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文檔簡介
1、中國石油化工股份有限公xx油庫事故應(yīng)急預(yù)案司云南xx配送中心安全.環(huán)境與健康(hse)管理體系xx油庫事故應(yīng)急預(yù)案ihhsy-hse-kyyk-00-2012 2012-07-05 批準(zhǔn)a/o非控簽發(fā)人:2012-07-05 實(shí)施中國石油化工股份有限公司云南xx配送中心xx油庫批準(zhǔn)頁各班組、崗位及人員:為確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人 員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織 實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷廣和財(cái)產(chǎn)損失,根 據(jù)中國右化應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范的耍求,結(jié)合本單位實(shí)際修訂了云南 xx配送中心xx油庫綜合應(yīng)急預(yù)案、云南xx
2、配送中心xx油庫火災(zāi)爆 炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、云南xx配送中心xx油庫火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置案。 希望各班組要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。批準(zhǔn)人:(單位公章)總目錄第一部份綜合應(yīng)急預(yù)案2-48第二部份 火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案49-81第三部份火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置方案82-148第四部分 附 件 149-154綜合應(yīng)急預(yù)案中國石油化工股份有限公司云南xx配送中心xx油庫預(yù)案編號(hào):hhps-hse-kyyk-00-2012實(shí)施日期:2012-07-05修正日期:2012-07-20審核人(簽字):簽發(fā)人(簽字):(單位公章)1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.2.1有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件11.2
3、.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范213適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則52經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析72.1經(jīng)營單位概況72.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析82.2.1危險(xiǎn)源92.2.2主要危險(xiǎn).有害因素分析123組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)143.1應(yīng)急組織體系143.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)143.1.2辦事機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤!未定義書簽。3.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部錯(cuò)誤!未定義書簽。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)163.2.1指揮機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤!未定義書簽。3.2.2職責(zé)錯(cuò)誤!未定義書簽。2020323應(yīng)急值班人員守則錯(cuò)誤!未定義書簽。4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4丄1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式.方法204.1.2預(yù)防措施204.2預(yù)警行動(dòng)214.3信息報(bào)告與處
4、置2143.1信息報(bào)告與通知2143.2信息上報(bào)224.3.3信息傳遞235應(yīng)急響應(yīng)245.1響應(yīng)分級(jí)245.2響應(yīng)程序2453應(yīng)急結(jié)束2753.1應(yīng)急終止條件275.3.2事故終止程序27533應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作276信息發(fā)布297后期處置307.1現(xiàn)場保護(hù)307.2善后處置3073保險(xiǎn)307.4工作總結(jié)與評(píng)估308保障措施318.1通信與信息保障318.2應(yīng)急隊(duì)伍保障323334358.3應(yīng)急物資裝備保障338.4 xx油庫應(yīng)急物資與裝備保障8. 5經(jīng)費(fèi)保障 8. 6其他保障9培訓(xùn)與演練.9.1培訓(xùn)9.2演練9.2.1演練頻次9.2.2演練要求錯(cuò)誤!未定義書簽 錯(cuò)誤!未定義書簽 錯(cuò)誤!未定義
5、書簽 錯(cuò)誤!未定義書簽 錯(cuò)誤!未定義書簽10獎(jiǎng)懲 11附則363811.1術(shù)語和定義3811.2應(yīng)急預(yù)案備案38113維護(hù)和更新3811.4制定與解釋3911.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施391總則1.1編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化防范意識(shí), 規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高xx配送中心xx油庫對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和 協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)綜合處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,特遵照生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局第17號(hào)令)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)的要求,結(jié)合本公司經(jīng)營的實(shí)際 情況,制定本預(yù)案。通過預(yù)案
6、實(shí)施使應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序,從而達(dá)到 迅速控制事態(tài)發(fā)展、保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境破壞和社會(huì)影響,促進(jìn)xx配送中心xx油庫全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。1.2編制依據(jù)1.2.1有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第七十號(hào))(2)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第六號(hào))(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第344號(hào))(4)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第373號(hào))(5)國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國務(wù)院2006-1-22發(fā)布)(6)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管
7、理總局2004 43號(hào))(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局第17號(hào)令)(8) 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))(9) 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70 號(hào))(10) 防雷減災(zāi)管理辦法(巾國氣象局令第8號(hào))(11) 中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案(中國石化安2005j651號(hào))(12) 中國石油化工股份有限公司內(nèi)部控制制度(中國石化安2005651號(hào))(13) 中國石油化工股份有限公司云南石油分公司hse管理體系實(shí)施程序 (2005年1月1日發(fā)布實(shí)施)1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范(1) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)(2)
8、工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(gbz158-2003)(3) 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(gb15603-1995)(4) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)1.3適用范冃本預(yù)案適用于xx配送中心xx汕庫,在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中發(fā)生的泄 漏、火災(zāi)(爆炸)等事故。本預(yù)案適用于i (中國石化)級(jí)-v級(jí)事故級(jí)別,事故 分級(jí)依據(jù)事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等因 素。1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1xx配送中心xx油庫應(yīng)急預(yù)案體系(見圖1-1)包括:xx油庫綜合應(yīng)急預(yù)案、xx油庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、xx油庫現(xiàn)場處置方案。xt送中心 x諭庫綜合應(yīng)
9、急預(yù)案x庫現(xiàn) 場 處 置 方 案x諭庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案圖1-1xx配送中心xx油庫應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1.1xx油庫綜合應(yīng)急預(yù)案是xx配送中心xx油庫應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是公司 應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件,由xx配送中心應(yīng)急指揮中心制定并發(fā)布實(shí)施, 同時(shí)報(bào)省公司應(yīng)急指揮中心辦公室及當(dāng)?shù)卣畟浒浮?.4.1.2xx油庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是xx配送屮心xx油庫為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類 型突發(fā)事件而制定并發(fā)布實(shí)施的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省公司應(yīng)急指揮 中心辦公室及當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門備案。1.4.1.3xx油庫現(xiàn)場處置方案。是xx配送中心xx油庫針對(duì)具體的油庫及對(duì)應(yīng)的崗位 所制定的應(yīng)急處置措施,報(bào)省
10、公司應(yīng)急指揮中心辦公室及當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門備 案。加油站相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場處置方案應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到 迅速反應(yīng)、正確處置。1.4.1.4各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由xx油庫及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指 揮中心辦公室審定、備案。各類各級(jí)預(yù)案構(gòu)成種類應(yīng)不斷補(bǔ)充、完善,逐步建立橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急工作體系。1.4.2xx配送中心xx油庫綜合應(yīng)急預(yù)案框架(見圖1-2), xx配送中心xx油庫專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案框架(見圖1-3)o圖1-2 xx配送中心xx油庫綜合應(yīng)急預(yù)案框架圖1-3 xx配送中心xx油庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案框架1.5應(yīng)急工作原則 1.5.1以人為本,減少危害。切實(shí)履行xx配
11、送中心xx油庫的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、 服務(wù)職能,把保障員工和公眾的生命和健康作為首要任務(wù),調(diào)用所需資源,采取必 耍措施,最大限度地減少突發(fā)事件及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.5.2居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn),對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理, 努力減少未遂事件的發(fā)牛,常抓不懈,防患與未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng) 急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在xx配送中心xx汕庫應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急職責(zé),實(shí)行應(yīng)急分級(jí)管理制度,充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng) 急組織機(jī)構(gòu)的作用。1.5.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)國家有
12、關(guān)法律、行政法規(guī)、省公司以及省公司有 關(guān)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)國家、社會(huì)、員工和公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)急工 作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.5整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立和完善xx油庫應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),整合企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急 資源,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防制度,充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī) 整合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。1.5.6依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)xx配送中心xx油庫對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用, 利用先進(jìn)的監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專業(yè) 技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生 事件;
13、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合 素質(zhì)。2經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1經(jīng)營單位概況中國石油化工股份有限公司云南省xx配送中心xx油庫(以下簡稱xx油庫) 隸屬于云南石油分公司xx配送中心。中國石油化工股份有限公司云南昆明xx油庫地處xx市,該庫始建于xx年, 占地面積xxna xx油庫主要儲(chǔ)存柴油、汽油,為危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。庫內(nèi)安裝 有xxn?的立式油罐x座,xxrr?的立式油罐x座,庫容xx m30根據(jù)石油庫設(shè)計(jì) 規(guī)范(gb50074-2002)第3.0.1條規(guī)定油庫等級(jí)劃分,該油庫屬xx油庫。該油庫 主要負(fù)責(zé)對(duì)xx州各縣、市成品油的供應(yīng),年平均吞吐量約為x
14、x噸。按功能主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)區(qū):卸汕區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、發(fā)油區(qū)、輔助區(qū)(消防泵房、配 電室、綜合樓辦公區(qū))。儲(chǔ)油區(qū)位于xx,占地面積xxm2o東邊是xx;南邊是xx;西邊是xx;北邊是 xx;汕庫現(xiàn)有員工xx人,設(shè)油庫主任x名,副主任x名,汕庫主任助理x名,下 設(shè)兩個(gè)生產(chǎn)班組。發(fā)油區(qū)占地面積xxm20發(fā)油罩棚為環(huán)形混凝土發(fā)油罩棚,設(shè)x組發(fā)油罩棚,x 套發(fā)油鶴管,發(fā)油計(jì)量室x間。該區(qū)域平面布置合理,場地寬闊,滿足車輛裝油和 計(jì)量作業(yè)。罐區(qū)主要消防設(shè)施為固定式泡沫滅火系統(tǒng)和冷卻噴淋系統(tǒng),其他作業(yè)場 所均已配備35kg.8 kg干粉滅火器等消防器材,區(qū)內(nèi)還在各部位設(shè)置了 x個(gè)消火栓, 可配合消防車輛滅火,器材
15、、設(shè)施設(shè)有專人看管。xx油庫地處xx市x村,該庫在空間上分為四個(gè)區(qū)域,即卸油區(qū)、儲(chǔ)油罐區(qū)、 發(fā)汕區(qū)、辦公及生活區(qū),各區(qū)域之間距離較長。卸油區(qū)東面圍墻外是xx,西面圍墻外是xx,南邊圍墻外是xx,北邊圍墻外是 xx。在石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50074-2002)界定的范圍內(nèi)無爆破作業(yè)場地、無河 流、沼澤、湖泊、無泥石流、滑坡、土崩等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。xx油庫的消防設(shè)施設(shè)備主要有消防泵房、電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、離心泵、泡沬液、 消防管線、消防栓、閘閥、消防水池、消防器材等,并分布在卸汕區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、發(fā) 油區(qū)等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。防雷設(shè)施:卸油泵房油氣排放管設(shè)在泵房頂,距泵房頂部1.5m,且裝有阻火器,接地良好,卸油區(qū)
16、露天金屬掃槽罐罐壁厚25mm,接地良好,通氣管高出地 面5.5m,卸油棧橋?yàn)殇摻Y(jié)構(gòu),每根柱腳均已作接地處理,輸油管毎隔30m作接地 處理,發(fā)油棚突岀屋面金屬物已作接地,露天金屬罐罐壁厚均25mm,接地良好。 防靜電設(shè)施:該庫槽車接地夾張力強(qiáng),接地導(dǎo)線為銅芯編織線,棧橋上下扶 梯設(shè)導(dǎo)靜電扶手,接地良好,棧橋兩側(cè)的金屬護(hù)欄與結(jié)構(gòu)柱過梁焊接牢固,每組結(jié) 構(gòu)柱均接地處理,立式罐扶梯用金屬焊接,并設(shè)有導(dǎo)靜電扶手,接地良好,發(fā)油區(qū)、 油罐車靜電接地夾張力強(qiáng),用多芯銅芯線與接地體連接,并裝接地報(bào)警器;員工在 崗期間均穿著防靜電服裝,庫內(nèi)各作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁打手機(jī)警示醒目。該庫防直擊雷裝置、防靜電接地、防感應(yīng)雷擊裝置
17、、防雷電波侵入裝置經(jīng)昆明 市安寧市防雷裝置安全檢測中心檢測合格,并有該中心出具的避雷裝置安全檢測報(bào) 告。員工在接卸、收發(fā)油品、進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域期間,均能按作業(yè)規(guī)程操作,防靜 電意識(shí)較強(qiáng)。變、配電:庫內(nèi)動(dòng)力、照明電源主要依靠xx市電力供給,從1萬伏高壓線分別接入125kva變壓器和1okva變壓器,經(jīng)變壓后分別進(jìn) 入卸汕區(qū)配電室及汕罐區(qū)配電室,再由配電室配電柜送到各用電設(shè)備。汕庫自備250kw柴汕發(fā)電機(jī)作為備用電源,用以保障汕庫區(qū)域內(nèi)的照 明和生活辦公用電。該庫設(shè)配電室兩間,外接電源為三相線制,兩間配電室高 壓10萬kv,低壓400vo原卸油區(qū)變壓器產(chǎn)品型號(hào)sii-m-20%,公路汽車卸油區(qū)變
18、壓器屬于油浸式變壓器,整個(gè)庫區(qū)內(nèi)有變壓器二臺(tái)。室內(nèi)各金屬機(jī)殼均已作接地,配電柜內(nèi)的電器元件配置合理,電路安裝清晰, 滅弧罩齊全,電源線連接牢固無松動(dòng),無老化和氧化現(xiàn)象。從配電間到卸油泵房、發(fā)油間及路燈的電源線均用電纜暗敷,埋設(shè)深度50- 70cm,爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的電路均已作穿管,控制開關(guān)均為隔爆型,符合爆炸和火 災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,整座油庫電器電路管理較好,電路無破損 利私拉亂接現(xiàn)象。xx油庫現(xiàn)有人員x人(其中警消防隊(duì)員x人,站場現(xiàn)有職工x人)外部救援力量:2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源由于人員的誤操作、設(shè)備故障、管理缺陷、不良作業(yè)環(huán)境、雷雨、地震等自 然災(zāi)害可能引起火災(zāi)、
19、跑冒油等安全事故;xx油庫x油儲(chǔ)量xm按照危險(xiǎn)化 學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009),經(jīng)識(shí)別,xx油庫屬于重大危險(xiǎn)源。2.2.1.:1主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)危害性分析經(jīng)營過程中涉及的主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)為汽油、柴油,存在著火災(zāi)、爆炸, 人員中毒和窒息危險(xiǎn)。油品燃燒速度快,通常輕質(zhì)油品燃燒速度比重質(zhì)油品快,汽 油燃燒線速度最大可達(dá)5mm/min;火焰溫度高,汽油火焰溫度可高達(dá)1000- 1400°c,重質(zhì)油火焰溫度可達(dá)1700°c左右;發(fā)生爆炸時(shí),在瞬間產(chǎn)生較大的壓力, 設(shè)備易受到破損,油品易外逸,火勢極易蔓延;燃燒猛烈階段,火焰溫度較高,熱 輻射大,撲救困難;火勢傳播速
20、度快,特別是油氣混合氣發(fā)生爆炸階段,火焰速度 一般每秒鐘幾十到幾百米。具體危害性分析見表2-1、2-2 o表24汽油危害性分析表危害/接 觸類型急性危害/癥狀預(yù)防急救/消防燃燒爆 炸與空氣可形成爆炸性混合物,遇 明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧 化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。比空氣 重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的 地方,遇火源會(huì)著火回燃。加強(qiáng)壞境通風(fēng)。 遠(yuǎn)離氧化劑。需 防火、防爆、防 靜電技術(shù)措施。 禁用易產(chǎn)生火 花的設(shè)備、工 具。用泡沬、干粉、二 氧化碳。用水滅火 無效。毒性急性巾毒:對(duì)巾樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻 醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、 頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、 共濟(jì)失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒 性腦病。極高濃
21、度吸入引起意識(shí) 突然喪失、反射性呼吸停止???伴有中毒性周圍神經(jīng)病及化學(xué) 性肺炎。部分患者出現(xiàn)中毒性精 神病。吸入液體吸入呼吸道可引起吸入性 肺炎。防泄漏,加強(qiáng)通 風(fēng)。高濃度接觸 時(shí)佩戴自吸過 濾式防毒面具(半面罩)。迅速脫離現(xiàn)場至 空氣新鮮處。保持 呼吸道通暢。如呼 吸困難,給輸氧。 如呼吸停止,立即 進(jìn)行人工呼吸。就 醫(yī)。皮膚皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚 至灼傷。戴橡膠耐油手 套。立即脫去污染的 衣著,用肥皂水和 清水徹底沖洗皮 膚。就醫(yī)。眼睛濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,高濃度接觸時(shí)立即提起眼瞼,用甚至失明。戴化學(xué)安全防 護(hù)眼鏡。大量流動(dòng)清水或 生理鹽水徹底沖 洗至少15分鐘。 就醫(yī)。食入
22、吞咽引起急性胃腸炎,重者岀現(xiàn) 類似急性吸入中毒癥狀,并可引 起肝、腎損害。給飲牛奶或用植 物油洗胃和灌腸。 就醫(yī)。表2-2柴油危害性分析表危害/接 觸類型急性危害/癥狀預(yù)防急救/消防燃燒爆炸遇明火、高熱或與氧化劑接觸, 有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇 高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂 和爆炸的危險(xiǎn)。禁止明火、禁止 火花、禁止吸煙、 禁止咼熱。用霧狀水、泡沫、 干粉、一氧化碳、 砂土滅火吸入吸入其霧滴或液體嗆入可引起 吸入性肺炎。防泄漏,加強(qiáng)通 風(fēng)。迅速脫離現(xiàn)場至 空氣新鮮處。保持 呼吸道通暢。如呼 吸困難,給輸氧。 如呼吸停止,立即 進(jìn)行人工呼吸。就 醫(yī)。皮膚可致急性腎臟損害、接觸性皮 炎、油性座瘡。戴
23、防護(hù)手套,穿 相應(yīng)防護(hù)服立即脫去污染的 衣著,用肥皂水和 清水徹底沖洗皮 膚。就醫(yī)。眼睛柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥 狀,頭暈及頭痛。戴防護(hù)眼鏡流動(dòng)清水或鹽水 清洗。食入惡心、刺激粘膜盡快徹底洗胃。就 醫(yī)。221.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)gb18218-2009重人危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行辨識(shí)。dp)經(jīng)辨識(shí),xx油庫x油儲(chǔ)量xxm3,按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (gb18218-2009),經(jīng)識(shí)別,xx配送中心xx油庫屬于重大危險(xiǎn)源。2.2.1.3危險(xiǎn)源確定企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有:儲(chǔ)油罐區(qū)2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析2.2.2.1火災(zāi)爆炸(1) 因儲(chǔ)罐、管線老化岀現(xiàn)裂紋、破損,致
24、使成品油泄漏,存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn);(2) 接卸油品或加注油品處置不當(dāng),致使成品油滿溢、泄漏、潑灑,存在火災(zāi) 爆炸危險(xiǎn);(3) 接卸油品或加注油品未按規(guī)程操,存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn);(4) 因管理不善,卸油區(qū)或加油區(qū)存在明火或靜電,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險(xiǎn); 雷雨天氣進(jìn)行加油、卸油作業(yè),存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn);(6)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、施工活動(dòng)時(shí),特別是在汽油存在的場所,會(huì)因 管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生;變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由于絕緣套 管損壞爆裂起火;(8)配電裝置以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。2.222成品油泄漏因儲(chǔ)罐、管線老化出現(xiàn)裂
25、紋、破損,致使成品油泄漏,存在環(huán)境污染的可 能性;接卸油品或加注油品處置不當(dāng),致使成品油滿溢、泄漏、潑灑,存在環(huán)境 污染的可能性。2.2.23油氣中毒rti于柴油引起的油氣中毒或職業(yè)病。2.2.2a觸電傷害(1) 雷電傷害(2) 漏電傷害2.225車輛傷害因加油區(qū)域行駛車輛較多,容易發(fā)生車輛傷害。12.2.6地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地震災(zāi)害,固定設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,危及人員的生命安 全。(2)發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,直接危及人員的生命安全。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組 成職務(wù)職責(zé)分工電話組 長油庫主任是應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后的應(yīng)急救 援工作,下達(dá)應(yīng)
26、急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束命令機(jī)副組長油庫副主任組長不在代行組長職責(zé),組織受傷人員搶救、危險(xiǎn)區(qū) 域人員疏散,保護(hù)事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)機(jī)成 員油庫主任助 理負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,使受傷人員及時(shí)得救治,負(fù)責(zé) 后勤保障及事故善后處理機(jī)綜合班長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的供機(jī)3.1.2相關(guān)職能部門在應(yīng)急救援中職責(zé)和分工:序號(hào)部門職責(zé)負(fù)責(zé)人電話1綜合班負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場指揮、各應(yīng)急小組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,確 保通訊暢通,引導(dǎo)救護(hù)車迅速到達(dá)指定地點(diǎn),及時(shí)傳達(dá) 指揮命令,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)引領(lǐng)救援人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助
27、現(xiàn)場指揮,做好 現(xiàn)場救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,與指揮屮心進(jìn)行聯(lián) 絡(luò)通報(bào)情況,清點(diǎn)、核實(shí)人數(shù),作好記錄。班機(jī)2警 消 班負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、救援實(shí)施,負(fù)責(zé)維持秩序、設(shè)立 警戒,與外部救援隊(duì)伍溝通、協(xié)作,負(fù)責(zé)消防設(shè)施的檢 查、維護(hù)、保養(yǎng)、更新,使其始終保持完好狀態(tài),熟悉 作業(yè)現(xiàn)場安全通道和逃生路線,負(fù)責(zé)應(yīng)急后勤保障工作。班機(jī)3收油班負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員車輛疏散,油品冋收,設(shè)備關(guān)閉工 作班長138872696手機(jī)4發(fā) 油 班負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員乍輛疏散,乍輛調(diào)度工作。班機(jī)5事 故 現(xiàn) 場 人 員事故現(xiàn)場人員或發(fā)現(xiàn)人立即向值班
28、主任報(bào)告,組織進(jìn)行 現(xiàn)場搶救、撤離,協(xié)助應(yīng)急分隊(duì)實(shí)施應(yīng)急救援班機(jī)3.13應(yīng)急救援小組:組成職務(wù)職責(zé)分工電話組長油庫主任1、確保應(yīng)急分隊(duì)待命人數(shù)和在崗人數(shù)達(dá)到80%以上;2、接到報(bào)警立即下達(dá)集合信號(hào)(以于搖報(bào)警器為信號(hào)), 攜帶相關(guān)應(yīng)急器材分鐘集合完畢,立即趕赴濟(jì)故現(xiàn)場;3、按照內(nèi)部分工實(shí)施現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、救援、維持秩序、設(shè) 立警戒工作。4、根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)和請(qǐng)求外援。5、做好各類事故、事件應(yīng)急救援分隊(duì)的總結(jié)工作。1398853176手機(jī)副 組 長油庫副主 任輔助隊(duì)長作好事故現(xiàn)場救援工作,隊(duì)長不在代行隊(duì)長職 機(jī)成 員1、掌握初級(jí)消防能力和應(yīng)急搶
29、險(xiǎn)能力。2、積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)7習(xí),提高應(yīng)急救援技術(shù)素質(zhì),熟悉掌握急救 知識(shí)。3、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)?jiān)趰徶贫?,不得隨意離開汕庫。4、聽到警報(bào)一分鐘內(nèi)到達(dá)集合地點(diǎn)待命。5、愛護(hù)消防應(yīng)急設(shè)備,做好維護(hù)保養(yǎng)工作。6、積極參加消防訓(xùn)練和救援演練,掌握隨時(shí)出警能力。7、服從命令,聽從指揮,努力完成應(yīng)急任務(wù)。8、熟悉油罐、作業(yè)面、排水、供電、疏散路線等重點(diǎn)要害部位的情 況。9、現(xiàn)場救援過程中,如出現(xiàn)人與物不能同時(shí)確保時(shí),有權(quán)選擇前者。10、有權(quán)拒絕一切違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè)。聯(lián)系電話圖34應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急處置小組現(xiàn)場應(yīng)急處置小組由xx油庫警消班及員工組成。按照職責(zé)分丁.,負(fù)責(zé)突發(fā)事 件的
30、應(yīng)急處置工作。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)1、成立大xx配送xx油庫應(yīng)急救援指揮控制中心,中心設(shè)在安儲(chǔ)科, 電話組成人員如下:總指揮:副總指揮:現(xiàn)場指揮:成員:、總指揮職責(zé):判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)(場外)幫助,并實(shí)施場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。在安全的地方嘗試對(duì)危險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)行直接操作、控制。繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測事故的可能發(fā)展過程。指導(dǎo)危險(xiǎn)實(shí)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合,指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離。應(yīng)重視所有事故造成的傷害。與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密
31、切聯(lián)系。在危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制o對(duì)難以解決的緊急情況做出安排。向新聞媒體公布權(quán)威信息。(10)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作。親臨事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作?,F(xiàn)場指揮職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束命令。加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育,使工人準(zhǔn)確知道自己在事故應(yīng)急救援預(yù)案 中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(負(fù)責(zé)搶救、監(jiān)測、照顧傷員等)。2、成立xx配送中心xx油庫應(yīng)急救援各應(yīng)急小組,主要職責(zé)是一旦發(fā) 生重大安全事故,經(jīng)組織在最短的吋間內(nèi)火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一 線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。(1) 資源回收組:人數(shù)xx人。組長:。配備
32、器材:必要的應(yīng)急物資:勞動(dòng)防護(hù)用品、鋁桶、鋁盆、漏斗、鋁 瓢、油桶等。主要職責(zé):在一旦發(fā)生事故時(shí)根據(jù)現(xiàn)場指揮命令關(guān)閉作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、 回收油品。(2) 滅火警戒組:人數(shù)xx人。組長:配備器材:消防戰(zhàn)斗服、水帶、水槍、消防鏟、滅火器、氧氣呼吸器 等主要職責(zé):油罐冷卻、明火撲救、維護(hù)好治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。通訊聯(lián)絡(luò)組:人數(shù)xx人。組長:器材配備:防爆對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話、擴(kuò)音器等。主要職責(zé):在發(fā)生事故時(shí)確保各應(yīng)急小組與總指揮和指揮中心z間通 訊的暢通,做好對(duì)外聯(lián)絡(luò),收集整理現(xiàn)場信息。搶險(xiǎn)搶修組:人數(shù)4人。隊(duì)長:器材配備:氧器呼吸器、銅制維修工具、抱箍
33、等主要職責(zé):一旦發(fā)生事故,迅速趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,防止事 故擴(kuò)大。要求各隊(duì)員對(duì)事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝十分熟悉。后勤保障組:人數(shù)13人。組長:配備器材:防護(hù)手套擔(dān)架、醫(yī)療急救用藥品、應(yīng)急電源、應(yīng)急電纜、 各種應(yīng)急泵、應(yīng)急照明設(shè)備等主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急求援行動(dòng)中人員、器材的運(yùn)輸,傷員的運(yùn)送。 保管、維護(hù)、檢測好應(yīng)急救援器材,為搶險(xiǎn)搶修組提供維修物資,為救援 行動(dòng)提供物資保證。3、現(xiàn)場人員行動(dòng)準(zhǔn)則(1) 發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員懂得應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施,尤其在突發(fā)事 故初期應(yīng)采取的緊急措施,如緊急斷電等。發(fā)生事故時(shí),知道撤離程序和撤離路線。在事故應(yīng)急救援工作中應(yīng) 承擔(dān)搶救、監(jiān)測、照顧傷員的任務(wù)。
34、4、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)4.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即匯報(bào)。值班主任在弄清事故情況 后,下令啟動(dòng)預(yù)案,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將事故進(jìn)行上報(bào)。4.2在事故原因沒有調(diào)查清楚之前,保持好事故現(xiàn)場。4預(yù)防與預(yù)警iii4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法建立危險(xiǎn)源管理制度,落實(shí)監(jiān)控措施。(2) 建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。(3) 加汕站每半年進(jìn)行一次防雷防靜電檢測。儲(chǔ)罐、管道按規(guī)定定期檢測。(5)安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定。重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。公司和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查,查“二違”,查事故隱患,落實(shí)整改 措施。(8) 設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。(9) 做好交接班記錄。4.1.2預(yù)
35、防措施4.1.2.1火災(zāi)預(yù)防措施(1) 杜絕外來著火源。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),機(jī)械設(shè)備必須防爆,并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4) 嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求接卸或加注汕品。(5) 加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。加強(qiáng)檢修、動(dòng)火、施工活動(dòng)安全管理,建立檢修、動(dòng)火、施工活動(dòng)臺(tái)賬管 理制度。4.1.2.2成品油泄漏的預(yù)防措施保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入;(2) 按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備;采用合理的工藝技術(shù),正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和 相應(yīng)的保護(hù)措施;(4)要把好采購、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān),確保設(shè)備、管線的質(zhì)量,嚴(yán)防有隱患的 設(shè)施投入生產(chǎn)。正確使用與
36、維護(hù),要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制 度。設(shè)置可靠的呼吸閥、液位計(jì)等安全設(shè)施;對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù),保證靈敏可靠。4.1.2.3油氣中毒預(yù)防措施個(gè)體防護(hù)。作業(yè)時(shí)盡量站在上風(fēng)口(2)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。經(jīng)常 清洗作業(yè)場所,對(duì)溢出物加以適當(dāng)處置,保持作業(yè)場所清潔。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好 的衛(wèi)生習(xí)慣,防止有害物附著在皮欣上,防止油氣通過皮膚滲入體內(nèi)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)做好以下工作:(1)立即向xx配送中心應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并迅速傳達(dá)指令; 按照xx配送中心應(yīng)急指揮中心指令,迅速通知公司相關(guān)職能部門
37、。4.2.2 xx配送中心xx油庫應(yīng)急指揮中心在接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后,應(yīng)做好 以下工作:指導(dǎo)發(fā)生突發(fā)事件的片區(qū)、加汕站進(jìn)行應(yīng)急處置;(2)指令公司各職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備;做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備;當(dāng)應(yīng)急救援指揮中心認(rèn)為事故較大,有可能超岀本企業(yè)處置能力時(shí),要及 時(shí)向政府應(yīng)急辦公室報(bào)告,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。4.2.3公司各職能部門按照xx配送中心xx油庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,值守電話 一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室
38、,公司應(yīng) 急指揮中心辦公室立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí), 迅速按照xx配送中心xx油庫總體應(yīng)急預(yù)案圖4-1 (應(yīng)急報(bào)告程序框圖)規(guī)定的程 序向省公司應(yīng)急指揮屮心辦公室報(bào)告,最多不超過1小時(shí)。xx配送中心xx油庫所屬三個(gè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生緊急突發(fā)事件,各班組可逐級(jí)上報(bào), 也可越級(jí)上報(bào)。圖示省公司應(yīng)急指揮中心a( 告知 報(bào)逋 二xl1地政府主管丫曠d門1x x配運(yùn)中心應(yīng)急指揮中,1>現(xiàn)場應(yīng)急指揮部突發(fā)事件現(xiàn)場綜合辦公室(諸科開遠(yuǎn)北人門加油站害經(jīng)營科l*j泗村民委員會(huì)ii:/、/也和關(guān)單位紅河磷肥丿圖44應(yīng)急報(bào)告程序框圖4.3.2信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟
39、動(dòng)企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取 有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向 xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,聯(lián)系電話報(bào)告內(nèi)容包括:(1) 事故發(fā)生單位概況;(2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(3) 事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6) 并安排人員到路口迎接消防車;要迅速組織人員疏通消防通道,清 除障礙物,使消防車到達(dá)火場后能立即進(jìn)入最佳位置滅火救援。如果火災(zāi) 地區(qū)發(fā)生了新的變化,要及時(shí)報(bào)告消防隊(duì),使他們及時(shí)改變滅火戰(zhàn)術(shù),
40、取 得最佳效果。(7) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3信息傳遞xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況,并 同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故 分為以下等級(jí):i (中國石化)級(jí):重大事故指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000 萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;ii (省公司)級(jí):較大事故指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1
41、000萬 元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;iii (區(qū)域公司)級(jí):一般事故指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。iv (基層單位)級(jí):(1)加油站內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸,但未引起連鎖爆炸,依靠公加油站 內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn);(2)事故安全影響限制加油站邊界,環(huán)境影響控制在加油站現(xiàn)場周邊地區(qū),但 未引起人員重傷、死亡;(3)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行 控制。5.2應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)xx配送中心xx油庫發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照響應(yīng)分級(jí)方法,現(xiàn)場應(yīng)急處置小組 根據(jù)實(shí)際情況判斷應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別,向公司應(yīng)急
42、指揮部報(bào)告,應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng) 急指令。應(yīng)急指令下達(dá)程序見圖5-1 (應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖),安全事故應(yīng)急響應(yīng) 程序見圖5-2 (安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序)。省公司應(yīng)急指揮中心辦公室地方政府 主管部門xx配送中心應(yīng)急指揮中心xx配送中心應(yīng)急指揮中v 心辦公室(綜合辦、安_ 儲(chǔ)科、油庫等)綜合辦公室 安儲(chǔ)科調(diào)度室開遠(yuǎn)北大門加滴血 雨灑村民委員會(huì) 紅河磷肥廠 其他相關(guān)單位現(xiàn)場應(yīng)急指揮部聯(lián)位域單區(qū)防協(xié)急初會(huì)援構(gòu)社救機(jī)場 現(xiàn) 發(fā) 突圖51應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖圖52安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序5.3應(yīng)急擴(kuò)大5.3.1應(yīng)急擴(kuò)大的基本條件當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況判斷當(dāng)前所啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案無法控制現(xiàn)場局 勢時(shí),則需要提升
43、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別。5.3.2應(yīng)急擴(kuò)大的原則應(yīng)急預(yù)案擴(kuò)大升級(jí)應(yīng)本著實(shí)事求是、當(dāng)機(jī)立斷的原則,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向 公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告后啟動(dòng)。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2) 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi);(3) 事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(4) 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.4.2事故終止程序現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事故責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部 批準(zhǔn);(2) 現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3) 應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)
44、行為 止。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1) 將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)政府應(yīng)急辦公室。(2) 保護(hù)事故現(xiàn)場。(3) 向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄,配合事故調(diào) 查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告, 并上報(bào)政府應(yīng)急辦公室。應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、 事件發(fā)生初步原因;(2) 應(yīng)急處置過程;(3) 處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改建議。6信息發(fā)布公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí),由 公司應(yīng)急指揮中
45、心指派代表對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事 故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿 論。按照省公司關(guān)于新聞發(fā)布的相關(guān)要求,油庫上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公 正,詳細(xì)上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門,不能直接對(duì)外發(fā)布信息和接受新聞釆訪。 山上級(jí)主管部門或安監(jiān)、消防等職能部門對(duì)外公布。7后期處置7.1現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場保護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān) 數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。7.2善后處置善后處置工作在xx配送屮心應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)部 門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各相關(guān)部門要按照本預(yù)案屮的職責(zé)分工組織力量開展突發(fā)事件損害核 定工作,及時(shí)收集、清理和
46、處理污染物,對(duì)事件情況、人員補(bǔ)償、征用物資 補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃, 并迅速實(shí)施。7.3保險(xiǎn)按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。7.4工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由安全數(shù)質(zhì)量科牽頭,按事故“四不放過” 原則,認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似 事故發(fā)生。應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等 資料,組織專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提 出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)安監(jiān)局。保障措施8.1通信與信息保障建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng),應(yīng)急指揮中心辦
47、公室、綜合辦公室、耍加強(qiáng) 通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間的通信暢通,并制定通信系統(tǒng)備用方案。公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表8-1,與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系 表見表8-2o表81公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓名部門座機(jī)手機(jī)號(hào)碼表82外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表單位電話xx市安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公x市安監(jiān)x市環(huán)保x市環(huán)保救公安消防交通事故120110 119 122xx市技術(shù)監(jiān)督局12365xx市公安消防大隊(duì)0873-717540xx市公安消防支家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢
48、服務(wù)熱x市市長熱線12345xx市人民政府8612345表83報(bào)警聯(lián)系電話序號(hào)部門電話(區(qū)號(hào);0873)序號(hào)部門電話1油庫主任8派出所2油庫副主任9地方醫(yī)院3泵站站長10急救4庫區(qū)消防泵房11火警5油庫調(diào)度室12匪警6xx市公安消防隊(duì)13配送中心7xx市安監(jiān)局14油庫專職消防隊(duì)8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng) 急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào) 機(jī)制,提高裝備水平;充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,簽訂互助協(xié)議,提供應(yīng)急期 間的醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障;加強(qiáng)廣 大員工應(yīng)
49、急能力建設(shè),鼓勵(lì)義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作;定期組織跨部門、跨 行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,加強(qiáng)組織協(xié)同,提高xx配送中心xx油庫應(yīng)訃中國石化云南xx配送中心xx汕庫事故應(yīng)急預(yù)案 急隊(duì)伍素質(zhì)。8.3應(yīng)急物資裝備保障建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,建立健全以各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主體的應(yīng)急物 資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的 區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由xx 配送中心應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)配使用。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止應(yīng)急儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效, 對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。84 xx油庫應(yīng)急物資與裝備保障表84 xx油庫應(yīng)急物資儲(chǔ)備表名稱規(guī)格單位數(shù)量擺放點(diǎn)備注8.5經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急指揮中心辦公室(xx油庫)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,安 全數(shù)質(zhì)量管理科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科審核,經(jīng)xx油庫應(yīng)急指揮中心審定后,列入 年度預(yù)算;審計(jì)科、紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作費(fèi)用的監(jiān)督管理,保證專 款專用;突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,安全數(shù)質(zhì)量管理科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、審計(jì) 科、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。按照“急事急辦”原則,簡化工作環(huán)節(jié),凡應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)的撥款事 宜,在一個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行。&6其他保障8.6.1交通運(yùn)輸保障發(fā)生突
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