政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重點難點問題解答

1、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重點難點問題解答(五)1.市場體系的特征和作用是什么？(1) 市場體系，是指互相聯(lián)系、互相制約的各種類型的市場所構(gòu)成的整體。(2) 完善的市場體系應(yīng)具有以下特征：第一，市場結(jié)構(gòu)完整。市場應(yīng)當(dāng)包括消費品市場、生產(chǎn)資料市場、金融市場、技術(shù)市場等各種生產(chǎn)要素市場組成。第二，市場組織良好。就是有縱橫交錯的市場網(wǎng)絡(luò)。第三，市場統(tǒng)一。從國內(nèi)來看，各種生產(chǎn)要素都可以自由流動。國內(nèi)市場和國外市場是相通的，兩者密切結(jié)合。第四，市場決定價格。除少數(shù)商品和服務(wù)的價格由國家決定和管理外，其余大量商品和生產(chǎn)要素的價格由市場決定。第五，市場保障健全。要有完整的法律體系和相應(yīng)的執(zhí)法制度。第六，宏觀調(diào)控有效。健全計

2、劃、組織、調(diào)節(jié)等系統(tǒng)，對市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理。(3) 建立完善的市場體系， 是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成的標(biāo)志。 市場體系的作用主要有：首先、市場體系的存在，是企業(yè)主體從事經(jīng)濟(jì)活動的必要條件。其次、企業(yè)需要的各種生產(chǎn)要素，要從市場上獲得。再次、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)，要在各種商品和生產(chǎn)要素市場銷售?？傊?，沒有完善的市場體系，企業(yè)的產(chǎn)、供、銷活動就會發(fā)生困難，企業(yè)也難作為市場主體發(fā)揮作用。2. 商品市場的構(gòu)成和形式是什么？(1) 商品市場由消費品市場、生產(chǎn)資料市場、服務(wù)市場構(gòu)成。(2) 商品市場的組織形式有：一是產(chǎn)需之間或產(chǎn)銷之間直接交易。二是零售市場。三是批發(fā)市場。四是拍賣市場。五是招標(biāo)市

3、場。3. 生產(chǎn)要素市場的構(gòu)成生產(chǎn)要素市場包括金融市場(它是整個市場體系的樞紐)、 勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)權(quán)市場。4. 理論價格與市場價格的關(guān)系如何？(1) 改革價格形成機制，將主要由政府決定價格，改變?yōu)橹饕墒袌鰶Q定價格。這是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，也是建立和完善市場體系的關(guān)鍵。(2) 理論價格， 是按正常生產(chǎn)、 合理經(jīng)營條件下的中等成本， 即部門平均成本加合理盈利來計算的價格，它大體反映商品的價值。理論價格的意義在于，它為企業(yè)定價提供基本的依據(jù)，為分析各種商品的價格水平和調(diào)節(jié)價格總水平提供依據(jù)。(3) 市場價格，是以理論價格為基礎(chǔ)，在市場上商品供求關(guān)系的作用下

4、形成的價格。當(dāng)商品供不應(yīng)求時，價格就上升，當(dāng)商品供過于求時，價格就下降。市場價格同理論價格經(jīng)常是不一致的。但是，市場價格總是以價值或生產(chǎn)價格為軸心而上下波動的。(4) 市場價格的波動調(diào)節(jié)著社會資源的配置和商品的供求關(guān)系，使之不斷趨向平衡。5. 價格體系(1) 價格體系，是在商品交換中，各種價格形成互相聯(lián)系、互相影響的整體。價格體系是由商品比價和商品差價構(gòu)成的。(2) 商品比價， 是指在同一時間內(nèi)， 在同一地點， 一種商品與另一種商品之間的價格比例。(3) 商品差價，是指同一種商品由于質(zhì)量不同，流通環(huán)節(jié)不同，購銷的地區(qū)、季節(jié)、數(shù)量不同而形成的價格差額。6. 影響市場價格的因素是什么？影響市場價格

5、的因素很多，但主要有以下幾個：第一，成本。主要是生產(chǎn)資料成本、勞動成本、銷售成本。這些成本的平均水平發(fā)生變動，直接引起價格的變動。第二，商品供求關(guān)系。供給和需求不同組合的變動，都會引起價格的變動。第三，單位貨幣代表的價值。貨幣發(fā)生貶值，即單位貨幣代表的價值量減少，商品價格上漲。貨幣發(fā)生升值，即單位貨幣代表的價值量增加，商品價格下降。第四，壟斷。賣方壟斷，一般價格會上升。但在以戰(zhàn)勝競爭者、搶占市場為目標(biāo)而進(jìn)行傾銷的情況下， 價格則可以下降。買方壟斷， 一般價格會下降。但在以壟斷市場為目標(biāo)而提價搶購的情況下，價格則可以暫時上升。第五，政府的政策。一是稅收政策、利息政策對價格的影響。稅收增加，就引起

6、價格上升。二是價格政策。 政府定價范圍的變化，對定價規(guī)則和價格管理的改變，都會引起價格的變化。7. 價格改革的任務(wù)深化價格改革的主要內(nèi)容有以下幾點：第一，進(jìn)一步放開競爭性商品和服務(wù)的價格。第二，理順和管好由政府直接管理的商品價格和收費。第三，建立價格調(diào)控體系，包括建立和完善少數(shù)關(guān)系國計民生的重要商品的儲備調(diào)節(jié)體系、市場風(fēng)險調(diào)節(jié)基金制度。第四，搞好市場和價格立法，加強市場價格監(jiān)督，以規(guī)范的市場價格秩序來維護(hù)市場價格秩序。8. 市場競爭和壟斷(1) 競爭， 是市場主體為了追求自身利益而力圖勝過其他市場主體的行為和過程。(2) 競爭是商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)中的必然現(xiàn)象，是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)。價值規(guī)律的作

7、用，一方面在生產(chǎn)中推動企業(yè)努力降低成本，生產(chǎn)更多更好的商品，做到投入少產(chǎn)出大， 使自已生產(chǎn)商品的個別消耗比別的企業(yè)更少。 另一方面又推動企業(yè)在市場上用各種手段推銷商品， 擴大市場， 力求比別的企業(yè)有更高的市場占有率， 以實現(xiàn)商品的價值。(3) 按競爭的程度不同可以將市場劃分為四種類型：一是完全競爭的市場。二是完全壟斷的市場。三是不完全競爭的市場。四是寡頭壟斷市場。按照競爭的領(lǐng)域和內(nèi)容來劃分，可以分為部門內(nèi)部的競爭和部門之間的競爭。(4) 因為競爭對于推動企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高具有巨大作用，應(yīng)當(dāng)提倡競爭、保護(hù)競爭，為公平競爭創(chuàng)造必要的條件。9. 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，你認(rèn)為實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵

8、何在？(1) 科學(xué)技術(shù)是知識形態(tài)的生產(chǎn)力， 它一旦加入生產(chǎn)過程， 就轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力。(2) 技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中具有重要作用。它是通過兩種途徑推動經(jīng)濟(jì)增長的：一是技術(shù)進(jìn)步通過對生產(chǎn)力三要素的滲透和影響，提高各部門和各行業(yè)的生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟(jì)增長。二是在高科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上形成的獨立產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值直接成為國民生產(chǎn)總值的組成部分和經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。(3) 我國實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步有以下途徑：第一、從我國國情出發(fā)，實施正確的科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。第二、著重發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。為了實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，只能著重發(fā)展為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵技術(shù)。第三、改革科技體制，推動科技創(chuàng)新體系建設(shè)。(4) 技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵是人才，是擁有大批

9、的高素質(zhì)的人才。10 . 經(jīng)濟(jì)效益提高應(yīng)具備的條件是什么？提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑有哪些？宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系如何？(1) 經(jīng)濟(jì)效益，是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較，或者說投入與產(chǎn)出之間的比較。(2) 要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須符合以下經(jīng)濟(jì)條件：第一，資金占用要少。第二，成本支出要少。第三，有用成果要多。(3) 提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義：第一，提高經(jīng)濟(jì)效益，意味著生產(chǎn)出更多產(chǎn)品和提供更多服務(wù)，增加城鄉(xiāng)居民的收入，從而有利于實現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。第二，提高經(jīng)濟(jì)效益，意味著增加企業(yè)的盈利，增加國家的財政收入，增加資金積累，從而有利于國民

10、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。第三，提高經(jīng)濟(jì)效益，意味著提高投資效益和資源的利用效率，改變以高投入換取經(jīng)濟(jì)增長的狀況，這樣， 才能緩解我國人口多與資源相對不足、資金短缺的矛盾， 提高經(jīng)濟(jì)的增長速度。(4) 微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益是互相依存的， 一致的。 這是因為， 一方面，微觀經(jīng)濟(jì)效益是宏觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)， 有了好的微觀經(jīng)濟(jì)效益， 才可能有好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。 另一方面， 宏觀經(jīng)濟(jì)效益為微觀經(jīng)濟(jì)效益提供外部條件。 宏觀經(jīng)濟(jì)效益好， 能使微觀經(jīng)濟(jì)獲得較好的條件，來提高經(jīng)濟(jì)效益。11 . 經(jīng)濟(jì)增長方式為什么要由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型？(1) 按實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長途的不同，經(jīng)濟(jì)增長方式劃分為兩種：一是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式

11、。其基本特征是單純依靠增加生產(chǎn)要素的投入來擴大生產(chǎn)規(guī)模， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。 以這種方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長， 消耗較高， 成本較高， 產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，經(jīng)濟(jì)效益較低。二是集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。其基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量，和效率，來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。以這種方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，消耗較低，成本較低，產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高，經(jīng)濟(jì)較益較高。(2) 一個國家的經(jīng)濟(jì)增長方式是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件相聯(lián)系的。 在不發(fā)達(dá)階段， 經(jīng)濟(jì)增長以粗放型增長方式為主是難以避免的。 到了發(fā)達(dá)階段， 經(jīng)濟(jì)增長方式則以集約型為主。 經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型， 是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)階段的重 要標(biāo)志。(3) 我國的經(jīng)濟(jì)增長

12、方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變是十分必要的，這是因為：第一， 經(jīng)濟(jì)增長需要各種資源的供應(yīng)， 但是， 資源對于經(jīng)濟(jì)增長的需要總是有限的，尤其我國，人均占資源不足，如果經(jīng)濟(jì)增長方式不轉(zhuǎn)型，就很難支撐日益擴大的生產(chǎn)規(guī)模。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，才能緩解資源有限與經(jīng)濟(jì)增長對資源需要之間的矛盾。第二，不同的經(jīng)濟(jì)增長方式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大不相同。粗放型方式，投入大，成本高，效益低。而集約型方式則投入小，成本低，效益高。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，可以較快地增強國家的經(jīng)濟(jì)實力，提高人民的生活水平。第三，經(jīng)濟(jì)增長方式直接影響一個國家在國際市場上的競爭力。發(fā)達(dá)國家可以憑借其高超技術(shù)，向國際市場推銷技術(shù)密集型產(chǎn)品，從而獲得

13、豐厚利潤。而發(fā)展中國家，由于技術(shù)落后， 則只能出口初級產(chǎn)品或低檔次的產(chǎn)品， 不僅價格低， 收入少， 得不到 更多的實惠，而且在國際競爭中也處于極為不利的地位。因此，必須提高技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。總之，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是提高經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在國際經(jīng)濟(jì)競爭中取勝的根本途徑，是我國人民跨世紀(jì)的迫切任務(wù)。(12) . 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)志是什么？(1) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指各個產(chǎn)業(yè)部門以及各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成和相互關(guān)系。(2) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的主要標(biāo)志有：第一，充分合理地利用資源。第二，各產(chǎn)業(yè)部門互相協(xié)調(diào)。第三，能夠提供社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第四，能夠提供勞動者充分就業(yè)的機會。

14、第五，能夠推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。第六，能夠獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，即能夠達(dá)到投入小、產(chǎn)出大的要求。(13) . 什么是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)？(1) 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施。它是為各部門投資和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造物質(zhì)條件和環(huán)境的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)或前提。(2) 支柱產(chǎn)業(yè)， 也稱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 它不僅在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位， 而且具有 帶動其他部門發(fā)展的作用。14 . 勞動、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)各有什么特點？(1) 按生產(chǎn)要素密集程度，可將產(chǎn)業(yè)劃分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)的主要特點，是資金有機構(gòu)成低，單位勞動占用資金較少，一定量資金吸納的勞動力較多。資

15、金密集型產(chǎn)業(yè)的主要特點，是資金有機構(gòu)成較高，單位勞動占用資金較多，一定量資金吸納的勞動力較少。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的主要特點， 設(shè)備技術(shù)水平較高， 技術(shù)人員在勞動者中的比重較大，單位產(chǎn)品價值中技術(shù)含量較高。(2) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型為主， 向資金密集型、 技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)變升級， 必然帶 來生產(chǎn)率的大提高、經(jīng)濟(jì)效益的大提高。當(dāng)然，這是要有一個過程的。15 . 人口增長和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系（1） 生產(chǎn)增長 與人口增長應(yīng)相互協(xié)調(diào)。 這是因為人既是生產(chǎn)者又是消費者。 人作為生產(chǎn)者， 人口的增長必須與生產(chǎn)資料的增長相適應(yīng)。 人作為消費者， 人口增長必須與消費資料增長相適應(yīng)。（2） 人口的增長速度要低于生產(chǎn)增長

16、速度。這是因為要在提高勞動生產(chǎn)率的前提下，提供充足的就業(yè)機會， 并保證所有人的生活水平的不斷提高， 就必須使勞動力的增長速度低于生產(chǎn)資料的增長速度，人口的增長速度低于生活資料的增長速度。16. 什么是國民生產(chǎn)總值？如何評價國民生產(chǎn)總值指標(biāo)？（1） 國民經(jīng)濟(jì)核算體系。 聯(lián)合國統(tǒng)計司，根據(jù)各國使用的國民收入核算體系制定了兩種不同的國民收入核算體系。 一種是適用于市場經(jīng)濟(jì)各國 （資本主義國家） 的國民經(jīng)濟(jì)核算體系 （英文縮寫為SNA） ，另一種是適用于 中央計劃經(jīng)濟(jì)各國（社會主義國家）的物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系（英文縮寫為MPS 。這兩種體系，先后于 1968年和1971年公布。SNA通常采用國民生產(chǎn)總值和

17、廣義的 國民收入指標(biāo)。MPS!常采用社會總產(chǎn)值和狹義的國民收入指標(biāo)?，F(xiàn)在，隨著計劃經(jīng)濟(jì)各國 向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這些國家也逐漸采用了國民經(jīng)濟(jì)核算體系。為了全面反映第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的總成果和總水平，及以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為了便于同世界上大多數(shù)國家作經(jīng)濟(jì)比較，我國從1985 年起建立了國民生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。（2） 國民生產(chǎn)總值。國民生產(chǎn)總值（英文縮寫為GNP ,是聯(lián)合國承認(rèn)的世界多數(shù)國家采用的綜合反映一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的總量指標(biāo)。國民生產(chǎn)總值是一國國民一年內(nèi)所生產(chǎn)和提供的用貨幣表現(xiàn)的最終產(chǎn)品（包括物品和服務(wù)） 的總和。 所謂最終產(chǎn)品， 是指最終供人們使用的產(chǎn)品， 包括供人們消費的生活資料， 也包括

18、供投入生產(chǎn)的勞動資料。國民生產(chǎn)總值有三種計算方法： 生產(chǎn)法，將各部門的增加值相加。 收入法， 將各種收入即勞動者報酬、生產(chǎn)稅、營業(yè)盈余以及固定資產(chǎn)折舊相加。支出法，將各項支出（個人和政府購買的物品和服務(wù)、投資、凈出口）相加。（3） 國民生產(chǎn)總值與幾個總量指標(biāo)不同。國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值不同。國民生產(chǎn)，是指本國的國民在本國領(lǐng)土內(nèi)的生產(chǎn)活動和在國外的生產(chǎn)活動， 而不包括外國國民在本國領(lǐng)土內(nèi)的生產(chǎn)活動。 國內(nèi)生產(chǎn)， 則 是指所有在本國領(lǐng)土的生產(chǎn)活動， 既包括本國國民在本國領(lǐng)土內(nèi)的生產(chǎn)活動， 又包括外國國 民在本國領(lǐng)土內(nèi)的生產(chǎn)活動， 但不包括本國國民在國外的生產(chǎn)活動。 因此， 國民生產(chǎn)總值是本國國

19、民所有生產(chǎn)活動的增加值， 國內(nèi)生產(chǎn)總值則是本國領(lǐng)土內(nèi)所有生產(chǎn)活動的增加值。 兩 者的關(guān)系是： 國民生產(chǎn)總值等于國內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國國民在國外生產(chǎn)活動的增加值， 減去 外國國民在本國生產(chǎn)活動的增加值 國民生產(chǎn)總值與社會總產(chǎn)值不同。 社會總產(chǎn)值是指一國物質(zhì)生產(chǎn)部門在一年內(nèi)所生產(chǎn)的用貨幣表現(xiàn)的物質(zhì)產(chǎn)品的總和。這里講的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)（含飲食業(yè)和物資供銷業(yè)） 。社會總產(chǎn)值就是這五年物質(zhì)生產(chǎn)部門中所有獨立核算企業(yè)的產(chǎn)值之和。 在各個企業(yè)的產(chǎn)值里面， 計入了全部生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值， 不但包含了固定資產(chǎn)折舊費， 而且包含全部中間產(chǎn)品的價值， 因而以此為基礎(chǔ)而計算出的社會總產(chǎn)

20、值含有不少重復(fù)計算的部分，隨著社會分工和專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，重復(fù)計算的部分越來越大。所以，社會總產(chǎn)值和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)不能真實反映物質(zhì)生產(chǎn)部門的總成果和總水平 國民生產(chǎn)總值與狹義的國民收入不同。 國民收入是一國物質(zhì)生產(chǎn)部門在一年內(nèi)所創(chuàng)造的新價值。它由物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者必要勞動創(chuàng)造的價值和剩余勞動分行的價值構(gòu)成（v+m）。國民收入指標(biāo)的主要優(yōu)點是它只計算了物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的新價值，沒有計算生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值， 因而其中沒有重復(fù)計算的部分， 能真實地反映一國物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總成果， 反映一國的主要經(jīng)濟(jì)實力； 人均國民收入指標(biāo)則反映一國物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平和物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動生產(chǎn)率的水平， 并反映居民物質(zhì)

21、生活水平。 它的主要缺點是沒有計入教育、 科技、金融等第三產(chǎn)業(yè)的成果，因而不能全面地反映一國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展水平和綜合實力，也不能全面地反映居民的生活水平。 國民生產(chǎn)總值與廣義的民國收入不同。國民收入，是同國民生產(chǎn)總值相聯(lián)系的，它等于國民生產(chǎn)總值減固定資產(chǎn)折舊。 兩種國民收入指標(biāo)的共同點是， 它們都是新價值； 其 區(qū)別是： 同社會總產(chǎn)值相聯(lián)系的國民收入， 只是物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的新價值， 而同國民生產(chǎn) 總值相聯(lián)系的國民收入， 則不僅包括物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的新價值， 而且還包括了所有服務(wù)部 門即第三產(chǎn)業(yè)提供的新價值。 （4） 國民生產(chǎn)總值指標(biāo)的評價。 國民生產(chǎn)總值指標(biāo)的主要優(yōu)點在于： 第一， 它只計

22、算了最終產(chǎn)品的價值（ 或各種產(chǎn)品的增加值） ， 而沒有計入中間產(chǎn)品的價值， 因而在它里面不包括重復(fù)計算的部分。 第二，它不僅計入了物質(zhì)生產(chǎn)部門的增加值， 而且計入了所有服務(wù)部門的增加值， 因而反映了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，反映了教育、 科學(xué)技術(shù)、金融等第三產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的作用。 由于有這兩個優(yōu)點，國民生產(chǎn)總值被認(rèn)為比較真實和全面地反映了一個國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總水平和整體實力，人均國民生產(chǎn)總值比較真實和全面地反映了一個國家勞動生產(chǎn)率的水平和人民的生活水平。國民生產(chǎn)總值指標(biāo)的缺陷。國民生產(chǎn)總值指標(biāo)并不是完美無缺的。它的明顯缺點是，把一切社會活動都作為生產(chǎn)活動，都創(chuàng)造價值，因而指標(biāo)計算的范圍過寬。把所

23、有服務(wù)的增加值同時都計入國民生產(chǎn)總值，也會出現(xiàn)重復(fù)計算。使用國民生產(chǎn)總值指標(biāo)比較各國經(jīng)濟(jì)實力的局限性。使用國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值作為國際比較時， 應(yīng)注意到各國計算的國民生產(chǎn)總值存在一些不可比的因素。 一是價格有差別。 同一種商品的價格， 同一種服務(wù)的收費， 各國是不相同的， 有的國家國內(nèi)價格高， 有的國家則國內(nèi)價格低。 因此，各國根據(jù)國內(nèi)市場價格計算出來的國民生產(chǎn)總值，自然就會發(fā)生偏高偏低的情況，不完全可比。二是匯率有偏差。 本國貨幣對美元的匯率， 是由各國政府自己確定的， 它們一般是按照發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要來確定的， 與貨幣的實際購買力往往脫節(jié)， 這使得按官方匯率換算出來的以美元表

24、示的國民生產(chǎn)總值， 不能完全反映實 際情況?？傊鲊鴩裆a(chǎn)總值指標(biāo)并不能準(zhǔn)確無誤地反映各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際水平。17 . 如何看待國民收入的分配？（ 1）國民收入分配的性質(zhì)。國民收入的分配是社會分配關(guān)系的重要內(nèi)容。國民收入分配的性質(zhì)取決于生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和國家的階級性質(zhì)。 在資本主義社會， 資本主義私有制占統(tǒng)治地位， 國家政權(quán)掌握在資產(chǎn)階級手里， 因而國民收入的分配歸根到底是有利于資產(chǎn)階級的。在社會主義社會，生產(chǎn)資料公有制是主體，國家政權(quán)掌握在人民手中，從總體上來說，國民收入能夠按照有利于廣大人民的原則進(jìn)行分配，歸要到底是為了實現(xiàn)人民的利益。當(dāng)然， 由于非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和市場機制的作用

25、， 國民收入分配在一定范圍向少數(shù)人傾斜也是存在的。 但在社會主義條件下， 這種分配關(guān)系受到國家的調(diào)節(jié)， 歸根到底是服從于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民的根本利益的。（ 2）國民收入的初次分配。 國民收入首先在生產(chǎn)部門進(jìn)行分配， 稱為初次分配。 在初次分配中， 國民收入被分解為三個基本的部分：國家收入、企業(yè)收入、個人收入。生產(chǎn)資料所有制不同和經(jīng)營方式不同的企業(yè)，初次分配的具體情況有些差別。第一， 國有企業(yè)的凈產(chǎn)值分為三個部分：向國家交納的稅金和利潤，企業(yè)留利，以工資等形式形成職工收入。第二， 集體企業(yè)的凈產(chǎn)值主要分為三個部分，即向國家交納的稅金，企業(yè)利潤，職工收入。第三， 農(nóng)村家庭承包責(zé)任制中，農(nóng)戶的

26、凈產(chǎn)值也分為三個部分：向國家交納的稅金，集體提留，農(nóng)戶收入。第四， 個體戶的凈產(chǎn)值主要分為兩個部分：向國家交納的稅金，個人收入。私營企業(yè)的凈產(chǎn)值分為三部分：向國家交納的稅金，雇員工資，企業(yè)主收入。第五，股份企業(yè)的凈產(chǎn)值分為四個部分：向國家交納的稅金，股息和紅利，企業(yè)積累，職工個人收入。( 3)國民收入的再分配。國民收入再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配。國民收入再分配的內(nèi)容。 對國民收入進(jìn)行再分配， 是為了滿足以下各項社會需要：第一，滿足社會公共部分的需要。第二， 滿足國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。第三，滿足社會保障的需要。第四， 滿足社會后備基金的需要。第五， 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和收

27、入分配關(guān)系。 國民收入再分配的工具。 對國民收入進(jìn)行再分配的工具是國家財政經(jīng)濟(jì)杠桿。 國家財政既參與國民收入初次分配， 又是國民收入再分配的主要工具。 財政通過參與初次分配，取得預(yù)算收入。 財政對國民收入的再分配，是通過預(yù)算支出來進(jìn)行的。 通過預(yù)算支出， 國家將在初次分配中集中的那一部分國民收入， 通過經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算分配各種用途。 各種經(jīng)濟(jì)杠桿也是國民收入再分配的工具。 稅收、 價格起著調(diào)節(jié)收入、 對國民收入再分配的作用。銀行存貸款利息，是在銀行、居民之間進(jìn)行國民收入再分配。 保險費這種國民收入再分 配的工具，將補償個別單位和個人的損失轉(zhuǎn)歸社會負(fù)擔(dān)。(4) 國民收入分配中平等與效率的矛

28、盾。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為， 收入分配有三種標(biāo)準(zhǔn)： 第一個是貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)， 即按社會成員的貢獻(xiàn)分配國民收入， 即按生產(chǎn)要素的價格進(jìn)行分配。 這種分配標(biāo)準(zhǔn)能保證經(jīng)濟(jì)效率， 但由于各社會成員能力，機遇的差別， 又會引起收入分配的不平等。 第二個是需要標(biāo)準(zhǔn)， 即按社會成員對生活必需品的需要分配國民收入。 第三個是平等標(biāo)準(zhǔn)， 即按公平的準(zhǔn)則來分配國民收入。 后兩個標(biāo)準(zhǔn)有利用收入分配的平等化， 但不利于經(jīng)濟(jì)效率的提高。 有利于經(jīng)濟(jì)則會不利 于平等，不利于平等則會有損于經(jīng)濟(jì)效率，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的平等與效率的矛盾。 收入分配的平等可以用三種標(biāo)準(zhǔn)來衡量。 一是勞動分配率， 即勞動收入在國民收入中所占的比例；二是洛

29、倫斯曲線與基民系數(shù)；三是工資的差異率。收入分配政策的目標(biāo)，就是既要有利于經(jīng)濟(jì)效率，又要有利于平等。收入分配的基本原則是貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)， 而收入分配的平等化總是則要通過其他政策來實現(xiàn)。 為了實現(xiàn)收入分 配平等化，世界各國都采用了一些有關(guān)的政策，這些政策包括：稅收政策、社會福利政策。如果說稅收政策是要通過對富人征收重稅來實現(xiàn)收入分配平等化的話， 那么， 社會福利政策則是要通過給窮人補助來實現(xiàn)收入分配平等化。18 . 如何認(rèn)識在國民收分配中必須兼顧國家、企業(yè)、個人的利益，正確調(diào)整國家與企業(yè)的分配關(guān)系？兼顧國家、企業(yè)、個人利益國家、企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系，是國民收入分配中的核心問題。能否正確處理這三者之間

30、的分配關(guān)系，直接涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會能否發(fā)展，人民生活水平能否提高。國家、企業(yè)、個人都需從國民收入的分配中取得一定的收入。國家為了履行社會管理者的職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)者的職能， 需要掌握一部分國民收入。 企業(yè)要有自我改造、 自我發(fā)展的能力， 必須有積累，需要掌握一定的收入。勞動者個人為了維持和改善生活， 需要取得并增加收入。但是，在一定時期，國民收入的數(shù)量是一定的，這方面分得多些，那方面就分得少些。雖然三者的根本利益是一致的， 國家是取之于民，用之于民， 企業(yè)發(fā)展也是有利于國家和人民的， 但它們當(dāng)前的具體利益又是有差別的， 是不完全相同的。 國家分得少了，財政就會入不敷出； 企業(yè)分得少了， 就會缺

31、乏自我發(fā)展能力； 個人分得少了，生活就不能改 善。因此，在國民收入分配上三者之間又是有矛盾的。怎樣解決國家、企業(yè)、個人在國民收入分配中的矛盾呢？兼顧三者的利益，而不是片面地只顧某一方面或某方面，今天仍然是我國在國民收入分配中應(yīng)當(dāng)堅持的原則。國家與企業(yè)收入分配的方式 國家與企業(yè)收入分配的方式， 主要是指國家從企業(yè)盈利中取得收入的方式， 或者說企業(yè)向國家上交收入的方式：同時也包括國家向企業(yè)投入的方式。在我國，國家與企業(yè)收入分配的方式同國家對企業(yè)的管理方式是密切聯(lián)系著的。在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下， 國家對國有企業(yè)實行直接管理， 企業(yè)缺乏自主權(quán)， 在國家與企業(yè)的收入分配上，國家對國有企業(yè)基本上是實行

32、“統(tǒng)收統(tǒng)支”的原則，企業(yè)的盈利，除一部分向國家交納工商稅以外，均以利潤上繳的方式交給國家。自從經(jīng)濟(jì)體制改革以來，企業(yè)的自主權(quán)逐步擴大了。國家與企業(yè)收入分配的方式也相應(yīng)發(fā)生了變化，先后實行了企業(yè)基金制度、利潤留成制度、利改稅、經(jīng)營承包責(zé)任制，逐步打破了 “統(tǒng)支統(tǒng)收” 的分配格局，企業(yè)利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立了聯(lián)系，在保證國家利益的前提下，企業(yè)有了一定自主支配的財力， 但是，這些分配方式還不符合規(guī)范的要求，還不能適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。調(diào)整國家與企業(yè)的分配關(guān)系，特別是調(diào)整國家與國有企業(yè)的分配關(guān)系，要求實行稅利分流的分配方式。 所謂稅利分流， 就是企業(yè)將盈利的一部分以稅收的形式上交國家，

33、稅 后利潤留給企業(yè)。實行稅利分流的好處是：第一，從分配關(guān)系上使國家的兩種職能分離。實行稅利分流， 一方面國家作為社會管理者， 憑借政治權(quán)力，向各種所有制的企業(yè)征稅，用于社會公共事務(wù)； 另一方面， 國家作為國有資產(chǎn)所有者憑借財產(chǎn)權(quán)力， 參與國有企業(yè)稅后利潤的分配，取得資產(chǎn)增殖收入，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國家的這兩種職能的分離，是理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能， 實行政企分開的必要條件。第二， 稅利分流， 從分配關(guān)系上使企業(yè)牌平等競爭的地位。稅利分流以后，國家依法向所有企業(yè)征稅，實現(xiàn)稅負(fù)平等。同時，國家可以依據(jù)國有企業(yè)占有國有資產(chǎn)的多寡收取資產(chǎn)收。 第三， 在稅利分流的同時實行稅后還貸， 有利于健全企

34、業(yè)的約束機制，有利于保證完成國家稅收?？傊?，實行稅利分流，使國家與企業(yè)之間的收入分配關(guān)系實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，并保持穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、 自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者的 經(jīng)營者。19 . 如何正確處理中央與地方財政收入的分配關(guān)系？理順中央與地方財政收入分配關(guān)系的方式是什么？發(fā)揮中央與地方兩個積極性。中央與地方的收入分配關(guān)系，主要是指國家財政收入劃分為中央財政收入與地方財政收入的關(guān)系。正確處理兩者的收入分配關(guān)系，目的是發(fā)揮中央與地方兩個積極性。我國是一個社會主義國家，全國范圍內(nèi)的很多社會公共事務(wù)是需要由中央政府來承擔(dān)的。 同時， 為了保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展， 需要中央政府實

35、行強有力的宏觀調(diào)控。 因此，中央政府必須掌握足夠的財政收入，才能較好地履行自己的職責(zé)。我國各地情況千差萬別，不可能由中央政府包攬一切事情，而必須發(fā)揮各級地方政府的積極性， 從本地區(qū)實際出發(fā)， 促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。因此， 地方政府也必須 掌握一定的財政收入，才能辦好本地區(qū)的事情。 在過去長時期里， 盡管不同階段情況有些變化， 但總的來說， 中央財政集中過多，地方財政財力過小， 不利于發(fā)揮地方的積極性。改革開放以來，地方政府的財權(quán)擴大了，財政收入增加了， 增收節(jié)支的積極性提高了， 促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和地方各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 但是， 又出現(xiàn)了財權(quán)財力過于分散， 中央財政收入在財政總收入中的比重

36、下降過快 （財政支出負(fù)擔(dān)并未相應(yīng)減少） 的問題， 在一定程度上削弱了中央財政的宏觀調(diào)控能力。 在這個問題上，應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)揮中央政府與地方政府兩個積極性的原則， 既要保證中央財政的收入， 又要使地方財政收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上不斷有所增加。中央財政與地方財政收入分配的方式。理順中央財政與地方財政收入分配關(guān)系的方式，是實行分稅制這是同社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，有利于發(fā)揮中央與地方兩個積極性的分配方式。實行分稅制就是將不同的稅種，劃分為中央收入、地方收入、中央與地方共享收入。 劃分稅種的依據(jù)是財權(quán)與事權(quán)一致。 一般說來， 維護(hù)國家權(quán)益和實施宏觀調(diào)控所必需的稅種（如關(guān)稅）列為中央稅；同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切、分散零散的稅種（如農(nóng)業(yè)稅、城市建設(shè)稅、集市貿(mào)易稅）列為地方稅；同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)、稅額大、增長快，稅源比較穩(wěn)定的主要稅種 （如增值稅、 企業(yè)所得稅）列為中央與地方共享稅。我國各地設(shè)立了國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，分別負(fù)責(zé)中央稅和地方稅的征收。實行分稅制是根據(jù)我國改革以來的經(jīng)驗，并借鑒國際經(jīng)濟(jì)而提出來的，以前在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下， 中央與地方的財政收入分配是以統(tǒng)改統(tǒng)支為基本牲的， 財政收入統(tǒng)統(tǒng)歸中央掌握，中央再根據(jù)地方的需要有計劃地向地方撥款，地方缺乏財權(quán)。實行經(jīng)濟(jì)體制改革以后， 中