某某工程防汛(泥石流)應(yīng)急預(yù)案

1、防汛（泥石流）應(yīng)急預(yù)案* * * * 公司*工程項目部2012年5月審核： 年月日防汛（泥石流）應(yīng)急預(yù)案一、方針目標(biāo)為切實做好泥石流應(yīng)急搶險工作，最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害對我項目部人身、生活和施工作業(yè)面帶來的危害，結(jié)合本項目部施 工區(qū)段易發(fā)生泥石流區(qū)域的實際情況，確立以“以防為主，整治為輔,因地制宜，就地取材，總體規(guī)劃，綜合防治”的原則，保證項目部所 承擔(dān)的工程施工及人身安全。二、周邊汛情調(diào)查及應(yīng)急搶險救援程序、任務(wù)本工程所處地區(qū)夏秋兩季降雨量較多，屬泥石流多發(fā)地區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥葱问揭?，防汛小組對該施工區(qū)域密切關(guān)注，收集防汛 信息，做好一切防汛工作的前期調(diào)查工作。（一）、應(yīng)急救援工作的一

2、般程序1一旦發(fā)生汛情，現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)報 告，同時施工隊?wèi)?yīng)迅速組織力量，采取有效措施，全力營救人員, 轉(zhuǎn)移設(shè)備，盡最大努力利用現(xiàn)有科學(xué)組織，有效救援。2應(yīng)急救援小組接到報告后，一方面向上級主管部門和救援 組織報告，一方面啟動應(yīng)急救援小組，以最快速度到達現(xiàn)場了解 情況，組織協(xié)調(diào)救援行動。3地方救援部門到達現(xiàn)場后，救援小組組長要積極協(xié)調(diào)，主動配合行動。（-）實施原則1、防汛高于一切;2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；（三）、應(yīng)急搶險救援的對象及原則1應(yīng)急救援的對象：搶救傷員，轉(zhuǎn)移機械設(shè)備和材料等重要 資料。2應(yīng)急救援的原則：把人員傷亡和其他各種損失降低到最小

3、 限度。（四）、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和任務(wù)應(yīng)急救援組織機構(gòu)是重、特大突發(fā)事件的指揮調(diào)度中心。主 要任務(wù)是對現(xiàn)場組織救援，配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門實施撲救行 動，負責(zé)傷員救護、設(shè)備和重要資料的搬遷與轉(zhuǎn)移，并對事故進 行調(diào)查和善后處理。三、預(yù)防泥石流分析與要求1、預(yù)防泥石流分析根據(jù)本工程施工地段復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工地 段發(fā)生泥石流的因素和兒率的基礎(chǔ)上，確定在工地上已采取安全管理 各種防范泥石流措施的基礎(chǔ)上，制定本應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)防泥石流要求（1）各施工隊要根據(jù)本隊預(yù)防泥石流工作特點、地理環(huán)境、作業(yè)面 等，分析找出本責(zé)任區(qū)內(nèi)預(yù)防泥石流的薄弱環(huán)節(jié)及溝口、溝道的堵塞 或毀壞地段部位，事先進行疏

4、通和修繕，并對其制定本隊預(yù)防泥石流 應(yīng)急預(yù)案.（2）各級防泥石流搶險救災(zāi)組織而對災(zāi)情要立即采取有力措施， 服從上級應(yīng)急搶險指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動本施工隊防泥石流搶險救 災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案.（3）各施工隊在汛期施工中，要指立專人收聽廣播，及時了解天 氣變化情況，合理組織施工生產(chǎn)，特別是在土方施工過程中，嚴格按 照雨季施工方案施工，確保施工安全。（4）及時作好本單位防泥石流搶險救災(zāi)人員數(shù)量、機械臺班、工 程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作，及時上報。3、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖四. 應(yīng)急準(zhǔn)備（一）、成立應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部，明確責(zé)任分工項目經(jīng)理部應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部的組成：總指揮：副總指揮:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：綜合組組長:

5、安全保衛(wèi)組組長:搶險救災(zāi)組組長:醫(yī)療救護組組長:后勤保障組組長:災(zāi)后處理組組長:應(yīng)急處理組織機構(gòu)框圖應(yīng)急搶險總指揮:各施工隊?wèi)?yīng)急搶險救災(zāi)小分隊隊長：各施工隊隊長隊員：各施工隊安全員、設(shè)備員、技術(shù)員、機械操作人 員等（二）、應(yīng)急組織職責(zé)總指揮職責(zé)：1、決定是存在或可能存在重大泥石流災(zāi)情，要求應(yīng)急機構(gòu)提供 幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不愛災(zāi)情影響的地方進行直接操作控 制。2、復(fù)查和評估泥石流可能發(fā)展的方向，確立其可能的發(fā)展過程。3、與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并保證 任何傷害者都能得到足夠的重視。4、對緊急情況下的作業(yè)進行安排。5、在場內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作。

6、6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參 加事故的分析和處理。副總指揮（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：1、評估災(zāi)情的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安 全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。2、可在搶險服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與搶險活動。3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。4、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急機構(gòu)提供建議和信息。 綜合組職責(zé)：1、承擔(dān)災(zāi)情的報告，通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險救災(zāi)工作，上報災(zāi)情以及搶險救災(zāi)的進展情況。2、確保通訊暢通，負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。3、提岀搶險救災(zāi)及避免災(zāi)情擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。4、指導(dǎo)搶險救災(zāi)組實施應(yīng)急

7、方案和措施。5、修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。6、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部機構(gòu)提供準(zhǔn)確 的搶險救災(zāi)信息資料。安全保衛(wèi)組職責(zé)：1、設(shè)置災(zāi)情現(xiàn)場警戒線、崗維持工地內(nèi)搶險救災(zāi)的正常動作。2、保持搶險救災(zāi)通道的通暢，引導(dǎo)搶險救災(zāi)人員及車輛的進入。3、搶救救災(zāi)結(jié)束后，封閉，事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險救災(zāi)組職責(zé)：1、實施搶險救災(zāi)的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3、在災(zāi)情有可能擴大進行搶險救災(zāi)時，高度注意避免再次傷害。4、搶險搶險救災(zāi)結(jié)束后，直接報告指揮部并對結(jié)果進行復(fù)查和 評估。醫(yī)療救護組職責(zé)：1、在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要

8、的搶救（如人 工呼吸、包扎止血、防止受傷部位污染等）。2、使重度受害優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者到醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理 受害者。后勤保障組職責(zé)：負責(zé)搶險救災(zāi)車輛等應(yīng)急工具及救生、搶險物資的籌措和調(diào)配。負責(zé)防泥石流災(zāi)害工作人員生活保障和接待上級防泥石流災(zāi)害工作 組等事宜，配合搶險救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移人員的安置，負責(zé)被困人員和救 護人員主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。災(zāi)后處理組：事先市趙杰負責(zé)在處理組，安排人員對泥右流過后的場地進行重 點查看，確保險情和隱患的排出，與總指揮保持及吋的信息溝通，組 織施工人員進行生產(chǎn)自救。（三）、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)天氣象預(yù)報有屮到大雨以上，連續(xù)

9、降雨超過12小時，立即啟 動應(yīng)急預(yù)案，下達防泥石流搶險命令。防泥石流應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員 按各自職責(zé)分工，迅速到達指定地點投入搶險救災(zāi)，具體內(nèi)容如下：1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自職責(zé)分頭行動，并將掌握的情況按 程序上報應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部。2、立即對處在河道、沖溝、地質(zhì)較軟或松散等地段的施工人員、 機械進行撤離。3、應(yīng)急救災(zāi)指揮啟動應(yīng)急預(yù)案后，各小組對重點災(zāi)情發(fā)生地段、 易再次發(fā)生災(zāi)情地段進行專人分段巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報應(yīng) 急指揮部。4、當(dāng)醫(yī)院的救護車未到達z前，醫(yī)療救護組展開自救工作，對 險情中受傷人員進行救護，盡最大努力減少受傷人員痛苦。5、如有職工傷亡，立即撥打就近醫(yī)院急救電話，也可撥

10、打“120、 110、119、”求助，詳細說明事故地點、嚴重程度以及聯(lián)系電話，并 派人到路口接應(yīng)。（四）應(yīng)急響應(yīng)流程圖（五）、如何預(yù)防、躲避泥石流災(zāi)害1、泥石流不同于滑坡、山崩和地震，它是流動的，沖擊和搬運 能力很人，所以不能沿溝向下或向上跑，而就向兩側(cè)山坡上跑，離開 溝道、河谷地帶。注意不要在土質(zhì)松軟、土體不穩(wěn)定的斜坡停留，以 免斜坡下滑。應(yīng)在基底穩(wěn)固又較為平緩的地方進行躲避。2、在沖溝中隨意棄土、棄渣、堆放垃圾，將給泥石流原發(fā)生提 供固體物源、促進泥石流的活動，因此要保證溝道有良好的泄洪能力。3、據(jù)對當(dāng)?shù)貧庀蟮恼{(diào)查每年的5月一9月份是汛期和泥石流高 發(fā)期，在此時段要密切注意天氣變化做好防汛

11、及泥石流的準(zhǔn)備丁作。 雨季或雨天的夜晚災(zāi)害發(fā)生的頻率高，就對地質(zhì)災(zāi)害保持更高的警惕 性，雨天不要在崩塌、滑坡和泥石流的危險區(qū)留宿。4、監(jiān)測當(dāng)?shù)氐慕涤赀^程和降雨量（或接收當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報信息）, 根據(jù)經(jīng)驗判斷降南激發(fā)泥石流的可能性；監(jiān)測溝岸滑坡活動情況和溝 谷松散土石堆積情況，分析滑坡都堵河及引發(fā)潰決型泥石流的危險 性。5、泥石流形成后河谷上游有雷鳴響動，人員應(yīng)向兩側(cè)山坡撤離, 不可停留在河溝處，暴雨過后，泥石流仍會發(fā)生，要等雨停后過段時 間方可返回。五、應(yīng)急資源（-）主要應(yīng)急物資設(shè)備儲備如下：1、應(yīng)急搶險物資、裝備表:序號品名單位數(shù)量序號品名單位數(shù)量1鐵鍬把206應(yīng)急燈個202發(fā)電機臺17擔(dān)架副2

12、3抬筐個208藥箱只24撬杠個109固定夾板塊85防雨棚布平米4002、主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表:序號設(shè)備名稱單位數(shù)暈性能指標(biāo)現(xiàn)在何處1裝載機臺1斗容量2m3現(xiàn)場2挖掘機輛1斗容量1.5n?現(xiàn)場3推土機輛1現(xiàn)場4自卸車輛325 t現(xiàn)場5汽車輛2士血 口 h項目部（二）、通訊聯(lián)絡(luò)職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱姓#電話總指揮副總指揮綜合組安全保衛(wèi)組搶險搶修組醫(yī)療救護組后勤保障組汛后處理組值班室電話：醫(yī)院急救中心：電話:120（三）、組建搶險救災(zāi)隊、進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn):組建應(yīng)急搶險救災(zāi)小組，組長： ，發(fā)現(xiàn)泥石流時首先安排搶 險救災(zāi)隊進行搶險，需用較多人員時可由各施工及時進行匯集，對搶 險和項目部所有人員均進行針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)。（四）、進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力：在出現(xiàn)泥石流時處理迅速，不至于手忙腳亂，隊里對預(yù)設(shè)災(zāi)情 進行實地演練，由綜合組負責(zé)組織安排，演練時間安排在隊里施工相 對空閑的時間，使所有人員均參與其屮，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記 錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序1、搶險后，不要立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先應(yīng)對泥石 流發(fā)生地段進行查看、辨識，在一段吋間內(nèi)確保無險情及安全隱患后, 才有條件進行生產(chǎn)自救。2、泥石流過后，對施工作業(yè)面損毀程度、水質(zhì)、病毒疫情等進 行必要的分析檢測、檢