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文檔簡(jiǎn)介
1、公安消防部隊(duì)平安工作規(guī)定 第一章? 總? 那么? 第一條? 為了加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的平安工作,穩(wěn)定和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,按照共同條令和中國(guó)人民解放軍平安工作條例制定本規(guī)定。? 第二條? 本規(guī)定所稱(chēng)的平安工作,是指部隊(duì)為防止和減少事故,保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)平安所進(jìn)展的治理活動(dòng)。? 第三條? 平安工作是部隊(duì)建立經(jīng)常性、綜合性的根底工作,是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,穩(wěn)定和提高戰(zhàn)斗力,圓滿完成防火滅火、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。? 第四條?平安工作的根本任務(wù)是:教育和催促部隊(duì)全體人員樹(shù)立平安認(rèn)識(shí),履行平安職責(zé),恪守平安規(guī)定,落實(shí)平安制度,加強(qiáng)平安治理,預(yù)防和處理各類(lèi)事故,保證部隊(duì)遂行各項(xiàng)工作任務(wù)的順利
2、進(jìn)展? 第五條? 平安工作必須堅(jiān)持以穩(wěn)定和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),貫徹預(yù)防為主的方針,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),教育先行、嚴(yán)格治理,突出重點(diǎn)、綜合治理,發(fā)動(dòng)群眾、保持經(jīng)常的原那么。? 第六條? 各級(jí)黨委(黨總支、黨支部)、首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)平安責(zé)任制,指導(dǎo)和催促部屬履行平安職責(zé),確保平安工作的經(jīng)常性和有效性。? 各級(jí)機(jī)關(guān)及各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時(shí)掌握平安工作情況,向黨委、首長(zhǎng)提出加強(qiáng)平安治理的建議,并親切合作,互相支持,共同做好平安工作。? 基層單位應(yīng)當(dāng)建立健全群眾性平安組織,經(jīng)常開(kāi)展平安競(jìng)賽、平安評(píng)比、平安自查與互查等群眾性平安活動(dòng)。? 部隊(duì)全體人員應(yīng)當(dāng)結(jié)實(shí)樹(shù)立
3、平安認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行平安職責(zé),嚴(yán)格恪守平安規(guī)定,自覺(jué)服從平安治理。? 第二章? 平安工作職責(zé)? 第七條? 做好平安工作是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層的共同責(zé)任,支隊(duì)級(jí)以上單位建立平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由軍政主官擔(dān)任組長(zhǎng),司政后防領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)人員為成員,充分發(fā)揮組織系統(tǒng)的作用。? (一)?公安部消防局主要搞好宏觀指導(dǎo),針對(duì)平安工作中存在的突出征詢(xún)題和出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),制定政策性規(guī)章制度,通報(bào)嚴(yán)峻以上責(zé)任事故,總結(jié)推行典型經(jīng)歷? 二)總隊(duì)、天津警官培訓(xùn)基地、消防指揮學(xué)校、南京士官學(xué)校負(fù)責(zé)制定施行方案和措施,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。加強(qiáng)調(diào)查研究,培養(yǎng)樹(shù)立典型,重點(diǎn)協(xié)助指導(dǎo),處理傾向性征詢(xún)題;? (三)支
4、隊(duì)負(fù)責(zé)制定詳細(xì)打算和方法,對(duì)平安工作施行面對(duì)面指導(dǎo);? (四)大隊(duì)級(jí)(含本級(jí),下同)以下單位按照上級(jí)的部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,全力抓好平安工作落實(shí)。? 第十二條? 未設(shè)司令部門(mén)或者政治部門(mén)、后勤部門(mén)的單位,其負(fù)責(zé)行政治理、政治工作、后勤工作的部門(mén),分別按照本規(guī)定第八條、第九條、第十條履行平安工作職責(zé)。? 第十三條? 各級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)對(duì)主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的平安工作負(fù)責(zé)。嚴(yán)峻活動(dòng)的平安工作由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)。? 第十四條? 軍政主官是本單位平安工作的第一責(zé)任人,對(duì)平安工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):? (一)理解和掌握本單位平安工作情況,嚴(yán)格執(zhí)行平安工作法規(guī)、規(guī)章;? (二)建立健全
5、平安工作責(zé)任制以及平安工作規(guī)章制度,并監(jiān)視執(zhí)行;? (三)領(lǐng)導(dǎo)平安教育、平安訓(xùn)練和平安檢查;? (四)領(lǐng)導(dǎo)平安設(shè)備建立與治理;? (五)組織協(xié)調(diào)和處理平安工作的嚴(yán)峻征詢(xún)題? 六)領(lǐng)導(dǎo)和組織事故救援與調(diào)查處理工作。? 副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的平安工作,參照前款規(guī)定履行職責(zé)。? 第三章? 平安工作分析與部署? 第十五條? 各單位打算安排年度工作、階段工作以及執(zhí)行嚴(yán)峻任務(wù)或者組織嚴(yán)峻活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將平安工作作為重要內(nèi)容進(jìn)展部署,明確重點(diǎn),提出要求,制定措施;工作進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)展平安檢查,及時(shí)覺(jué)察和處理存在的征詢(xún)題;總結(jié)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)包括平安工作內(nèi)容。? 第十六條? 總隊(duì)級(jí)每半年,支隊(duì)級(jí)每
6、季度,大隊(duì)級(jí)以下單位每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)展一次平安工作分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動(dòng)、裝備更新或者組織嚴(yán)峻活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)展平安工作分析,并有針對(duì)性地落實(shí)平安工作措施。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)邊行動(dòng)邊分析,明確平安工作的重點(diǎn)和要求。? 第十七條? 平安工作分析的主要內(nèi)容包括:人員的思想情況與平安認(rèn)識(shí),部隊(duì)任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等變化對(duì)平安工作的阻礙,存在的不平安要素和預(yù)防事故的重點(diǎn)等,并有針對(duì)性地制定預(yù)防措施。? 第十八條? 組織施行嚴(yán)峻活動(dòng)或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)展平安預(yù)測(cè),分析可能發(fā)惹事故的阻礙要素、時(shí)機(jī)和危害程度,明確預(yù)防重點(diǎn)、方法和發(fā)惹事故后的補(bǔ)救措施,? 并制定平安預(yù)案。? 平安預(yù)案由單位
7、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。? 第四章? 平安教育與訓(xùn)練? 第十九條? 平安教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)展。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊(duì)年度教育訓(xùn)練打算,通??傟?duì)級(jí)單位每半年、支隊(duì)級(jí)單位每季度、大隊(duì)級(jí)以下單位每月組織一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)在季節(jié)變換、任務(wù)變更、人員變動(dòng)、情勢(shì)變化以及節(jié)假日時(shí),有針對(duì)性地采取多種方式進(jìn)展。? 第二十條? 平安教育的主要內(nèi)容包括:平安方面的思想教育、法規(guī)教育、常識(shí)教育、技能教育、事故案例教育以及心理疏導(dǎo)等。? 平安教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,講務(wù)實(shí)效,使所屬人員加強(qiáng)平安觀念,強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)識(shí),熟悉平安規(guī)定,掌握預(yù)防事故的根本知識(shí)和技能。? 第二十一條? 出現(xiàn)阻礙平安的傾向性征詢(xún)
8、題、嚴(yán)峻事故苗頭或者發(fā)惹事故時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)展平安整頓。平安整頓應(yīng)當(dāng)從思想教育入手,引導(dǎo)所屬人員總結(jié)汲取教訓(xùn),加強(qiáng)平安認(rèn)識(shí),查找事故隱患,修正完善平安規(guī)定和措施。? 第二十二條? 各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常工作和執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練,適時(shí)進(jìn)展平安訓(xùn)練,提高官兵素養(yǎng),使所屬人員熟悉各項(xiàng)操作規(guī)程,正確使用器材裝備,理解預(yù)防事故的方法,養(yǎng)成嚴(yán)格恪守平安規(guī)定的適應(yīng),加強(qiáng)預(yù)防事故的才能? 第二十三條? 電工、電焊工、鍋爐工、油料保管員、化學(xué)危險(xiǎn)品保管員等有危險(xiǎn)要素的工作崗位和特種消防車(chē)輛、消防船艇、消防直升機(jī)、消防坦克(裝甲車(chē))的駕駛及特種消防器械(具)的操作,應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)要求裝備人員,進(jìn)展平安作業(yè)培訓(xùn),使其具備必要的平安
9、知識(shí)和平安操作技能,并按照規(guī)定獲得特種作業(yè)操作資歷證書(shū)。? 第二十四條? 執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)不具備專(zhuān)業(yè)平安知識(shí)的人員進(jìn)展平安教育和培訓(xùn),使其掌握平安作業(yè)的根本要領(lǐng)和操作標(biāo)準(zhǔn)。? 第五章? 平安設(shè)備保障? 第二十五條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重平安設(shè)備建立,推行運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),改良和完善平安條件,為平安工作提供可靠保障。? 第二十六條? 在有較大危險(xiǎn)要素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯的平安警示標(biāo)志。對(duì)在有危險(xiǎn)要素場(chǎng)所作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝備必要的平安防護(hù)器具。? 第二十七條? 車(chē)場(chǎng)、油庫(kù)(加油站)應(yīng)當(dāng)設(shè)有大門(mén)或啟閉桿,場(chǎng)內(nèi)設(shè)臵車(chē)速限制、禁止煙火等標(biāo)志。車(chē)庫(kù)、油庫(kù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)
10、臵消防給水設(shè)備,裝備滅火器等消防器材。? 第二十八條? 購(gòu)臵和使用危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須符合國(guó)家和部隊(duì)有關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn),由專(zhuān)業(yè)消費(fèi)單位消費(fèi),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)(檢驗(yàn))機(jī)構(gòu)檢測(cè)(檢驗(yàn))合格,獲得平安使用證? 或者平安標(biāo)志。? 第二十九條? 各單位在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,應(yīng)當(dāng)本著按級(jí)負(fù)責(zé)、分工保障的原那么,安排適當(dāng)?shù)钠桨补ぷ鹘?jīng)費(fèi),用于維護(hù)平安設(shè)備,完善平安工作條件,裝備平安防護(hù)用品,進(jìn)展平安工作培訓(xùn),組織平安教育宣傳,獎(jiǎng)勵(lì)平安先進(jìn)單位和個(gè)人。? 總隊(duì)級(jí)單位每半年,支隊(duì)級(jí)單位每季度,大隊(duì)級(jí)以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性平安工作檢查。? 嚴(yán)峻節(jié)日、重要活動(dòng)或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)惹事故
11、的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織平安工作檢查。? 第三十二條? 平安工作檢查的主要內(nèi)容包括:履行平安工作職責(zé)、制定和執(zhí)行平安工作打算、落實(shí)平安工作制度、組織平安教育訓(xùn)練、平安設(shè)備建立和治理等情況,重點(diǎn)查找可能存在的事故隱患。? 第三十三條? 平安工作檢查中覺(jué)察違犯平安規(guī)定的征詢(xún)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者限期改正;覺(jué)察事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除,在嚴(yán)峻事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令臨時(shí)停頓有關(guān)工作。? 第三十四條? 班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任平安員,負(fù)責(zé)宣傳平安知識(shí),催促有關(guān)人員恪守平安規(guī)定,制止阻礙平安的行為,及時(shí)報(bào)告平安情況。? 第三十五條? 任何單位或者個(gè)人都有責(zé)任對(duì)違犯平安
12、規(guī)定的征詢(xún)題提出批判和建議,向上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)報(bào)告事故隱患或者其他不平安要素,舉報(bào)不履行平安職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。? 首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,嚴(yán)肅處理。對(duì)為防止發(fā)惹事故起到重要作用的報(bào)告人或者舉報(bào)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)報(bào)告人或者舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。? 第三十六條? 通常情況下總隊(duì)每半年對(duì)部隊(duì)平安工作情況進(jìn)展一次講評(píng),特別情況隨時(shí)講評(píng)。主要分析平安工作情勢(shì),總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn),部署平安工作任務(wù)。? 第七章? 常見(jiàn)事故預(yù)防? 第三十七條? 預(yù)防訓(xùn)練事故和滅火救援傷亡事故? (一)在進(jìn)展軍事、體能和消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí),干部必須到現(xiàn)場(chǎng),親身指揮,認(rèn)真組織,提出平安本卷須知和詳細(xì)要求。? (二)落實(shí)平安防護(hù)措施。訓(xùn)練前,應(yīng)做好預(yù)備活動(dòng)和器械(具)檢查工作,對(duì)超過(guò)使用年限和不能保證平安的器材裝備,要及時(shí)更換。訓(xùn)練中,緊密組織,嚴(yán)格恪守操場(chǎng)紀(jì)律和訓(xùn)練器械(具)操作規(guī)程。嚴(yán)禁官兵帶情緒參加訓(xùn)練,嚴(yán)禁超強(qiáng)度訓(xùn)練和體罰訓(xùn)練。? (三)購(gòu)置訓(xùn)練器材裝備,要嚴(yán)格把關(guān),健全審批手續(xù),確保產(chǎn)質(zhì)量量合格。? (四)在滅火救援戰(zhàn)斗中,指揮員要機(jī)智果敢、科學(xué)指揮、緊密組織,隨時(shí)掌握火(現(xiàn))場(chǎng)情況,要針對(duì)建筑構(gòu)造的特點(diǎn)、火源位臵、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)及有無(wú)爆炸、毒害、觸電和建(構(gòu))筑物倒塌等危險(xiǎn)情況,選擇有利地形和有效滅火搶險(xiǎn)方法,正確推斷
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