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文檔簡介
1、市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督工作總結(jié)20××年是巴中交通新一輪大會戰(zhàn),我站在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳公路水運質(zhì)量監(jiān)督站的正確指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“社會主義榮辱觀”的思想,始終堅持“為人民服務(wù)”的宗旨,始終堅持 “嚴格監(jiān)督、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則,使質(zhì)量監(jiān)督工作開創(chuàng)了新的局面。一、 質(zhì)量監(jiān)督概況20××年巴中市公路建設(shè)項目多,任務(wù)重、工期緊、質(zhì)量要求高,因施工單位管理能力差,導(dǎo)致質(zhì)量控制難,為質(zhì)量監(jiān)督工作提出了新的課題。面對挑戰(zhàn),我們充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)人的一不怕苦、二不怕累、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新的工作作風(fēng),切
2、實加大監(jiān)督力度,把監(jiān)督工作落實到每一個工作環(huán)節(jié)。通過上半年的質(zhì)量監(jiān)督工作,全市公路建設(shè)質(zhì)量得到明顯提高,公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、管理工作開創(chuàng)了新的局面。我站對在建工程監(jiān)督覆蓋率達100%,下發(fā)監(jiān)督檢查通知15份,質(zhì)量監(jiān)督信息10期,處理人民群眾信訪案件2起,并給了人民群眾滿意的答復(fù)。20××年巴中市公路工程建設(shè)任務(wù)列入監(jiān)督計劃,干線公路項,共325.3km,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)26項233km,隧道工程1項1012m/1道。二、質(zhì)監(jiān)工作的難點通過近兩年的公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作,我們總結(jié)了以下幾點導(dǎo)致工程質(zhì)量難以控制的因素: (一)項目立項倉促導(dǎo)致決策失誤。公路建設(shè)項目一般規(guī)模較大,其施工
3、過程是一個勞動力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)決策非常重要,應(yīng)就項目的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性,及宏觀和微觀經(jīng)濟效益,作出科學(xué)評估,若立項不妥,決策不周,將帶來很大浪費及嚴重后果。(二)設(shè)計深度不夠。設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計質(zhì)量。目前我市的建設(shè)設(shè)計任務(wù)重,基本上是一個接一個,設(shè)計人員不足,設(shè)計經(jīng)費得不到保障等諸多原因,導(dǎo)致設(shè)計周期過短、設(shè)計深度不夠,存在質(zhì)量和安全隱患,同時在施工中出現(xiàn)大部分設(shè)計變更,嚴重影響工程質(zhì)量和進度。 (三)項目業(yè)主建設(shè)管理經(jīng)驗不足。業(yè)主項目管理經(jīng)驗不足,對大型項目管理沒有足夠的經(jīng)驗,有的業(yè)主是由各相關(guān)
4、單位抽調(diào)人員組成的臨時指揮部,存在臨時、松散、短期的思想觀念,業(yè)主沒有較好的定位,變更不能及時批復(fù),嚴重制約工程實施。在目前項目比較多的情況下局面不容樂觀。(四)施工單位管理水平差。 現(xiàn)在市場上流行大牌子,小隊伍,借資質(zhì)的個人行為嚴重,加之有的承包商施工管理經(jīng)驗不足,導(dǎo)致施工前期的組織、技術(shù)、物資、現(xiàn)場準備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法得到保證。(五)施工材料、設(shè)備不能滿足工程需要。原材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。一是因施工進度快,料源多,檢驗設(shè)備和人員不足,材
5、料檢驗跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標準;三是料場管理不善,材料二次污染或標準降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購與使用脫節(jié);六是有的材料如瀝青,國產(chǎn)瀝青的質(zhì)量不穩(wěn)定,進口價格又高,導(dǎo)致承包商不得不使用國產(chǎn)瀝青。這是質(zhì)量得不到保證的又一因素。(六)質(zhì)量管理體系不完善。質(zhì)量管理體系主要由“政府管理、委托監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證” 五個方面構(gòu)成。它含質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系兩個層次?!皹I(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證”屬于質(zhì)量保證體系范疇,主要涉及項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的質(zhì)量行為,是整個管理體系的基礎(chǔ)。“政府管理、質(zhì)監(jiān)監(jiān)督”屬于質(zhì)量監(jiān)督體系,在整個質(zhì)量管理體系
6、中起到指導(dǎo)和維護質(zhì)量保證體系正常運行的措施和手段的作用。業(yè)主也應(yīng)該設(shè)立專職的質(zhì)量督察人員,要經(jīng)常深入一線檢查施工質(zhì)量。三、質(zhì)量監(jiān)督工作具體措施(一)完善質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實監(jiān)督責(zé)任。我站已成立了2年,逐步建成了遍布全市的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。首先,按照國家、部、省有關(guān)公路建設(shè)的法規(guī)、政令和部頒的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標準以及公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定程序和要求,站內(nèi)建立了三級質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制,站長為質(zhì)量監(jiān)督總負責(zé)人,根據(jù)地域劃分,對站內(nèi)質(zhì)監(jiān)人員分為兩個組,一個組負責(zé)巴州區(qū)、南江縣,一個組負責(zé)平昌縣、通江縣,還根據(jù)公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定的規(guī)定,在各縣(區(qū))交通局分別確定了2名專(兼)職質(zhì)量監(jiān)督人員,配合我站進
7、行質(zhì)量監(jiān)督,負責(zé)本縣的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作,完善了質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。(二)嚴格質(zhì)量監(jiān)督程序,強化質(zhì)量監(jiān)督意識。按照省質(zhì)監(jiān)站的具體部署和要求,認真按照監(jiān)督程序,積極開展工程質(zhì)量監(jiān)督。1、嚴把監(jiān)督申請關(guān)。按照公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的規(guī)定,建設(shè)項目業(yè)主向質(zhì)監(jiān)站提供有關(guān)資料,申請工程質(zhì)量監(jiān)督。我站接到業(yè)主的監(jiān)督申請書后,及時核實資料的完整性和真實性,并現(xiàn)場對施工單位的人、機料落實情況逐一核實,按照相關(guān)程序及時下達監(jiān)督計劃,明確監(jiān)督負責(zé)人和具體的項目質(zhì)量監(jiān)督工程師,對該工程進行工程質(zhì)量監(jiān)督。2、嚴把關(guān)鍵工序關(guān)。首先,針對不同項目的情況和特點采取不同的監(jiān)督方式和頻率,每個工程項目確定了監(jiān)督工作重點部
8、位,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督工程師必須到位進行監(jiān)督。其次,根據(jù)工程進展和工程實際情況分別采取綜合檢查、專項檢查和巡視檢查三種方式,結(jié)合工程的進展,對重點項目、關(guān)鍵工序加強檢查。3、嚴把試驗檢測關(guān)。重點檢查檢測單位是否具有相應(yīng)資質(zhì),檢測數(shù)據(jù)是否真實可靠。施工單位自檢頻率和監(jiān)理抽檢頻率是否滿足規(guī)范要求。尤其是對原材料、關(guān)鍵部位要進行重點抽查、檢測。及時、準確地掌握了質(zhì)量狀況,并將抽檢試驗數(shù)據(jù)客觀反映出來地質(zhì)量狀況及時以書面形式反饋到建設(shè)單位,監(jiān)理單位和施工單位,確保了質(zhì)量的有效監(jiān)控。4、嚴把交工、竣工驗收檢測關(guān)。抓好完工工程的質(zhì)量檢評和鑒定工作,做到堅持原則、秉公辦事、公正廉明、嚴格按照規(guī)定頻率和方法檢測和評定
9、,做到質(zhì)量鑒定必須用檢測數(shù)據(jù)說話,不憑感性認識下結(jié)論。(三)加強監(jiān)理、檢測市場管理,規(guī)范監(jiān)理、檢測行為。對監(jiān)理市場的管理,我站堅持以“整頓與培育并重、規(guī)范與引導(dǎo)并重、治標與治本并重、近期與長遠并重”為原則,一是嚴格按照“四制”管理要求,規(guī)范監(jiān)理工作行為;二是強化監(jiān)理工作制度,逐步使監(jiān)理行為規(guī)范化;三是加強監(jiān)理隊伍的建設(shè),對不稱職的監(jiān)理人員清除出場;四是完善監(jiān)理市場的動態(tài)管理,建立動態(tài)檔案,建立監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的信譽制和黑名單制。為了進一步加強檢測市場管理,我站依據(jù)中華人民共和國交通部令20××年第12號公路水運工程試驗檢測管理辦法之規(guī)定下了發(fā)文件,要求凡進入我市建設(shè)市場的
10、檢測機構(gòu)必須做到:1、檢測機構(gòu)在同一公路水運工程項目標段中不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的試驗檢測委托。2、檢測機構(gòu)依據(jù)合同承擔(dān)公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包。3、檢測機構(gòu)的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師擔(dān)任,試驗檢測報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。4、檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴守職業(yè)道德和工作程序,獨立開展檢測工作,保證試驗檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正,并對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。(四)發(fā)動社會監(jiān)督,促進工程質(zhì)量提高。為了促進全社會參與監(jiān)督工程質(zhì)量風(fēng)氣的形成,真正體現(xiàn)政務(wù)公開,我站還向社會公布了質(zhì)量舉報電話,讓廣大群眾監(jiān)督我站監(jiān)督人員的工作作風(fēng)和舉報工程建設(shè)中的質(zhì)量問題,這樣能夠有效
11、地提高質(zhì)監(jiān)工作作風(fēng),全面提升我市公路工程建設(shè)質(zhì)量。四、質(zhì)量監(jiān)督工作中的不足由于今年巴中市公路建設(shè)任務(wù)重、點多面廣,加重了我站的監(jiān)督工作,加之我站人員數(shù)量較少,自身建設(shè)不盡完善,使我們在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中留下很多紕漏,同時也存在很多的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、由于人員緊張,年初制定工作任務(wù)沒能及時落實。、由于建設(shè)市場龐大,個別施工、監(jiān)理單位、人員質(zhì)量意識淡薄,增強全員質(zhì)量責(zé)任意識工作需要進一步強化。、由于我省工程監(jiān)理人員儲備不足,進入我市建設(shè)市場的工程監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,因此,業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時要嚴把入口關(guān)。、增強施工企業(yè)自檢意識,完善自檢體系工作的建立與運作需要業(yè)主進一步加強監(jiān)督工
12、作。五、20××年下半年工作思路20××年是我市實施加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)進程、促進我市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵性一年。為此,我站將進一步強化政府監(jiān)督,繼續(xù)將質(zhì)監(jiān)工作進一步深入下去:1、緊緊抓住設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)這一契機,以促進全市公路建設(shè)質(zhì)量全面提高為己任,進一步強化工程建設(shè)質(zhì)量全員責(zé)任意識。2、繼續(xù)鞏固公路工程質(zhì)量通病治理成果,加大工程質(zhì)量通病治理力度,在盡可能的程度上控制質(zhì)量通病,直至向消滅質(zhì)量通病的目標邁進。3、進一步加強對監(jiān)理市場的培育,加大對工程監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理行為,完善監(jiān)理工作。4、加強對公路檢測市場的建設(shè),強化檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加大對工程試驗的監(jiān)督檢查。5、完善工程質(zhì)
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