(zhì)質(zhì)量管理保量管理保證證體系體系南海西岸工程部南海西岸工程部2011 年年 07 月月 10 日日- a -目目 錄錄一、房地一、房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)質(zhì)發(fā)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成量管理體系的構(gòu)成 .1（一）（一）質(zhì)質(zhì)量管理體系的定量管理體系的定義義.1（二）（二）質(zhì)質(zhì)量管理體系的內(nèi)容量管理體系的內(nèi)容.1（三）（三）質(zhì)質(zhì)量管理體系部量管理體系部門門構(gòu)成構(gòu)成.2二、部二、部門職責(zé)門職責(zé) .3三、工作流程三、工作流程 .7四、四、項項目目質(zhì)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容量管理的主要內(nèi)容 .7五、開五、開發(fā)質(zhì)發(fā)質(zhì)量管理相關(guān)制度量管理相關(guān)制度 .10六、六、現(xiàn)場現(xiàn)場管理程序手

2、冊管理程序手冊 .34七、施工七、施工過過程程質(zhì)質(zhì)量控制量控制細(xì)則細(xì)則 .47八、八、 “質(zhì)質(zhì)量一票否決量一票否決權(quán)權(quán)”的使用的使用規(guī)規(guī)定定 .50- 1 -一、房地一、房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)質(zhì)發(fā)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成量管理體系的構(gòu)成（一）（一）質(zhì)質(zhì)量管理體系的定量管理體系的定義義管理體系是建立方管理體系是建立方針針和目和目標(biāo)標(biāo)并并實現(xiàn)這實現(xiàn)這些目些目標(biāo)標(biāo)的體系。的體系。質(zhì)質(zhì)量管理體系量管理體系是在是在質(zhì)質(zhì)量方面指量方面指揮揮和控制和控制組織組織的管理體系，是一個把與的管理體系，是一個把與質(zhì)質(zhì)量有關(guān)的量有關(guān)的組織組織結(jié)結(jié)構(gòu)、構(gòu)、過過程和程和資資源等源等組織組織起來的有機整體，起來的有機整體，強調(diào)強調(diào)系系統(tǒng)

3、統(tǒng)性和性和協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)性。性。（二）（二）質(zhì)質(zhì)量管理體系的內(nèi)容量管理體系的內(nèi)容（ （1） ）組織結(jié)組織結(jié)構(gòu)構(gòu) 質(zhì)質(zhì)量管理體系中量管理體系中組織結(jié)組織結(jié)構(gòu)是指企構(gòu)是指企業(yè)為實現(xiàn)質(zhì)業(yè)為實現(xiàn)質(zhì)量管理量管理目目標(biāo)標(biāo)，在相，在相應(yīng)應(yīng)的管理工作中的管理工作中進(jìn)進(jìn)行分工行分工協(xié)協(xié)作，在作，在職務(wù)職務(wù)范范圍圍、 、責(zé)責(zé)任、任、權(quán)權(quán)力方面力方面所形成的所形成的結(jié)結(jié)構(gòu)體系。構(gòu)體系。組織結(jié)組織結(jié)構(gòu)的本構(gòu)的本質(zhì)質(zhì)是是員員工的分工工的分工協(xié)協(xié)作關(guān)系。作關(guān)系。這這個個結(jié)結(jié)構(gòu)體構(gòu)體系的內(nèi)容主要包括：系的內(nèi)容主要包括：職職能能結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu) 即完成成本管理目即完成成本管理目標(biāo)標(biāo)所需的各所需的各項業(yè)務(wù)項業(yè)務(wù)工作及其關(guān)系，工作及其關(guān)系，包

4、括機構(gòu)包括機構(gòu)設(shè)設(shè)置、置、業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)分工及相互關(guān)系。分工及相互關(guān)系。層層次機構(gòu)次機構(gòu) 又稱又稱組織組織的的縱縱向向結(jié)結(jié)構(gòu)，即各管理構(gòu)，即各管理層層次的構(gòu)成。在成本管次的構(gòu)成。在成本管理工作中，管理理工作中，管理層層次的多少，表明企次的多少，表明企業(yè)組織結(jié)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)的縱縱向復(fù)向復(fù)雜雜程度。宜程度。宜設(shè)設(shè)置置為為 3-4 個個層層次，即：公司次，即：公司層層次（分公司）次（分公司）項項目目層層次，次，崗崗位位層層次。次。部部門門機構(gòu)機構(gòu) 又稱又稱組織組織的橫向的橫向結(jié)結(jié)構(gòu)，即各管理部構(gòu)，即各管理部門門的構(gòu)成。與的構(gòu)成。與質(zhì)質(zhì)量管量管理相關(guān)的部理相關(guān)的部門門主要有黨政工主要有黨政工團(tuán)團(tuán)、 、計財計

5、財、 、審計審計、技、技術(shù)術(shù)、人事、管理、人事、管理、勞動勞動物物資資、 、生生產(chǎn)產(chǎn)及及負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)企企業(yè)業(yè)制度建制度建設(shè)設(shè)工作的部工作的部門門。 。職權(quán)職權(quán)機構(gòu)機構(gòu) 即各即各層層次、各部次、各部門門在在權(quán)權(quán)力和力和責(zé)責(zé)任方面的分工及相互關(guān)任方面的分工及相互關(guān)系。由于與系。由于與質(zhì)質(zhì)量管理相關(guān)的部量管理相關(guān)的部門較門較多，在多，在縱縱向向結(jié)結(jié)構(gòu)上構(gòu)上層層次也次也較較多，因此，多，因此，- 2 -在確定在確定質(zhì)質(zhì)量管理的量管理的職權(quán)結(jié)職權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)時時，一定要注意，一定要注意權(quán)權(quán)力要有力要有層層次，次，職責(zé)職責(zé)要有范要有范圍圍，分工要明確，關(guān)系要清晰，防止，分工要明確，關(guān)系要清晰，防止責(zé)責(zé)任不清楚造成相

6、互扯皮推任不清楚造成相互扯皮推誘誘，影響，影響管理管理職職能的能的發(fā)揮發(fā)揮。 。（ （2）具體程序）具體程序 程序是程序是為進(jìn)為進(jìn)行成本管理活行成本管理活動動所所規(guī)規(guī)定的途徑。定的途徑。這這個個“途途徑徑”應(yīng)該應(yīng)該是最是最簡簡捷的途徑。程序一般捷的途徑。程序一般應(yīng)應(yīng)形成文件，稱形成文件，稱為為“程序文件程序文件”。 。編編制制書書面的或文件化的程序，其內(nèi)容通常包括：活面的或文件化的程序，其內(nèi)容通常包括：活動動的目的、范的目的、范圍圍、 、職責(zé)職責(zé)、 、權(quán)權(quán)限限和工作程序；在工作程序中又要和工作程序；在工作程序中又要規(guī)規(guī)定：做什么定：做什么?誰誰來做來做?何何時時、何地做、何地做?如何如何做做?

7、使用什么材料、使用什么材料、設(shè)備設(shè)備和文件做和文件做?做到什么程度做到什么程度?如何如何對對活活動進(jìn)動進(jìn)行控制和行控制和記錄記錄。 。（ （3） ）過過程和程和資資源源 質(zhì)質(zhì)量管理是量管理是貫貫穿整個穿整個發(fā)發(fā)開開過過程而程而發(fā)發(fā)生的一個生的一個動態(tài)動態(tài)過過程，需要全程，需要全員員參與。參與。（三）（三）質(zhì)質(zhì)量管理體系部量管理體系部門門構(gòu)成構(gòu)成 圖圖 1-1 河北隆裕房地河北隆裕房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)有限公司有限公司 22 組織組織機構(gòu)機構(gòu)圖圖 圖圖 1-2 房地房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)組織結(jié)發(fā)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)圖圖- 3 -二、部二、部門職責(zé)門職責(zé)公司公司辦辦公室：公室：1、 、負(fù)責(zé)對負(fù)責(zé)對公司會公司會議議精神和精

8、神和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)指示指示貫徹貫徹落落實實情況情況進(jìn)進(jìn)行督行督辦檢查辦檢查與與協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)， ，協(xié)協(xié)助公司黨政助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、系、傳傳達(dá)、達(dá)、組織組織、 、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)、督促、督促、處處理各理各項項日常工作事日常工作事務(wù)務(wù)； ；2、 、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司各公司各類類文件文件資資料、檔案料、檔案資資料的收集、料的收集、歸歸檔、保管、使用，檔、保管、使用，維護(hù)維護(hù)檔案安全，完成檔案管理檔案安全，完成檔案管理檢查檢查升升級級達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)工作；工作；管理部：管理部：、 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司各部公司各部門門/各各單單位位間間信息的交流，并信息的交流，并負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)與相關(guān)方的溝通與相關(guān)方的溝通聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)； ；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司信息化系公司

9、信息化系統(tǒng)統(tǒng)建建設(shè)設(shè)與管理；與管理；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司系公司系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)站管理；網(wǎng)站管理；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司局域網(wǎng)公司局域網(wǎng)建建設(shè)設(shè)、管理及、管理及維護(hù)維護(hù)工作，工作，組織實組織實施施辦辦公自公自動動化工作，并化工作，并負(fù)責(zé)辦負(fù)責(zé)辦公自公自動動化化設(shè)備設(shè)備的的維護(hù)維護(hù)、 、檢檢修工作；修工作；、 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司的一體化管理體系運行；公司的一體化管理體系運行；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司管理流程、管理公司管理流程、管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)的制定與完善；制定與完善；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司管理公司管理規(guī)規(guī)章制度的完善，建立完整的管理體系；章制度的完善，建立完整的管理體系；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司公司質(zhì)質(zhì)量管理體系建量管理體系建設(shè)設(shè)及及質(zhì)質(zhì)量量認(rèn)證認(rèn)證相關(guān)工作；督促

10、、相關(guān)工作；督促、協(xié)協(xié)助下屬公司制定與公司相助下屬公司制定與公司相應(yīng)應(yīng)的各的各項項管理制度，包括工作管理制度，包括工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工作準(zhǔn)、工作責(zé)責(zé)任、任、業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程、流程、協(xié)協(xié)作關(guān)系、考核作關(guān)系、考核辦辦法等，使各法等，使各項項管理工作逐步管理工作逐步納納入入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化的管理范化的管理軌軌道；道；、 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)收集與一體化管理體系控制活收集與一體化管理體系控制活動動有關(guān)法律法有關(guān)法律法規(guī)規(guī)和其他要求，確和其他要求，確認(rèn)認(rèn)其適用性；其適用性；、負(fù)責(zé)組織貫徹負(fù)責(zé)組織貫徹落落實實安全安全環(huán)環(huán)保等有關(guān)法保等有關(guān)法規(guī)規(guī)和政策及管理和政策及管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)合合規(guī)規(guī)性性評評價。價。、協(xié)調(diào)協(xié)

11、調(diào)、指、指導(dǎo)導(dǎo)所屬所屬單單位的位的質(zhì)質(zhì)量、安全量、安全環(huán)環(huán)保保監(jiān)監(jiān)督管理和重大督管理和重大質(zhì)質(zhì)量、安全量、安全環(huán)環(huán)- 4 -保改保改進(jìn)進(jìn)活活動動； ； 、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司整體管理運行的公司整體管理運行的監(jiān)監(jiān)控工作，控工作，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部公司內(nèi)部審審核與管理核與管理評審評審的的組織組織工作工作、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)一體化管理體系策劃的控制，研究公司的一體化管理體系策劃的控制，研究公司的職職能、能、職權(quán)職權(quán)劃分，劃分，協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各部各部門門之之間間的工作關(guān)系，提出的工作關(guān)系，提出組織組織機構(gòu)的機構(gòu)的設(shè)設(shè)置和置和調(diào)調(diào)整方案；整方案；、負(fù)責(zé)對負(fù)責(zé)對公司各公司各職職能部能部門門履行管理履行管理職責(zé)職責(zé)的情況和效果的情況

12、和效果進(jìn)進(jìn)行行評審評審、考核；、考核；人力人力資資源部：源部：、 負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)組織全體全體員員工的培工的培訓(xùn)訓(xùn)工作，制定培工作，制定培訓(xùn)計訓(xùn)計劃并劃并組織實組織實施，建立培施，建立培訓(xùn)訓(xùn)檔案做好培檔案做好培訓(xùn)記錄訓(xùn)記錄； ；、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司公司員員工的招聘、工的招聘、錄錄用、用、調(diào)調(diào)配工作；配工作；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)各二各二級單級單位之位之間員間員工流工流動動的的審審批工作，并批工作，并辦辦理有關(guān)手理有關(guān)手續(xù)續(xù)。 。對對各二各二級單級單位的人事位的人事調(diào)調(diào)配、培配、培訓(xùn)訓(xùn)、 、勞動勞動工工資資管理等工作起管理等工作起協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)、服、服務(wù)務(wù)、 、監(jiān)監(jiān)督與管理作用。督與管理作用。、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司公司員員工工專業(yè)專

13、業(yè)技技術(shù)資術(shù)資格格評審評審的初的初審審、 、報報送手送手續(xù)續(xù)和和專業(yè)專業(yè)技技術(shù)職務(wù)術(shù)職務(wù)的考核及聘任工作。的考核及聘任工作。負(fù)責(zé)辦負(fù)責(zé)辦好特種作好特種作業(yè)業(yè)人人員員的培的培訓(xùn)訓(xùn)、 、發(fā)證發(fā)證、復(fù)、復(fù)審審工作工作.市市場場開開發(fā)發(fā)部部、 根據(jù)公司根據(jù)公司發(fā)發(fā)展需要，展需要，進(jìn)進(jìn)行房地行房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)的市的市場調(diào)場調(diào)研，研，為為確定公司房地確定公司房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)的投的投資資策略和投策略和投資計資計劃提供依據(jù)；劃提供依據(jù)；、 房地房地產(chǎn)產(chǎn)市市場場的信息收集、整理、分析與反的信息收集、整理、分析與反饋饋，投，投資資機會研究，市機會研究，市場場拓拓展和新展和新項項目目醞釀醞釀， ，資資源搜索；房地源

14、搜索；房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)項發(fā)項目策劃和目策劃和項項目的可性行分析，包括目的可性行分析，包括選選址看地、址看地、組織組織開展技開展技術(shù)術(shù)、 、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)、社會全方位可行性分析；、社會全方位可行性分析；、 房地房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)項發(fā)項目全目全過過程的跟程的跟進(jìn)進(jìn)與與監(jiān)監(jiān)控管理，?？毓芾?，保證項證項目策劃意目策劃意圖圖的的實實施；包括參與施；包括參與項項目目規(guī)規(guī)劃方案劃方案設(shè)計設(shè)計和和產(chǎn)產(chǎn)品品設(shè)計設(shè)計，參與企，參與企業(yè)業(yè)形象宣形象宣傳傳和品牌推廣、和品牌推廣、參與制定物參與制定物業(yè)業(yè)管理方案；管理方案；- 5 -、 根據(jù)公司的根據(jù)公司的營銷營銷方方針針和目和目標(biāo)標(biāo)， ，審審核開核開發(fā)發(fā)樓樓盤盤和其他房地和其他

15、房地產(chǎn)項產(chǎn)項目的目的營營銷銷策劃方案；策劃方案；、 組織進(jìn)組織進(jìn)行開行開發(fā)發(fā)樓樓盤盤價格的價格的擬擬定；定；銷銷售管理制度的售管理制度的擬擬定與定與實實施施監(jiān)監(jiān)控和控和協(xié)調(diào)銷協(xié)調(diào)銷售網(wǎng)售網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和和銷銷售售團(tuán)隊團(tuán)隊的建的建設(shè)設(shè)與管理；與管理；、 負(fù)責(zé)對負(fù)責(zé)對供方（物供方（物資資和外包）和外包）進(jìn)進(jìn)行行評評定，做好定，做好評評定（招定（招標(biāo)過標(biāo)過程）程）記錄記錄，建，建立合格供方名立合格供方名錄錄； ；、 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制定采制定采購計購計劃劃,并并實實施采施采購購； ；、 負(fù)責(zé)對負(fù)責(zé)對采采購購物物資進(jìn)貨檢驗資進(jìn)貨檢驗， ，對對不合格物不合格物資進(jìn)資進(jìn)行行處處置；保置；保證證采采購環(huán)購環(huán)保保型材料。型材

16、料。技技術(shù)術(shù)工程部工程部、技、技術(shù)術(shù)工程部工程部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)公司房地公司房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)的技的技術(shù)術(shù)、成本、成本、質(zhì)質(zhì)量、工程（含量、工程（含項項目管目管理）理）歸歸口管理工作?？诠芾砉ぷ?。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)新開新開發(fā)項發(fā)項目目“三同三同時時”相關(guān)技相關(guān)技術(shù)監(jiān)術(shù)監(jiān)管工作。管工作。、審審核分公司提供的核分公司提供的項項目目規(guī)規(guī)劃和建筑劃和建筑設(shè)計設(shè)計任任務(wù)書務(wù)書、開、開發(fā)發(fā)建建設(shè)標(biāo)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)、設(shè)計設(shè)計合同，提出相合同，提出相應(yīng)應(yīng)的意的意見見和建和建議議。 。、按照、按照項項目策劃目策劃書書的要求的要求審審批批規(guī)規(guī)劃和建筑劃和建筑設(shè)計設(shè)計任任務(wù)書務(wù)書， ，對選擇對選擇的的設(shè)計設(shè)計單單位位進(jìn)進(jìn)行行審查審查確確認(rèn)認(rèn)

17、， ，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)核核查查分公司分公司審查審查的方案、的方案、規(guī)規(guī)劃和建筑劃和建筑設(shè)計圖紙設(shè)計圖紙、施、施工工圖紙圖紙。 。、參與、參與項項目重點目重點環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的管理與控制，的管理與控制，對對重大重大設(shè)計變設(shè)計變更、重大工程更、重大工程專業(yè)進(jìn)專業(yè)進(jìn)行行協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作。工作。對對重大工程事故及工程技重大工程事故及工程技術(shù)問題術(shù)問題提出提出處處理方案。理方案。、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)二二級單級單位水、位水、電電、暖、暖、動動力技力技術(shù)術(shù)方案的方案的審審核，參與核，參與設(shè)備選設(shè)備選型采型采購購與招投與招投標(biāo)標(biāo)、合同、合同簽訂簽訂、 、驗貨驗貨與安裝與安裝調(diào)試調(diào)試、竣工、竣工驗驗收等收等過過程。程。、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)重大重大項項

18、目水目水電電暖暖動動方案的方案的調(diào)調(diào)研。研。、對對在建工程在建工程質(zhì)質(zhì)量量進(jìn)進(jìn)行行檢查檢查。 。- 6 -開開發(fā)發(fā)分公司：分公司：、貫徹執(zhí)貫徹執(zhí)行公司管理方行公司管理方針針、管理目、管理目標(biāo)標(biāo)，制定本，制定本單單位的管理目位的管理目標(biāo)標(biāo)、按照公司、按照公司 管理手冊管理手冊 要求，建立健全本要求，建立健全本單單位的管理體系并保持有效運位的管理體系并保持有效運行；行；、對對所承擔(dān)的所承擔(dān)的業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范范圍圍內(nèi)的開內(nèi)的開發(fā)發(fā)、服、服務(wù)務(wù)和和產(chǎn)產(chǎn)品的品的質(zhì)質(zhì)量量負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)； ；、負(fù)責(zé)質(zhì)負(fù)責(zé)質(zhì)量目量目標(biāo)標(biāo)、 、計計劃的劃的貫徹貫徹與與實實施施、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)施工施工過過程中程中質(zhì)質(zhì)量管理各量管理各項項工作工作置

19、置業(yè)業(yè)公司：公司：、貫徹執(zhí)貫徹執(zhí)行公司管理方行公司管理方針針、管理目、管理目標(biāo)標(biāo)，制定本，制定本單單位的管理目位的管理目標(biāo)標(biāo)、按照公司、按照公司 管理手冊管理手冊 要求，建立健全本要求，建立健全本單單位的管理體系并保持有效運位的管理體系并保持有效運行；行；、對對所承擔(dān)的所承擔(dān)的業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范范圍圍內(nèi)的開內(nèi)的開發(fā)發(fā)、服、服務(wù)務(wù)和和產(chǎn)產(chǎn)品的品的質(zhì)質(zhì)量量負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)； ；- 7 -三、工作流程三、工作流程 見圖見圖四、四、項項目目質(zhì)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容量管理的主要內(nèi)容（一）（一） 決策決策階階段的段的質(zhì)質(zhì)量管理量管理 此此階階段段質(zhì)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是在廣泛搜集量管理的主要內(nèi)容是在廣泛搜集資資料、料、調(diào)查調(diào)查

20、研究的基研究的基礎(chǔ)礎(chǔ)上研究上研究、分析、比、分析、比較較，決定，決定項項目的可行性和最佳方案。目的可行性和最佳方案。 （二）（二） 施工前的施工前的質(zhì)質(zhì)量管理量管理 施工前的施工前的質(zhì)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是：量管理的主要內(nèi)容是： 1.對對施工施工隊隊伍的伍的資質(zhì)進(jìn)資質(zhì)進(jìn)行重新的行重新的審查審查，包括各個分包商的，包括各個分包商的資質(zhì)資質(zhì)的的審查審查。 。如果如果發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)施工施工單單位與投位與投標(biāo)時標(biāo)時的情況不符，必的情況不符，必須須采取有效措施予以采取有效措施予以糾糾正。正。 2.對對所有的合同和技所有的合同和技術(shù)術(shù)文件、文件、報報告告進(jìn)進(jìn)行行詳細(xì)詳細(xì)的的審閱審閱。如。如圖紙圖紙是否完是否完備備

21、，有，有無無錯錯漏空缺，各個漏空缺，各個設(shè)計設(shè)計文件之文件之間間有無矛盾之有無矛盾之處處，技，技術(shù)標(biāo)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)是否齊齊全等等。全等等。應(yīng)應(yīng)該該重點重點審查審查的技的技術(shù)術(shù)文件除合同以外，主要包括：文件除合同以外，主要包括： (1)審審核有關(guān)核有關(guān)單單位的技位的技術(shù)資質(zhì)證術(shù)資質(zhì)證明文件；明文件； (2)審審核開工核開工報報告，并告，并經(jīng)現(xiàn)場經(jīng)現(xiàn)場核核實實； ； (3)審審核施工方案、施工核施工方案、施工組織設(shè)計組織設(shè)計和技和技術(shù)術(shù)措施；措施； (4)審審核有關(guān)材料、半成品的核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)質(zhì)量量檢驗報檢驗報告；告； (5)審審核反映工序核反映工序質(zhì)質(zhì)量的量的統(tǒng)計資統(tǒng)計資料；料； - 8

22、- (6)審審核核設(shè)計變設(shè)計變更、更、圖紙圖紙修改和技修改和技術(shù)術(shù)核定核定書書； ； (7)審審核有關(guān)核有關(guān)質(zhì)質(zhì)量量問題問題的的處處理理報報告；告； (8)審審核有關(guān)核有關(guān)應(yīng)應(yīng)用新工用新工藝藝、新材料、新技、新材料、新技術(shù)術(shù)、新、新結(jié)結(jié)構(gòu)的技構(gòu)的技術(shù)鑒術(shù)鑒定定書書； ； (9)審審核有關(guān)工序交接核有關(guān)工序交接檢查檢查，分，分項項、分部工程、分部工程質(zhì)質(zhì)量量檢查報檢查報告；告； (10)審審核并核并簽簽署署現(xiàn)場現(xiàn)場有關(guān)技有關(guān)技術(shù)簽證術(shù)簽證、文件等。、文件等。 3配配備檢測實驗備檢測實驗手段、手段、設(shè)備設(shè)備和和儀儀器，器，審查審查合同中關(guān)于合同中關(guān)于檢驗檢驗的方法、的方法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)、次數(shù)和取次數(shù)

23、和取樣樣的的規(guī)規(guī)定。定。 4 審閱進(jìn)審閱進(jìn)度度計計劃和施工方案。劃和施工方案。 5 對對施工中將要采取的新技施工中將要采取的新技術(shù)術(shù)、新材料、新工、新材料、新工藝進(jìn)藝進(jìn)行行審審核，核核，核查鑒查鑒定定書書和和實驗報實驗報告。告。 6 對對材料和工程材料和工程設(shè)備設(shè)備的采的采購進(jìn)購進(jìn)行行檢查檢查， ，檢查檢查采采購購是否符合是否符合規(guī)規(guī)定的要求定的要求。 。 7 協(xié)協(xié)助完善助完善質(zhì)質(zhì)量保量保證證體系。體系。 8 對對工地各方面工地各方面負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人和主要的施工機械人和主要的施工機械進(jìn)進(jìn)行行進(jìn)進(jìn)一步的一步的審審核。核。 9做好做好設(shè)計設(shè)計技技術(shù)術(shù)交底，明確工程各個部分的交底，明確工程各個部分的質(zhì)質(zhì)量

24、要求。量要求。 10準(zhǔn)準(zhǔn)備備好好簡歷簡歷、 、質(zhì)質(zhì)量管理表格。量管理表格。 11準(zhǔn)準(zhǔn)備備好擔(dān)保和保好擔(dān)保和保險險工作。工作。 12 簽發(fā)動員預(yù)簽發(fā)動員預(yù)付款支付付款支付證書證書。 。 - 9 - 13全面全面檢查檢查開工條件。開工條件。（三）施工（三）施工過過程中的程中的質(zhì)質(zhì)量管理量管理 1工序工序質(zhì)質(zhì)量控制量控制 包括施工操作包括施工操作質(zhì)質(zhì)量和施工技量和施工技術(shù)術(shù)管理管理質(zhì)質(zhì)量。量。 (1)確定工程確定工程質(zhì)質(zhì)量控制的流程；量控制的流程； (2)主主動動控制工序活控制工序活動動條件，主要指影響工序條件，主要指影響工序質(zhì)質(zhì)量的因素；量的因素； (3)及及時檢查時檢查工序工序質(zhì)質(zhì)量，提出量，提

25、出對對后后續(xù)續(xù)工作的要求和措施；工作的要求和措施； (4)設(shè)設(shè)置工序置工序質(zhì)質(zhì)量的控制點。量的控制點。 2 設(shè)設(shè)置置質(zhì)質(zhì)量控制點量控制點 對對技技術(shù)術(shù)要求高，施工要求高，施工難難度大的某個工序或度大的某個工序或環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)， ，設(shè)設(shè)置技置技術(shù)術(shù)和和監(jiān)監(jiān)理的重點，重點控制操作人理的重點，重點控制操作人員員、材料、材料、設(shè)備設(shè)備、施工工、施工工藝藝等；等；針對質(zhì)針對質(zhì)量通病或容易量通病或容易產(chǎn)產(chǎn)生不合格生不合格產(chǎn)產(chǎn)品的工序，提前制定有效的措施，重點控制；品的工序，提前制定有效的措施，重點控制；對對于于新工新工藝藝、新材料、新技、新材料、新技術(shù)術(shù)也需要特也需要特別別引起重引起重視視。 。 3工程工程質(zhì)質(zhì)

26、量的量的預(yù)預(yù)控控 4 質(zhì)質(zhì)量量檢查檢查 包括操作者的自包括操作者的自檢檢，班，班組組內(nèi)互內(nèi)互檢檢，各個工序之，各個工序之間間的交接的交接檢檢查查；施工；施工員員的的檢查檢查和和質(zhì)檢員質(zhì)檢員的巡的巡視檢查視檢查； ；監(jiān)監(jiān)理和政府理和政府質(zhì)檢質(zhì)檢部部門門的的檢查檢查。具體包。具體包括：括： (1)裝裝飾飾材料、半成品、構(gòu)配件、材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備設(shè)備的的質(zhì)質(zhì)量量檢查檢查，并，并檢查檢查相相應(yīng)應(yīng)的合格的合格證證、 、質(zhì)質(zhì)量保量保證書證書和和實驗報實驗報告；告； (2)分分項項工程施工前的工程施工前的預(yù)檢預(yù)檢； ； (3)施工操作施工操作質(zhì)質(zhì)量量檢查檢查， ，隱隱蔽工程的蔽工程的質(zhì)質(zhì)量量檢查檢查

27、； ； (4)分分項項分部工程的分部工程的質(zhì)檢驗質(zhì)檢驗收；收； - 10 - (5)單單位工程的位工程的質(zhì)檢驗質(zhì)檢驗收；收； (6)成品保成品保護(hù)質(zhì)護(hù)質(zhì)量量檢查檢查。 。 5成品保成品保護(hù)護(hù) (1)合理安排施工合理安排施工順順序，避免破壞已有序，避免破壞已有產(chǎn)產(chǎn)品；品； (2)采用適當(dāng)?shù)谋２捎眠m當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)護(hù)措施；措施； (3)加加強強成品保成品保護(hù)護(hù)的的檢查檢查工作。工作。 6交工技交工技術(shù)資術(shù)資料料 主要包括以下的文件：材料和主要包括以下的文件：材料和產(chǎn)產(chǎn)品出廠合格品出廠合格證證或者或者檢檢驗證驗證明，明，設(shè)備維設(shè)備維修修證證明；施工明；施工記錄記錄； ；隱隱蔽工程蔽工程驗驗收收記錄記錄； ；

28、設(shè)計變設(shè)計變更，技更，技術(shù)術(shù)核定，核定，技技術(shù)術(shù)洽商；水、暖、洽商；水、暖、電電、聲、聲訊訊、 、設(shè)備設(shè)備的安裝的安裝記錄記錄； ；質(zhì)檢報質(zhì)檢報告；竣工告；竣工圖圖，竣工，竣工驗驗收表收表等。等。 7 質(zhì)質(zhì)量事故量事故處處理理 一般一般質(zhì)質(zhì)量事故由量事故由總監(jiān)總監(jiān)理工程理工程師組織進(jìn)師組織進(jìn)行事故分析，并行事故分析，并責(zé)責(zé)成有關(guān)成有關(guān)單單位提出解決位提出解決辦辦法。重大法。重大質(zhì)質(zhì)量事故，量事故，須報須報告告業(yè)業(yè)主、主、監(jiān)監(jiān)理主管部理主管部門門和和有關(guān)有關(guān)單單位，由各方共同解決。位，由各方共同解決。 （四）（四） 工程完成后的工程完成后的質(zhì)質(zhì)量管理量管理 按合同的要求按合同的要求進(jìn)進(jìn)行竣工行竣

29、工檢驗檢驗， ，檢查檢查未完成的工作和缺陷，及未完成的工作和缺陷，及時時解決解決質(zhì)質(zhì)量量問題問題。制作竣工。制作竣工圖圖和竣工和竣工資資料。料。維維修期內(nèi)修期內(nèi)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)相相應(yīng)應(yīng)的的維維修修責(zé)責(zé)任。任。五、開五、開發(fā)質(zhì)發(fā)質(zhì)量管理相關(guān)制度量管理相關(guān)制度（一）、工程（一）、工程項項目目質(zhì)質(zhì)量管理制度量管理制度1 總則總則- 11 - 工程工程項項目目質(zhì)質(zhì)量管理的目的是，量管理的目的是，為項為項目的用目的用戶戶(顧顧客、客、項項目的相關(guān)者等目的相關(guān)者等)提提供一個高供一個高質(zhì)質(zhì)量的工程和服量的工程和服務(wù)務(wù)，令，令顧顧客客滿滿意，關(guān)意，關(guān)鍵鍵是是過過程和程和產(chǎn)產(chǎn)品的品的質(zhì)質(zhì)量都必量都必須須滿滿足足項項目

30、目目目標(biāo)標(biāo)。 。項項目目質(zhì)質(zhì)量管理量管理過過程和目程和目標(biāo)標(biāo)適用于所有適用于所有項項目管理目管理職職能和能和過過程，程，還還包括包括項項目決策的目決策的質(zhì)質(zhì)量、量、項項目目計計劃的劃的質(zhì)質(zhì)量、量、項項目控制的目控制的質(zhì)質(zhì)量等。量等。 項項目目質(zhì)質(zhì)量管理的主要量管理的主要對對象是工程象是工程質(zhì)質(zhì)量，它是一個量，它是一個綜綜合性的指合性的指標(biāo)標(biāo)，包括如，包括如下幾個方面：下幾個方面： （ （1） ） 工程投工程投產(chǎn)產(chǎn)運行后，所生運行后，所生產(chǎn)產(chǎn)的的產(chǎn)產(chǎn)品品(或服或服務(wù)務(wù))的的質(zhì)質(zhì)量，量，該該工程的可用性、工程的可用性、使用效果和使用效果和產(chǎn)產(chǎn)出效益，運行的安全度和出效益，運行的安全度和穩(wěn)穩(wěn)定性；定

31、性； （ （2） ） 工程工程結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計設(shè)計和施工的安全性和可靠性；和施工的安全性和可靠性； （ （3） ） 所使用的材料、所使用的材料、設(shè)備設(shè)備、工、工藝藝、 、結(jié)結(jié)構(gòu)的構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量以及它量以及它們們的耐久性和整個的耐久性和整個工程的壽命；工程的壽命； （ （4） ） 工程的其它方面，如外工程的其它方面，如外觀觀造型、與造型、與環(huán)環(huán)境的境的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)， ，項項目運行目運行費費用的高用的高低以及可低以及可維護(hù)維護(hù)性和可性和可檢查檢查性等。性等。2.工程工程質(zhì)質(zhì)量管理的幾個方面量管理的幾個方面 對對一般一般產(chǎn)產(chǎn)品，品，顧顧客在市客在市場場上直接上直接購購置一個最置一個最終產(chǎn)終產(chǎn)品，而不介入品，而不

32、介入該產(chǎn)該產(chǎn)品的品的生生產(chǎn)過產(chǎn)過程。而工程的建程。而工程的建設(shè)過設(shè)過程是十分復(fù)程是十分復(fù)雜雜的，它的的，它的顧顧客客(業(yè)業(yè)主、投主、投資資者者)必必須須直直接介入整個生接介入整個生產(chǎn)過產(chǎn)過程，參與全程，參與全過過程的、各個程的、各個環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的、的、對對各種要素的各種要素的質(zhì)質(zhì)量管理。量管理。 要達(dá)到工程要達(dá)到工程項項目的目目的目標(biāo)標(biāo)，取得一個高，取得一個高質(zhì)質(zhì)量的工程，必量的工程，必須對須對整個整個項項目目過過程程實實施施嚴(yán)嚴(yán)格的格的質(zhì)質(zhì)量控制。量控制。質(zhì)質(zhì)量控制必量控制必須須達(dá)到微達(dá)到微觀觀和宏和宏觀觀的的統(tǒng)統(tǒng)一，一，過過程和程和結(jié)結(jié)果的果的統(tǒng)統(tǒng)一。一。 (1) 項項目的目的質(zhì)質(zhì)量控制量控制

33、過過程程- 12 - 由于由于項項目是個目是個漸進(jìn)漸進(jìn)的的過過程，在如程，在如圖圖 14-l 所示的所示的項項目控制目控制過過程中，任何一程中，任何一個方面出個方面出現(xiàn)問題現(xiàn)問題，必然會影響后期的，必然會影響后期的質(zhì)質(zhì)量控制，量控制，進(jìn)進(jìn)而影響工程的而影響工程的質(zhì)質(zhì)量目量目標(biāo)標(biāo)。 。 (2) 工程的各個生工程的各個生產(chǎn)產(chǎn)要素的要素的質(zhì)質(zhì)量控制量控制 工程建工程建設(shè)設(shè)，是通，是通過過人工、材料、人工、材料、設(shè)備設(shè)備、方法即施工工、方法即施工工藝藝(即即 4M)來完成分來完成分項項工程，工程，進(jìn)進(jìn)而完成分部工程、而完成分部工程、單單位工程、位工程、單項單項工程，以至整個工程的。工程，以至整個工程的

34、。質(zhì)質(zhì)量控量控制必制必須須著眼于各個要素、各個分著眼于各個要素、各個分項項工程的施工，并直接滲入到材料的采工程的施工，并直接滲入到材料的采購購、 、供供應(yīng)應(yīng)、 、儲儲存、使用存、使用過過程中。程中。 (3) 對對生生產(chǎn)產(chǎn)者，各者，各層層次管理人次管理人員員的控制的控制 工程建工程建設(shè)設(shè)是通是通過過各個各個項項目參加目參加單單位的參與位的參與進(jìn)進(jìn)行的，行的，質(zhì)質(zhì)量控制必量控制必須須重重視對視對人，及人，及對對人的工作的控制。由于人的工作的控制。由于項項目參加者來自不同的目參加者來自不同的單單位，通位，通過過合同確定合同確定各自的各自的責(zé)權(quán)責(zé)權(quán)利關(guān)系，各有其不同的利關(guān)系，各有其不同的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)利益和

35、目利益和目標(biāo)標(biāo)， ，這這會影響會影響對質(zhì)對質(zhì)量的管理量的管理能力和能力和積積極性。所以極性。所以應(yīng)應(yīng)做到：做到： a 認(rèn)認(rèn)真真選擇選擇任任務(wù)務(wù)承擔(dān)者，重承擔(dān)者，重視視被委托者的能力。無被委托者的能力。無論論是是選擇選擇咨咨詢詢公司、公司、設(shè)計單設(shè)計單位、施工位、施工單單位和供位和供應(yīng)應(yīng)商，商，還還是招聘管理人是招聘管理人員員，不，不僅僅要要審查審查他他們們的的資質(zhì)資質(zhì)等等級級， ，業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范范圍圍， ，還還要要審查審查他他們們的的質(zhì)質(zhì)量能力及信譽量能力及信譽(如是否如是否經(jīng)過經(jīng)過 ISO9000 貫標(biāo)貫標(biāo))， ，審查審查他他們過們過去工程的去工程的質(zhì)質(zhì)量水平、技量水平、技術(shù)術(shù)水平和裝水平和裝備

36、備水平，切不可將工程任水平，切不可將工程任務(wù)務(wù)委委托托給給那些沒有那些沒有質(zhì)質(zhì)量能力的量能力的單單位、部位、部門門或人?；蛉恕? 13 - b加加強對強對人人員員的培的培訓(xùn)訓(xùn)。 。對業(yè)對業(yè)主來主來說說，自己招聘的各種，自己招聘的各種項項目管理人目管理人員員及及為為項項目運行招聘的各種操作和管理人目運行招聘的各種操作和管理人員員，都，都應(yīng)應(yīng)作培作培訓(xùn)訓(xùn)。有。有時還時還要要對對承包商或分承包商或分包商的人包商的人員進(jìn)員進(jìn)行培行培訓(xùn)訓(xùn)或或為為其培其培訓(xùn)訓(xùn)提供幫助。提供幫助。 對對承包商來承包商來說說，各種操作人，各種操作人員員、管理人、管理人員員的上的上崗崗培培訓(xùn)訓(xùn)，是，是質(zhì)質(zhì)量保量保證證的前的前提

37、。通提。通過過培培訓(xùn)訓(xùn)增加增加項項目技目技術(shù)術(shù)知知識識，以防止出，以防止出現(xiàn)現(xiàn)施工、操作、保養(yǎng)、施工、操作、保養(yǎng)、維維修方面的修方面的問題問題。 。 c正確的引正確的引導(dǎo)導(dǎo)。通。通過過合同、合同、責(zé)責(zé)任制、任制、經(jīng)濟(jì)獎經(jīng)濟(jì)獎勵等手段激勵等手段激發(fā)發(fā)人人們對質(zhì)們對質(zhì)量控量控制的制的積積極性。極性。 在工程在工程過過程中，所有程中，所有項項目參加者都目參加者都應(yīng)應(yīng)具有具有質(zhì)質(zhì)量意量意識識。 。這這里不里不僅僅是指重是指重視視質(zhì)質(zhì)量，而且量，而且應(yīng)應(yīng)具具備質(zhì)備質(zhì)量管理的知量管理的知識識和和經(jīng)驗經(jīng)驗。 。 人的人的問題問題是是質(zhì)質(zhì)量量問題問題的主要原因，甚至有的主要原因，甚至有許許多本屬于技多本屬于技

38、術(shù)術(shù)、管理、管理、環(huán)環(huán)境境等原因造成的等原因造成的質(zhì)質(zhì)量量問題問題，最，最終終常常常常還還是是歸結(jié)歸結(jié)到人的身上。到人的身上。 3.質(zhì)質(zhì)量和量和費費用的關(guān)系用的關(guān)系- 14 -質(zhì)質(zhì)量和量和費費用是直接用是直接聯(lián)聯(lián)系的，但系的，但這這里的里的費費用已不局限于建用已不局限于建設(shè)設(shè)期期費費用了，而用了，而是指整個工程生命期的是指整個工程生命期的費費用。在用。在項項目策劃目策劃時時必必須對項須對項目的可用度和目的可用度和費費用作用作權(quán)權(quán)衡和決策。衡和決策。對對一個工程一個工程評標(biāo)評標(biāo)，不能一味追求低的，不能一味追求低的報報價或?qū)⑷蝺r或?qū)⑷蝿?wù)務(wù)委托委托給報給報價價過過低的承包商。低的承包商。4.工程工程

39、質(zhì)質(zhì)量控制的幾個影響因素量控制的幾個影響因素 按照按照實際實際工作的工作的統(tǒng)計統(tǒng)計， ，質(zhì)質(zhì)量量問題問題的原因主要出的原因主要出現(xiàn)現(xiàn)在如下幾個方面：在如下幾個方面： 設(shè)計設(shè)計的的問題問題 40 1 施工施工責(zé)責(zé)任任 29 3 材料材料問題問題 14 5 使用使用責(zé)責(zé)任任 9 0 其其 它它 7 1 當(dāng)然當(dāng)然還還可以采用可以采用結(jié)結(jié)構(gòu)分析方法研究更構(gòu)分析方法研究更細(xì)細(xì)的原因。的原因。這樣這樣從從總總體上看，體上看，設(shè)計設(shè)計、施工、材料、使用是造成、施工、材料、使用是造成質(zhì)質(zhì)量量問題問題的根本原因，的根本原因，進(jìn)進(jìn)行行質(zhì)質(zhì)量控制同量控制同樣樣必必須須從從這這幾個方面著手。幾個方面著手。 5.工程工

40、程項項目的目的質(zhì)質(zhì)量體系的建立量體系的建立建立建立項項目的目的質(zhì)質(zhì)量體系中量體系中應(yīng)應(yīng)符合如下基本要求：符合如下基本要求： (1) 最重要的是最重要的是滿滿足足業(yè)業(yè)主、主、顧顧客和其他利益相關(guān)者的明確的和客和其他利益相關(guān)者的明確的和隱隱含的需含的需要，使他要，使他們滿們滿意；意； (2) 規(guī)規(guī)劃好的一系列互相關(guān)劃好的一系列互相關(guān)聯(lián)聯(lián)的的過過程來程來實實施施項項目，包括目，包括項項目目實實施施過過程和程和項項目管理目管理過過程。程。- 15 - (3) 通通過嚴(yán)過嚴(yán)密的全方位的控制保密的全方位的控制保證過證過程和程和產(chǎn)產(chǎn)品的品的質(zhì)質(zhì)量都量都滿滿足足項項目的目目的目標(biāo)標(biāo)。 。 (4) 項項目目經(jīng)經(jīng)

41、理必理必須創(chuàng)須創(chuàng)建良好的建良好的質(zhì)質(zhì)量量環(huán)環(huán)境，包括：境，包括： 建立建立項項目管理目管理組織組織機構(gòu)，以機構(gòu)，以滿滿足足項項目目目目標(biāo)標(biāo)； ； 依據(jù)數(shù)據(jù)和有關(guān)事依據(jù)數(shù)據(jù)和有關(guān)事實實根據(jù)的信息作決策；根據(jù)的信息作決策； 進(jìn)進(jìn)行開展行開展評評價，并將其價，并將其結(jié)結(jié)果用于果用于質(zhì)質(zhì)量量評評價；價； 項項目的目的質(zhì)質(zhì)量體系量體系應(yīng)為應(yīng)為參加參加項項目的所有人目的所有人員員了解并了解并貫徹貫徹到每個人的工作到每個人的工作中，使他中，使他們們都參與保都參與保證項證項目目過過程和程和項項目目產(chǎn)產(chǎn)品的品的質(zhì)質(zhì)量工作中；量工作中； 與承包商、供與承包商、供應(yīng)應(yīng)商和其他商和其他項項目參加者建立互利的雙目參加者

42、建立互利的雙贏贏關(guān)系。關(guān)系。 (5) 質(zhì)質(zhì)量體系量體系應(yīng)應(yīng)有自我持有自我持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)的功能，的功能，項項目目經(jīng)經(jīng)理理應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)負(fù)責(zé)持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)工作：工作： a. 應(yīng)應(yīng)指定有指定有質(zhì)質(zhì)量能力和量能力和資質(zhì)資質(zhì)的人的人員實員實施、施、監(jiān)測監(jiān)測及控制及控制質(zhì)質(zhì)量量過過程，程，實實施施糾糾正和正和預(yù)預(yù)防措施，并向他提供必要技防措施，并向他提供必要技術(shù)術(shù)支持。支持。 b. 對項對項目所屬的企目所屬的企業(yè)業(yè)，上，上層層管理者管理者應(yīng)應(yīng)不斷從以前的工程不斷從以前的工程經(jīng)驗經(jīng)驗中中尋尋求求項項目各目各過過程程質(zhì)質(zhì)量管理的改量管理的改進(jìn)進(jìn)和不斷完善，不能將一個和不斷完善，不能將一個項項目和目和項項目管理看作

43、一個目管理看作一個孤立的孤立的過過程。程。應(yīng)應(yīng)建立信息系建立信息系統(tǒng)統(tǒng),收集、分析各個收集、分析各個項項目目實實施信息，以持施信息，以持續(xù)續(xù)地改地改進(jìn)進(jìn)企企業(yè)業(yè)管理管理過過程，形成大的循程，形成大的循環(huán)環(huán)。 。 c. 項項目目組織負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)不斷地改不斷地改進(jìn)進(jìn)自己的自己的過過程和活程和活動動的的質(zhì)質(zhì)量，量，應(yīng)應(yīng)有自身工作有自身工作評評定、內(nèi)部定、內(nèi)部審審核及可能的外部核及可能的外部審審核作核作過過程，并程，并對對此安排所需的此安排所需的時間時間和和資資源。源。 d. 質(zhì)質(zhì)量體系量體系應(yīng)應(yīng)根植于根植于項項目目組織組織中中, 應(yīng)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)是項項目管理體系的目管理體系的組組成部分。成部分。 e. 項

44、項目目組織應(yīng)組織應(yīng)盡可能采用盡可能采用項項目所屬的企目所屬的企業(yè)組織業(yè)組織的的質(zhì)質(zhì)量體系和程序，必要量體系和程序，必要時時，可修改，可修改，這這最容易最容易為為上上層層系系統(tǒng)統(tǒng)接受。接受。- 16 - f 應(yīng)應(yīng)確定確定項項目整個目整個過過程中的程中的質(zhì)質(zhì)量量慣慣例，如文件化、例，如文件化、驗證驗證、 、記錄記錄、可追溯性、可追溯性、 、評審評審和和審審核要求。并建立核要求。并建立項項目信息的收集、存目信息的收集、存貯貯、更新及、更新及檢檢索系索系統(tǒng)統(tǒng)，確保有，確保有效利用效利用這這些信息。些信息。 g 為為了控制了控制項項目的目的質(zhì)質(zhì)量，量，應(yīng)應(yīng)在在項項目目過過程中程中應(yīng)應(yīng)按照按照項項目的目的

45、進(jìn)進(jìn)展?fàn)顩r展?fàn)顩r評評價價項項目達(dá)到目達(dá)到質(zhì)質(zhì)量目量目標(biāo)標(biāo)的程度。的程度。評評價價過過程又是促程又是促進(jìn)進(jìn)改改進(jìn)項進(jìn)項目目質(zhì)質(zhì)量的機會。量的機會。 1) 應(yīng)評應(yīng)評定定質(zhì)質(zhì)量量計計劃的適宜性及劃的適宜性及實實施的工作符合施的工作符合質(zhì)質(zhì)量量計計劃的程度。劃的程度。為為了了保保證證工程工程質(zhì)質(zhì)量，量，進(jìn)進(jìn)度、度、項項目目過過程、成本花程、成本花費應(yīng)費應(yīng)是是協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)的。的。應(yīng)應(yīng)確定和確定和評評價價對項對項目目目目標(biāo)標(biāo)可能可能產(chǎn)產(chǎn)生不利影響的偏離及生不利影響的偏離及風(fēng)險風(fēng)險。 。 2) 對對工程工程質(zhì)質(zhì)量的量的評評價價應(yīng)應(yīng)由由項項目目經(jīng)經(jīng)理理負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，包括，包括實實施者，并吸收其他利益施者，并吸收其他利

46、益相關(guān)者參與。相關(guān)者參與。 3) 項項目的目的計計劃和劃和實實施方案中施方案中應(yīng)應(yīng)包括包括質(zhì)質(zhì)量的量的評評價目的、價目的、評評價價過過程、程、評評價準(zhǔn)價準(zhǔn)則則及每次及每次評評價的要求，并價的要求，并給給以足以足夠夠的的時間時間，以，以進(jìn)進(jìn)行度量和行度量和評評定。定。項項目目實實施施過過程中程中應(yīng)應(yīng)確保確保項項目目這這些工作按些工作按計計劃、按照劃、按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行和行和結(jié)結(jié)束，并將束，并將評評價價結(jié)結(jié)果果紀(jì)錄紀(jì)錄編輯編輯成冊，按成冊，按規(guī)規(guī)定定時間時間保存。保存。 4) 評評價價結(jié)結(jié)果果應(yīng)應(yīng)及及時時反反饋饋在后期工作上，確保相在后期工作上，確保相應(yīng)應(yīng)的人的人員員及及時獲時獲得信息，得信息，及

47、及時時采取措施，采取措施，應(yīng)應(yīng)明確明確職責(zé)職責(zé)。在。在項項目目結(jié)結(jié)束束時應(yīng)對項時應(yīng)對項目的運作目的運作進(jìn)進(jìn)行全面行全面評評價。價。應(yīng)應(yīng)考考慮項慮項目目過過程中的所有有關(guān)程中的所有有關(guān)記錄記錄，考，考慮業(yè)慮業(yè)主或主或顧顧客及其他利益相關(guān)者的反客及其他利益相關(guān)者的反饋饋意意見見， ，編編寫相寫相應(yīng)應(yīng)的的評評價價報報告，重點突出能告，重點突出能為為其他其他項項目利用的目利用的經(jīng)驗經(jīng)驗。 。 6. 工程工程質(zhì)質(zhì)量控制中量控制中應(yīng)應(yīng)注意的注意的問題問題工程工程項項目管理工作中有如下幾個目管理工作中有如下幾個問題問題必必須須引起注意的：引起注意的： (1) 工程工程項項目管理不是追求最高的目管理不是追求最

48、高的質(zhì)質(zhì)量和最完美的工程，而是追求符合量和最完美的工程，而是追求符合預(yù)預(yù)定目定目標(biāo)標(biāo)的，符合合同要求的工程。工程的，符合合同要求的工程。工程質(zhì)質(zhì)量是按照工程使用功能的要求量是按照工程使用功能的要求設(shè)設(shè)- 17 -計計的，它是的，它是經(jīng)過經(jīng)過與工期、與工期、費費用用優(yōu)優(yōu)化后確定的，符合工程的整體效益目化后確定的，符合工程的整體效益目標(biāo)標(biāo)。如果。如果追求高追求高質(zhì)質(zhì)量就會量就會損損害其它兩個目害其它兩個目標(biāo)標(biāo)，而最，而最終終會會損損害工程整體效益。無害工程整體效益。無論誰論誰提提出出變動變動工程工程質(zhì)質(zhì)量量時時一定要先一定要先顧顧及另兩個方面。及另兩個方面。 同同時時在符合在符合項項目功能、工期和

49、目功能、工期和費費用要求的情況下，又必用要求的情況下，又必須須追求盡可能地追求盡可能地提高提高質(zhì)質(zhì)量，不出量，不出質(zhì)質(zhì)量事故，保量事故，保證證一次性成功，通一次性成功，通過質(zhì)過質(zhì)量管理避免或減少量管理避免或減少損損失失和和錯誤錯誤。 。 (2) 要減少重復(fù)的要減少重復(fù)的質(zhì)質(zhì)量管理工作。具體分部工程量管理工作。具體分部工程(工作包的任工作包的任務(wù)務(wù))由承包由承包商、商、實實施施負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人完成的，人完成的，這這些企些企業(yè)業(yè)或部或部門門中中應(yīng)應(yīng)有有專門專門從事生從事生產(chǎn)產(chǎn)和技和技術(shù)術(shù)管理的管理的人人員員，他，他們應(yīng)們應(yīng)有具體的有具體的質(zhì)質(zhì)量管理工作。量管理工作。這這些企些企業(yè)業(yè)有完有完備備的的質(zhì)質(zhì)量

50、管理系量管理系統(tǒng)統(tǒng)，它，它是屬于企是屬于企業(yè)業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、 、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)、 、計計劃、培劃、培訓(xùn)訓(xùn)和和組織組織的任的任務(wù)務(wù)， ，實實施施負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)入入應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)負(fù)責(zé)這這些工作，些工作，這這屬于合同內(nèi)的工作，而屬于合同內(nèi)的工作，而項項目管理者不必再具體地重復(fù)目管理者不必再具體地重復(fù)這這些工作些工作(除了除了發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)重大重大問題問題)，但他必，但他必須監(jiān)須監(jiān)督各參加督各參加單單位在任他位在任他們負(fù)責(zé)們負(fù)責(zé)的范的范圍圍內(nèi)用適內(nèi)用適當(dāng)?shù)拇胧⒐ぞ吆头椒▉斫鉀Q當(dāng)?shù)拇胧⒐ぞ吆头椒▉斫鉀Q質(zhì)質(zhì)量保量保證問題證問題。當(dāng)然也包括。當(dāng)然也包括對實對實施中的施中的質(zhì)質(zhì)量管量管理工作提供幫助、解答，并理工作提供幫

51、助、解答，并積積極介入，但如果存在極介入，但如果存在質(zhì)質(zhì)量量問題問題仍由仍由實實施者施者負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)。 。實實踐踐證證明，在明，在許許多大多大項項目，特目，特別別是多是多層層次承次承(分分)包的包的項項目中，目中，質(zhì)質(zhì)量管理的重復(fù)量管理的重復(fù)工作工作現(xiàn)現(xiàn)象是普遍存在的，象是普遍存在的，這這將將導(dǎo)導(dǎo)致管理人致管理人員員的浪的浪費費、 、費費用的浪用的浪費費、 、時間時間的延的延長長和信息的泛和信息的泛濫濫。 。 (3) 不同種不同種類類的的項項目，不同的目，不同的項項目部分，目部分，項項目管理目管理進(jìn)進(jìn)行行質(zhì)質(zhì)量控制的深度量控制的深度不一不一樣樣，例如：，例如： 對對技技術(shù)術(shù)復(fù)復(fù)雜設(shè)雜設(shè)施施設(shè)備設(shè)備

52、要求要求較較高的，高的，質(zhì)質(zhì)量重于一切。量重于一切。質(zhì)質(zhì)量控制量控制對對于于項項目管目管理者來理者來說說比成本控制比成本控制還還重要，重要，項項目管理中必目管理中必須設(shè)須設(shè)置置專門專門的的質(zhì)質(zhì)量保量保證證措施和措施和組組織織。 。- 18 - 對對一些一些項項目中的特殊部分，如超平地面、目中的特殊部分，如超平地面、門門窗外窗外墻墻裝修，裝修，則應(yīng)則應(yīng)有有細(xì)細(xì)致致嚴(yán)嚴(yán)密地密地質(zhì)質(zhì)量控制。量控制。 對對有些有些項項目，特目，特別別是合作方要介入是合作方要介入質(zhì)質(zhì)量管理的，量管理的，則項則項目管理必目管理必須須提供提供協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)，如安排并，如安排并協(xié)協(xié)助助檢查檢查、整理并提交、整理并提交報報告等。在告

53、等。在這這里里項項目管理常常要目管理常常要為質(zhì)為質(zhì)量量保保證證服服務(wù)務(wù)。 。 對對一些新的開一些新的開發(fā)發(fā)型研究型研究項項目，沒有或很少有目，沒有或很少有現(xiàn)現(xiàn)存的存的質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法準(zhǔn)和管理方法， ，則項則項目管理者必目管理者必須尋須尋找出新的找出新的質(zhì)質(zhì)量管理方法，自己必量管理方法，自己必須須直接參與具體的直接參與具體的質(zhì)質(zhì)量管理。量管理。 (4) 質(zhì)質(zhì)量管理是一量管理是一項綜項綜合性的管理工作，除了工程合性的管理工作，除了工程項項目的各個管理目的各個管理過過程程以外以外還還需要一個良好的社會需要一個良好的社會質(zhì)質(zhì)量量環(huán)環(huán)境，最主要的有：境，最主要的有： 1) 企企業(yè)業(yè)的基的基礎(chǔ)礎(chǔ)管

54、理工作，如管理工作，如標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作、準(zhǔn)化工作、質(zhì)質(zhì)量管理教育、量管理教育、職員職員的的質(zhì)質(zhì)量意量意識識、信息工作等；、信息工作等； 2) 整個社會的價整個社會的價值觀值觀念，企念，企業(yè)業(yè)的品牌形象的品牌形象. (5) 注意合同注意合同對質(zhì)對質(zhì)量管理的決定作用。一方面要利用合同達(dá)到量管理的決定作用。一方面要利用合同達(dá)到對質(zhì)對質(zhì)量量進(jìn)進(jìn)行有效的控制，同行有效的控制，同時時又要在合同范又要在合同范圍圍內(nèi)內(nèi)進(jìn)進(jìn)行行質(zhì)質(zhì)量管理，超量管理，超過過合同范合同范圍則圍則會會導(dǎo)導(dǎo)致致賠償問題賠償問題： ： l) 合同中合同中對質(zhì)對質(zhì)量要求的量要求的說說明文件，如明文件，如圖紙圖紙、 、規(guī)規(guī)范，工作量表等范，工作

55、量表等應(yīng)應(yīng)正確、清正確、清楚、楚、詳細(xì)詳細(xì)、沒有矛盾、沒有矛盾、應(yīng)給應(yīng)給各方面一個清晰的各方面一個清晰的質(zhì)質(zhì)量目量目標(biāo)標(biāo)。 。應(yīng)應(yīng)有定量化的、可有定量化的、可執(zhí)執(zhí)行、可行、可檢查檢查的指的指標(biāo)標(biāo)，防止，防止質(zhì)質(zhì)量量問題問題爭爭執(zhí)執(zhí)。 。 2) 在合同中在合同中應(yīng)規(guī)應(yīng)規(guī)定承包商的定承包商的質(zhì)質(zhì)量量責(zé)責(zé)任，劃分界限、任，劃分界限、賦賦予予項項目管理者以目管理者以絕絕對對的的質(zhì)質(zhì)量量檢查權(quán)檢查權(quán)，并定，并定義檢查義檢查方法、手段及方法、手段及檢查結(jié)檢查結(jié)果的果的處處理方式。理方式。 3) 在合同中定在合同中定義義材料采材料采購購、 、圖紙設(shè)計圖紙設(shè)計、工、工藝藝使用的使用的認(rèn)認(rèn)可和批準(zhǔn)制度，即可和批

56、準(zhǔn)制度，即- 19 -采采購購前先送前先送樣樣品品認(rèn)認(rèn)可，可，圖紙圖紙使用前先批準(zhǔn)。使用前先批準(zhǔn)。 4) 在工程中，多在工程中，多層層次的分包和將工程肢解得太次的分包和將工程肢解得太細(xì)發(fā)細(xì)發(fā)包會包會嚴(yán)嚴(yán)重重?fù)p損害工程害工程的的質(zhì)質(zhì)量。量。 (6) 質(zhì)質(zhì)量量問題問題大多是技大多是技術(shù)術(shù)性工作，例如性工作，例如設(shè)計設(shè)計、 、實實施方案、采施方案、采購購等工作，甚等工作，甚至至許許多多書書中介中介紹紹的的許許多多質(zhì)質(zhì)量的量的統(tǒng)計統(tǒng)計方法、方法、檢測檢測方法、分析方法方法、分析方法實質(zhì)實質(zhì)上在很大上在很大程度上屬于技程度上屬于技術(shù)術(shù)和技和技術(shù)術(shù)管理管理問題問題。 。項項目的目的質(zhì)質(zhì)量管理的技量管理的技

57、術(shù)術(shù)性很性很強強，但它又不，但它又不同于技同于技術(shù)術(shù)性工作。防止性工作。防止過過于注重于注重質(zhì)質(zhì)量技量技術(shù)術(shù)方面的方面的問題問題，而忽，而忽視視管理方面的管理方面的問問題題。 。質(zhì)質(zhì)量控制量控制應(yīng)應(yīng)著眼于著眼于質(zhì)質(zhì)量控制程序的建立，量控制程序的建立，質(zhì)質(zhì)量、工期、成本目量、工期、成本目標(biāo)標(biāo)的的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)和和平衡，平衡，質(zhì)質(zhì)量保量保證證體系的建立，以及工作體系的建立，以及工作監(jiān)監(jiān)督、督、檢查檢查、跟蹤、跟蹤、診診斷，以減少技斷，以減少技術(shù)術(shù)工作的工作的錯誤錯誤和不完和不完備備性，以保性，以保證證技技術(shù)術(shù)工作的有效性。工作的有效性。 (7) 質(zhì)質(zhì)量控制的目量控制的目標(biāo)標(biāo)不是不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量問題問

58、題，而是，而是應(yīng)應(yīng)提前避免提前避免質(zhì)質(zhì)量量問題問題的的發(fā)發(fā)生。在各生。在各項項工作之前工作之前應(yīng)應(yīng)有明確的有明確的質(zhì)質(zhì)量的要求，在工作中量的要求，在工作中應(yīng)應(yīng)有有質(zhì)質(zhì)量的保量的保證證體系體系。 。 (8) 注意注意過過去同去同類項類項目的目的經(jīng)驗經(jīng)驗和反面的教和反面的教訓(xùn)訓(xùn)，特，特別別是是過過去的去的業(yè)業(yè)主、主、設(shè)計設(shè)計單單位、施工位、施工單單位反映出來的位反映出來的對對技技術(shù)術(shù)、 、質(zhì)質(zhì)量有重大影響的關(guān)量有重大影響的關(guān)鍵鍵性性問題問題。 。 （二）（二） 設(shè)計質(zhì)設(shè)計質(zhì)量的管理制度量的管理制度 1 總則總則 設(shè)計設(shè)計是從技是從技術(shù)術(shù)方面來定方面來定義義工程的技工程的技術(shù)術(shù)系系統(tǒng)統(tǒng)，定，定義義工

59、程的功能、工工程的功能、工藝藝等各個等各個總總體和體和細(xì)節(jié)問題細(xì)節(jié)問題。 。這這些工作包括功能目些工作包括功能目標(biāo)標(biāo)的的設(shè)計設(shè)計和各和各階階段的技段的技術(shù)設(shè)計術(shù)設(shè)計。 。- 20 - 一個工程的一個工程的設(shè)計質(zhì)設(shè)計質(zhì)量不量不僅僅直接決定了工程最直接決定了工程最終終所能達(dá)到的所能達(dá)到的質(zhì)質(zhì)量水準(zhǔn)，而量水準(zhǔn)，而且決定了工程且決定了工程實實施的秩序程度和施的秩序程度和費費用水平。在工程建用水平。在工程建設(shè)設(shè)中，要求中，要求設(shè)計設(shè)計提供的提供的信息越來越多。信息越來越多。設(shè)計設(shè)計中的任何中的任何錯誤錯誤都會在都會在計計劃、制造、施工、運行中劃、制造、施工、運行中擴擴展、放展、放大，引起更大的失大，引起

60、更大的失誤誤。所以。所以項項目管理者目管理者應(yīng)應(yīng)在在設(shè)計設(shè)計工作上花大力氣，舍得花工作上花大力氣，舍得花時時間間、金、金錢錢和精力，和精力，進(jìn)進(jìn) 行行 及及 早早 控制和控制和 嚴(yán)嚴(yán) 格格 的的 協(xié)協(xié) 調(diào)調(diào) 。 。 涉及工程涉及工程質(zhì)質(zhì)量量(技技術(shù)術(shù)、功能等、功能等)方面的方面的設(shè)計設(shè)計的的質(zhì)質(zhì)量包括如下兩個方面：量包括如下兩個方面： （ （1） ） 工程的工程的質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。例如采用的技準(zhǔn)。例如采用的技術(shù)標(biāo)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)，設(shè)計設(shè)計使用年限，工程使用年限，工程規(guī)規(guī)模模，達(dá)到的生，達(dá)到的生產(chǎn)產(chǎn)能力。它是能力。它是設(shè)計設(shè)計工作的工作的對對象。工程象。工程質(zhì)質(zhì)量的量的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)符合符合項項目目目目標(biāo)