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1、有限空間作業(yè)安全制度匯編有限空間作業(yè)安全制度匯編1 范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。 本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第80號(hào)令)GB8958-2006 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程 GBZ2.1-2007 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸
2、限值第1部分:化學(xué)有害因素 GB/T18664-2002 呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù) GB50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范3 有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度 3.1 主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):a) 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé); b) 組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度; c) 保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品; d) 督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作
3、落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求; e) 提供應(yīng)急救援保障做好應(yīng)急救援工作; f) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故; g) 應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括: 1) 有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;2) 進(jìn)入有限空間的程序;3) 檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;4) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。 3.2 作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé) a) 應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素;b) 確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè); c) 及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變
4、化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。 3.3 監(jiān)護(hù)人員職責(zé) a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);b) 必須有較強(qiáng)的責(zé)任心熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況; c) 全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;d) 應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè);e) 應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等并堅(jiān)守崗位; f) 在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作,防止未經(jīng)授權(quán)的人員
5、進(jìn)入; g) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)安全許可證(見附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。 3.4 作業(yè)人員職責(zé)a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn); b) 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;c) 應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;d) 嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)安全許可證上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);e) 作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;f) 按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;g) 熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。 3.5 承包管理 a) 委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為不得將工程發(fā)包給不具備安全生
6、產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;b) 有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;c) 承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議遵守各項(xiàng)操作規(guī)程嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。4有限空間作業(yè)審批制度 有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。 4.1 有限空間作業(yè)安全許可證的申請(qǐng)及審批a) 進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門
7、提出申請(qǐng),填寫有限空間作業(yè)安全許可證中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;b) 部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容,如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施,并確認(rèn)后簽字。同時(shí)安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;c) 部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字;d) 該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全管理部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作
8、業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年;e) 未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。 4.2 填寫有限空間作業(yè)安全許可證時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn)a) 設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備。任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象;b) 作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;c) 作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人進(jìn)去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名; d) 監(jiān)護(hù)人員:1) 監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);
9、2) 作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;3) 作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開; 4) 按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;5) 進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。 e) 作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。 4.3 相關(guān)表格有限空間作業(yè)安全許可證5 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度5.1 職責(zé) 5.1.1 安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理
10、。5.1.2監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。5.1.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。 5.2 管理范圍 包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。5.2.1 凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。有限空間作業(yè)許可證應(yīng)放置在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 5.2.2 有限空間作業(yè)安全許可證的申請(qǐng)及審批見有限空間作業(yè)審批制度。5.2.3 有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24小時(shí)。設(shè)備裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,有限空間作業(yè)安全許可證有效時(shí)
11、間不超過72小時(shí)。5.2.4 作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。5.2.5 在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。5.2.6 進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施 (1)有限空間作業(yè)安全許可證的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括: 1) 所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃;2) 必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法;3) 便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。(2)安全隔絕:對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有
12、限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示,帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點(diǎn),配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);(3)清洗或置換:應(yīng)根據(jù)有限空間盛裝(過)的物料的特性,對(duì)有限空間進(jìn)行清洗、清空或置換,并達(dá)到安全作業(yè)要求。(4)通風(fēng)換氣:采取措施,保證有限空間空氣良好流通。禁止采用純氧通風(fēng)換氣。進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不良的有限空間,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。通風(fēng)換氣應(yīng)滿足稀釋有毒有害物質(zhì)的需要。(5)監(jiān)測(cè):取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí),要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限
13、的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國(guó)家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率),如有一項(xiàng)不合格時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí);分析合格1小時(shí)后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè)。(6)監(jiān)護(hù):1)受限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù);2)進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人
14、應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào);3)在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò);4)監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn);(7)其他安全要求:1) 進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,存在可燃?xì)怏w的有限空間場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明和非防爆設(shè)備,固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時(shí),宜使用安全電壓,安全電壓應(yīng)符合GB/T 3805中有關(guān)規(guī)定。鍋爐、金屬容器、管道等狹窄的工作場(chǎng)所,手持行燈額定電壓不應(yīng)超過12V。 2) 要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”,
15、不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替。3) 有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物。4) 進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn)。5) 進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過3人時(shí),應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn)。6) 有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材。7) 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí),應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息。8) 當(dāng)作業(yè)人員在特殊場(chǎng)所(如冷庫、冷藏室或密閉設(shè)備等)內(nèi)部作業(yè)時(shí),如果供作業(yè)人員出入的門或蓋不能很
16、容易打開且無通訊、報(bào)警裝置時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉門或蓋。9)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。10) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。5.2.7 其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。6 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度 6.1 總則 6
17、.1.1 為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。6.1.2 所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6.1.3 未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。 6.2 有限空間作業(yè)安全教育6.2.1 凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后才能參與有限空間作業(yè)。6.2.2 有限空間培訓(xùn)內(nèi)容
18、包括: a) 有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施; b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程; c) 檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;d) 緊急情況下的應(yīng)急處置措施;e) 有關(guān)事故案例等。6.2.3 每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。 6.3 有限空間安全教育常識(shí)6.3.1 有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。6.3.2 有
19、限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。6.3.3 有限空間分為三類:a) 一是密閉設(shè)備如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;b) 二是地下有限空間如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等; c) 三是地上有限空間,如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。 6.4 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求6.4.1 檢測(cè) a) 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;b) 檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。
20、最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(應(yīng)< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m3); c) 未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間; d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè);e) 實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。6.4.2 危害評(píng)估 a) 實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估; b) 制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);c) 危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006缺
21、氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1-2007工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.4.3 通風(fēng) a) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通; b) 嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。6.4.4 防護(hù)設(shè)備 a) 應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;b) 當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;c) 防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期
22、進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。6.4.5 呼吸防護(hù)用品 a) 呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求; b) 缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程要求。6.4.6 配備應(yīng)急救援裝備 a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具; b) 應(yīng)急通訊報(bào)警器材;c) 現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;d) 大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;e) 應(yīng)急照明設(shè)備; f) 安全繩、救生索、安全梯等。 6.5 相關(guān)表格有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)記錄表有限空間作業(yè)考試試卷7 有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度7.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng):公司
23、分管安全生產(chǎn)副總 副組長(zhǎng):安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人 應(yīng)急救援組名單:見附表 7.2 職責(zé) a) 組長(zhǎng):1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入; 2) 組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;3) 對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);4) 指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。 b) 副組長(zhǎng):1) 提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;2) 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;3) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 c) 組員:1) 參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;2) 了解救援過程中存在的危險(xiǎn)有害因素;3) 禁止不明情況的盲目救護(hù); 4) 在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。 7.3 預(yù)防與預(yù)
24、警7.3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。 7.3.2 信息報(bào)告與處理 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。7.3.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。 7.3.4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序生產(chǎn)安全事故保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況向上級(jí)報(bào)告。7.3.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖
25、見附圖。 7.4 應(yīng)急響應(yīng)7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。7.4.2 應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。7.4.3 及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。7.4.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。 7.5 緊急處置及救助防護(hù)
26、 7.5.1 現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。7.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。7.5.3 應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。7.5.4 施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作主要工作內(nèi)容如下:a) 項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;a) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定
27、應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖);7.5.5 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。 7.6 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。 7.7 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)
28、后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。 7.8 信息發(fā)布 應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。 7.9 后期處置7.9.1 善后處置 項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。7.9.2 事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施如下: a) 查明事故原因及責(zé)任人; b) 以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故
29、時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位; c) 制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生; d) 組織所有人員進(jìn)行事故教育; e) 向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見; f) 對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 7.10 應(yīng)急物資 呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。 7.11 培訓(xùn)與演練7.11.1 培訓(xùn) 應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:a) 有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;b) 進(jìn)入有限空間的程序;c) 檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;d) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)留存記錄有參加人員的簽字確認(rèn)。 7.11
30、.2 演練 根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。7.12 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7.12.1 獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì):a) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。成績(jī)顯著的; b) 防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的; c) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;d) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。7.12.2 責(zé)任追究 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)
31、定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:a) 屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;b) 屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;c) 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;應(yīng)急救援組名單應(yīng)急救援組姓名聯(lián)系電話組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援人員應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員控制事態(tài)組織搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)急救車輛保證通道暢通送往最佳醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況報(bào)告事故簡(jiǎn)況公司應(yīng)急救援組織指揮小組公司善后工作組公司事故調(diào)查組公司安全部門8有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度為進(jìn)一步規(guī)范有限空間承發(fā)包作業(yè)行為,強(qiáng)化承發(fā)包單位的安全意識(shí),
32、確保有限空間作業(yè)安全,根據(jù)國(guó)家和公司對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定有限空間發(fā)包作業(yè)管理制度。8.1目的 在有限空間發(fā)包作業(yè)中,為明確各方安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,預(yù)防有限空間事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員安全。8.2范圍 凡在公司區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)發(fā)包和相關(guān)方承包有限空間作業(yè)項(xiàng)目的均在本制度的管理范疇。8.3職責(zé)8.3.1發(fā)包單位的安全責(zé)任在公司范圍內(nèi)需委托或發(fā)包給相關(guān)方單位(簡(jiǎn)稱承包方)實(shí)施有限空間作業(yè)項(xiàng)目工程的,項(xiàng)目管理單位(簡(jiǎn)稱發(fā)包方)應(yīng)履行以下安全責(zé)任:1、 嚴(yán)格審查承包方的安全資質(zhì)和作業(yè)條件, 嚴(yán)格控制承包方的承包范圍, 嚴(yán)禁承包方再行轉(zhuǎn)包。2、 對(duì)符合承包作
33、業(yè)條件的相關(guān)方辦理相關(guān)安全資質(zhì)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目施工作業(yè)合同,同時(shí)簽訂包括有限空間作業(yè)在內(nèi)的安全管理協(xié)議,明確雙方的責(zé)任。3、 審查承包方的有限空間作業(yè)安全方案,對(duì)其方案的安全可行性和有效性進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)安全措施的落實(shí)進(jìn)行作業(yè)過程的監(jiān)督管理。4、 作業(yè)前,應(yīng)對(duì)承包方作業(yè)人員履行安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,并履行安全管理和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的職能。5、 協(xié)助承包方辦理有限空間作業(yè)許可手續(xù),督促承包方及其作業(yè)人員嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行有限空間“一備三查”和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。6、 檢查承包方在有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全工具和防護(hù)裝備的配備和使用,對(duì)承包方人員的作業(yè)
34、行為和安全措施的執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)的違規(guī)行為。7、 作業(yè)完畢,督促承包方做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的清點(diǎn)及安全撤離。8、 發(fā)生有限空間事故,督促承包方及時(shí)上報(bào),并協(xié)助作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及善后事宜。8.3.2承包單位的安全責(zé)任1、承攬符合安全資質(zhì)和作業(yè)范圍的有限空間作業(yè)項(xiàng)目,自覺接受發(fā)包方(含項(xiàng)目所在區(qū)域的生產(chǎn)單位)的安全管理。2、建立包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員在內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定包含有安全職責(zé)的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、制定有限空間作業(yè)安全方案,上報(bào)發(fā)包方審查合格后貫徹落實(shí);為作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及安全防護(hù)用具,為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備防
35、毒、防火、防爆等應(yīng)急設(shè)備或救生設(shè)施。4、進(jìn)入承包作業(yè)區(qū)域前,必須對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其了解存在的危險(xiǎn)因素、安全防范措施和應(yīng)急處置和緊急避險(xiǎn)的技能知識(shí)。5、開工前,對(duì)作業(yè)設(shè)備、安全器具、人員狀態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行檢查和確認(rèn),并及時(shí)辦理有限空間作業(yè)許可手續(xù)。6、作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方及所在區(qū)域生產(chǎn)單位制定的安全管理制度及作業(yè)安全規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)及作業(yè)安全確認(rèn),嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再進(jìn)入”的制度。7、主動(dòng)接受發(fā)包方及所在區(qū)域生產(chǎn)單位人員的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和隱患,要及時(shí)糾正和處理。8、作業(yè)中發(fā)生異常情況或出現(xiàn)事故的,立即停止作業(yè),組織人員撤離,
36、并在確保人員自身安全情況下,參與事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援。8.3.3施工所在部門的安全責(zé)任1、對(duì)進(jìn)入本生產(chǎn)區(qū)域的從事有限空間作業(yè)的相關(guān)方實(shí)施安全管理,對(duì)有限空間作業(yè)許可進(jìn)行審查、審批,對(duì)相關(guān)方報(bào)送的作業(yè)安全措施進(jìn)行符合性檢查。2、對(duì)進(jìn)入本管轄區(qū)域的相關(guān)方人員履行安全告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、作業(yè)條件確認(rèn)等安全管理。3、為相關(guān)方提供符合安全作業(yè)的工作環(huán)境,并為相關(guān)方的有限空間作業(yè)提供便利條件。4、對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故,實(shí)施事故搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并提供必要的安全防護(hù)、緊急疏散等應(yīng)急支援和支持。8.3.4安全部門的管理職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)有限空間發(fā)/承包作業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)相關(guān)方進(jìn)入公司施工作業(yè)的進(jìn)行安全資質(zhì)備案管
37、理。2、對(duì)承包方提交的有限空間作業(yè)許可手續(xù)進(jìn)行審批,對(duì)其作業(yè)和防護(hù)措施的有效性進(jìn)行檢查。3、對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和現(xiàn)場(chǎng)隱患予以查處,并督促有限空間發(fā)/承方進(jìn)行隱患項(xiàng)目的整改落實(shí)。4、參與有限空間事故應(yīng)急救援處置工作,對(duì)發(fā)生的有限空間事故進(jìn)行調(diào)查處理。5、根據(jù)有限空間作業(yè)變化以及國(guó)家的法律、法規(guī)的變更,及時(shí)對(duì)本制度進(jìn)行修改或補(bǔ)充。8.4管理流程8.4.1嚴(yán)格審查承包方作業(yè)安全條件工程管理部門或各生產(chǎn)單位需委托相關(guān)方進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應(yīng)依據(jù)公司在相關(guān)方及有限空間作業(yè)安全管理制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)承包項(xiàng)目作業(yè)的相關(guān)方進(jìn)行嚴(yán)格的作業(yè)條件審查。主要審查內(nèi)容如下: 1、有限空間作業(yè)安
38、全管理制度 有限空間作業(yè)安全方案 有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程 有限空間安全教育制度及相關(guān)記錄 有限空間作業(yè)許可證 有限空間事故應(yīng)急預(yù)案 2、有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施 一氧化碳檢測(cè)儀及氧氣含量檢測(cè)儀 機(jī)械通風(fēng)設(shè)備(密閉空間或僅有單個(gè)出入口的有限空間) 空氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器等應(yīng)急逃生設(shè)備 安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護(hù)器具 滅火器、現(xiàn)場(chǎng)呼叫聯(lián)系的通訊工具 個(gè)體防護(hù)用品(安全帽、勞保鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡)安全護(hù)欄以及現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志 3、有限空間作業(yè)人員條件 作業(yè)人員應(yīng)身體健康,用工年齡符合國(guó)家規(guī)定的要求。凡患有嚴(yán)重高血壓、心臟病、糖尿病以及身
39、質(zhì)較弱的不宜從事有限空間作業(yè)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工藝,有及時(shí)判斷和處理異常情況的能力。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)有安全防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí),工作負(fù)責(zé),反應(yīng)靈敏,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并予以示警信息,緊急通知作業(yè)者撤離。 作業(yè)人員應(yīng)具有基本的操作技能,并持有國(guó)家規(guī)定的專業(yè)作業(yè)資格證。8.4.2簽訂協(xié)議明確雙方安全責(zé)任發(fā)包單位在與承包方簽訂施工作業(yè)合同時(shí),必須同時(shí)簽訂包含有限空間作業(yè)管理內(nèi)容的安全管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。管理協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、 明確發(fā)/承方的管理職責(zé)分工和雙方的安全權(quán)利及義務(wù)。2、 明確應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的提供方和管理方。3、 明確對(duì)突發(fā)異常事件的應(yīng)急救援的程序、措施以及職責(zé)
40、和義務(wù)。4、 明確作業(yè)中的其他安全注意事項(xiàng)。 8.4.3強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1、承/發(fā)包單位必須在進(jìn)入有限空間作業(yè)區(qū)域前辦理有限空間工作許可審批手續(xù),并附相應(yīng)的記錄資料。雙方簽字并經(jīng)許可審批部門簽字同意,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)從事有限空間作業(yè)。2、承包方在單個(gè)獨(dú)立的區(qū)域進(jìn)行有限空間作業(yè)的,有發(fā)包單位對(duì)作業(yè)進(jìn)行直接安全管理。3、如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事檢修、交叉施工等有限空間作業(yè)項(xiàng)目的,承包方還須接受所在區(qū)域生產(chǎn)單位的安全管理,服從生產(chǎn)單位相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行的入場(chǎng)安全培訓(xùn),安全告知、現(xiàn)場(chǎng)管理和違規(guī)處罰。 4、無論獨(dú)立區(qū)域還是在生產(chǎn)區(qū)域,發(fā)包方均應(yīng)對(duì)承包方進(jìn)行全面安全管理。 5、在生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的,由生產(chǎn)單位對(duì)發(fā)包方和承
41、包單位實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 6、做好有限空間作業(yè)中的安全交底,防止因安全交底不清而引發(fā)事故。8.4.4有限空間作業(yè)程序及安全要求 承包單位進(jìn)入有限空間作業(yè),應(yīng)按作業(yè)審批、作業(yè)前的準(zhǔn)備、作業(yè)的組織和實(shí)施、撤離、總結(jié)評(píng)價(jià)等流程,做好各階段的安全工作。 1、作業(yè)許可證的審批進(jìn)入有限空間作業(yè)點(diǎn)作業(yè)的,承包方必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,經(jīng)審批單位簽字同意,方可進(jìn)入作業(yè),未經(jīng)許可或?qū)徍瞬缓细竦模坏眠M(jìn)行作業(yè)。許可審批單位在作業(yè)審批時(shí)應(yīng)對(duì)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人等進(jìn)行明確,并對(duì)其作業(yè)安全管理提出具體的要求。 2、作業(yè)前的準(zhǔn)備承包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到任務(wù)后,應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作: 聽
42、取發(fā)包方項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人員對(duì)作業(yè)內(nèi)容以及危險(xiǎn)因素和防范重點(diǎn)的告知。 到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)環(huán)境及相關(guān)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)條件進(jìn)行熟悉和了解。 對(duì)作業(yè)成員進(jìn)行分工,對(duì)安全提出具體要求。 編制作業(yè)安全方案,填報(bào)有限空間作業(yè)許可證,并按規(guī)定程序履行申報(bào)。 對(duì)作業(yè)用的設(shè)備、工器具、安全防護(hù)裝備以及應(yīng)急救護(hù)設(shè)施進(jìn)行準(zhǔn)備。 3、作業(yè)的組織和實(shí)施承包方作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好以下工作: 作業(yè)人員接受現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)或安全告知教育,對(duì)作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查。 在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線和警示標(biāo)識(shí),如夜間作業(yè),還需設(shè)置警示燈光。 按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品以及使用的安全工具和必要防護(hù)器具。 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行
43、確認(rèn),對(duì)連接有毒有害物質(zhì)的設(shè)備設(shè)施的隔離措施進(jìn)行檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)進(jìn)行確認(rèn)。 由專業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氧含量和有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格方可組織人員進(jìn)入。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格,人員不得進(jìn)入。動(dòng)火作業(yè),一氧化碳應(yīng)小于12.5%,作業(yè)場(chǎng)所一氧化碳氧含量濃度應(yīng)低于30ppm,氧含量為19.523.5%,硫化氫濃度應(yīng)低10ppm。如低于安全值范圍,進(jìn)入人員必須采取佩戴正壓式空氣呼吸器,并增加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,加大通風(fēng)量和換氣次數(shù)。 作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化或工作時(shí)間超過2個(gè)小時(shí)的,還應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行重新檢測(cè)(每2個(gè)小時(shí)定時(shí)檢測(cè)),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,確定作業(yè)方案和防控措施的執(zhí)行或補(bǔ)充。 作業(yè)期間,要保持連續(xù)通風(fēng)
44、,確??諝饬魍?,禁止使用氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣。 作業(yè)過程中,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要密切觀察作業(yè)狀況,并與作業(yè)人員保持通暢的聯(lián)系,定時(shí)呼叫,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行確認(rèn)。 一旦發(fā)現(xiàn)異常,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員緊急撤離。 4、撤離 作業(yè)完畢后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)和設(shè)備,并組織人員撤離和撤除設(shè)備、設(shè)施,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)原狀。5、 總結(jié)評(píng)價(jià)作業(yè)項(xiàng)目完成后,發(fā)包方和承包方應(yīng)對(duì)此次作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)作業(yè)中存在的不足或發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,在管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方面的安全防范措施加以完善。8.5 相關(guān)表格有限空間作業(yè)安全協(xié)議9 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程9.1 按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)
45、場(chǎng)所作業(yè)必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。9.2 確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在19.5%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。9.3 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。9.4 作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超
46、過安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。9.5 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。9.6 檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器。9.7 有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。9.8 對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。9.9 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。9.10 進(jìn)入有
47、限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。9.11 如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。9.12 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。9.13 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。9.14 在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣,確??諝夥习踩蟆?9.15 當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在
48、醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。9.16 當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。9.17 在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí),應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所,如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。有限空間作業(yè)安全許可證編號(hào):裝置名稱設(shè)備名稱原有介質(zhì)主要危險(xiǎn)因素作業(yè)單位作業(yè)內(nèi)容作業(yè)人員姓 名監(jiān)護(hù)人填寫人作業(yè)時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 至 年 月 日 時(shí) 分采樣分析采樣時(shí)間檢測(cè)時(shí)間氧氣含量可燃?xì)怏w含量有毒氣體含量分析工簽名19.5-23.5%< 最低爆炸極限的10%合格%主 要 安 全 措 施確
49、認(rèn) 人1、作業(yè)前對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。2、所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加符合規(guī)定要求的盲板隔離,列出盲板清單,并落實(shí)拆裝盲板責(zé)任人。3、設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。4、設(shè)備打開通風(fēng)口孔自然通風(fēng),溫度適宜人員作業(yè),必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴隔離式防毒面具,但設(shè)備內(nèi)缺氧時(shí),嚴(yán)禁用通氧的方法補(bǔ)氧。 5、帶攪拌機(jī)的設(shè)備要切斷電源。掛“禁止合閘”標(biāo)志牌設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6、盛裝過可燃、有毒液體、氣體的受限空間,應(yīng)分析可燃、有毒有害氣體含量。7、檢查受限空間內(nèi)部是否具備作業(yè)條件,清罐時(shí)應(yīng)用防爆工具。8、作業(yè)人員應(yīng)清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等。9、檢查受限空間進(jìn)出口通道,不得有阻
50、礙人員進(jìn)出的障礙物。 10、作業(yè)監(jiān)護(hù)措施,消防器材( )、救生繩( )、氣防裝備( ) 。11、其他補(bǔ)充安全措施危害識(shí)別:施工作業(yè)負(fù)責(zé)人意見簽名:安全部門負(fù)責(zé)人意見 簽名:部門負(fù)責(zé)人意見 簽名:公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見 簽名:完工驗(yàn)收時(shí)間年 月 日 時(shí) 分作業(yè)單位 驗(yàn)收人簽名:生產(chǎn)單位 驗(yàn)收人簽名:有限空間作業(yè)安全管理協(xié)議甲方(委托單位):乙方(施工單位):為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、和工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程
51、等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 明確關(guān)于有限空間作業(yè)的安全管理內(nèi)容及甲乙雙方的安全管理責(zé)任和管理義務(wù),甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。一、 有限空間作業(yè)相關(guān)內(nèi)容1、有限空間是指在密閉或半密閉,進(jìn)出口較為狹窄,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。二、有限空間作業(yè)安全管理(一)、甲方的責(zé)任和義務(wù):甲方委托專業(yè)承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、定期進(jìn)
52、行安全檢查發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時(shí)督促整改。工貿(mào)企業(yè)對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包單位對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。(二)、乙方的責(zé)任和義務(wù):有限空間作業(yè)施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;3、保證安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;4、督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;5、提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。7、有限空間作業(yè)施
53、工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實(shí)施情況。8、有限空間作業(yè)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查情況以及安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測(cè)、維護(hù)等情況。9、有限空間作業(yè)施工單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。(1)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限
54、空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),立即終止作業(yè)。(2)作業(yè)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。(3)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。10、凡進(jìn)入有限空間作業(yè)的,施工承包單位應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度,填寫建設(shè)工程有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表(附件),報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。11、有限空間作業(yè)施工單位,應(yīng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證安全有效。具體有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施如下: 一氧化碳檢測(cè)儀及氧氣含量檢測(cè)儀 機(jī)械通風(fēng)設(shè)備(密閉空間或僅有單個(gè)出入口的有限空間) 空氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器等應(yīng)急逃生設(shè)備 安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護(hù)器具 滅火器、現(xiàn)場(chǎng)呼叫聯(lián)系的通訊工具 個(gè)
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