安全環(huán)境保護職業(yè)健康三同時管理制度

1、XXXXXX電力有限公司安全、環(huán)境保護、職業(yè)健康“三同時”管理制度1目的范圍1.1為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避 免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。1.2本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和 調(diào)試項目。2術(shù)語定義2.1三同時”：建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn) 和使用。2.2投資項目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目（新建、改建、擴建項目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新 材料應(yīng)用項目。2.3立項單位

2、：投資項目的使用單位；公用設(shè)施項目的立項單位為相關(guān)職能部門。2.4設(shè)計單位：特指投資項目主體工程的設(shè)計單位。2.5特種設(shè)備：鍋爐、 起重機械、電梯、叉車、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。3職責(zé)3.1安環(huán)部是 三同時”工作的主管部門，負責(zé) 三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護三同時”手續(xù)；建立和保存三同時"項目檔案。3.2安環(huán)部負責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全三同時”手續(xù)；負責(zé)組織消防安全三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。3.3技術(shù)部負責(zé)

3、組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的三同時”評估、審核和驗收。3.4技術(shù)部負責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項目的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生 和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的三同時”評估、審核和驗收。3.5財務(wù)部門應(yīng)確保項目 三同時”的資金投入；對未進行三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負責(zé)參與投資項目的三同時”評估、審核和驗收。3.6技術(shù)部協(xié)調(diào)設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和三同時”評估意見，

4、提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責(zé)參與投資項目的三同時”評估、審核和驗收。3.7技術(shù)部是立項單位，是投資項目三同時”管理的責(zé)任部門，負責(zé)投資項目三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負責(zé)參與投資項目的三同時”評估、審核和驗收，確保三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。3.8技術(shù)部協(xié)調(diào)監(jiān)督施工單位按照投資項目三同時”設(shè)計方案，確保 三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確保 三同時"項目的施工質(zhì)量，負責(zé)參與三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進，達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。4程序要求4.1申報4.1.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新

5、技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后，立項單位必 須向安環(huán)部進行申報（見附件1:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時”申報表）4.1.2立項單位在投資項目總額中，必須包含項目的 三同時”治理投資費用，若該項目無 三同時”投資必要的，必須在安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時”申報表中注明。4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由安環(huán)部向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè) 衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行 三同時”程序：4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護三同時”；4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和

6、職業(yè)衛(wèi)生三同時”;4.1.3.3對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生三同時”；4.1.3.4特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。4.2方案評估、評價4.2.1安環(huán)部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行三同時”評估和評價，可采用下列方式：1）組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；2 ）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。4.2.2組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為三同時”的設(shè)計依據(jù)。4.3設(shè)計4.3.1項目設(shè)計單位根據(jù) 三同時可行性研究報告，將三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。4.

7、3.2報政府有關(guān)職能管理部門審批的 三同時”項目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立三同時”專篇文本資料。4.3.3設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。4.4施工4.4.1施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步 實施。4.4.2項目單位對 三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理；安技部對 三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程 進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。4.5驗收、運行4.5.1投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收三同時”設(shè)施。并填寫安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三

8、同時”驗收表。4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。4.5.3立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安環(huán)部。4.5.4立項單位確保 三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。4.5.5申報政府職能管理部門的三同時項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。5設(shè)施范圍5.1勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施5.1.3采光和照明5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施5.1.

9、7物流安全設(shè)計5.2消防安全類5.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計5.2.3報警裝置、警示標(biāo)志配置5.2.4滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施5.2.6電氣防爆設(shè)計5.3環(huán)境保護類5.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）5.4其他類5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施5.4.2電氣安全設(shè)計5.4.3防洪排水功能設(shè)施5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）6考核獎懲6.1對于未按規(guī)定進行建設(shè)項目三同時"的，按安全獎懲辦法執(zhí)行。6.2未經(jīng)安環(huán)部審

10、查或同意，強行投產(chǎn)的項目，發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律 責(zé)任。7附則6.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。附件1 :安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時”申報表附件2 :安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時驗收表附件1:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時"申報表項目名稱項目編號立項單位負責(zé)人（簽名）：項目費用是否包 含“三同時”費 用：是（）/否（）申報類別：安全（）/衛(wèi)生（）/環(huán)保（）/消防（）設(shè)計單位負責(zé)人電話申報內(nèi)容（由設(shè) 計單位填寫）： 項目設(shè)計主管（簽名）：時間：“三同時”評審 意見（由主持評 審單位填寫）： 評審主管（簽 名）：時間：評審組成員單位姓名職稱/職務(wù)專業(yè)類型備注：1、本表一式三 份，分別存入“三 同時“檔案/項目 合同/財務(wù)付款 憑據(jù)。2、頁面不夠或另 有文本資料，可 另附頁。附件2 :安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防三同時”驗收表項目名稱項目編號設(shè)計單位負責(zé)人（簽名）