平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司職工安置方案

1、關(guān)于印發(fā)平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司職工安置方案的通知 公司各單位、機(jī)關(guān)各科室：平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司職工安置方案經(jīng)高莊礦公司一屆六次職代會(huì)通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。                       平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司          

2、0;             2016年9月20日                                    

3、;                            平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司辦公室   2016年9月20日印發(fā) 平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司職工安置方案為維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)平頂山高莊礦實(shí)業(yè)有限公司礦井關(guān)閉員工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20

4、167號(hào)）、河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)解困的意見(jiàn)（豫政 201610號(hào)）、關(guān)于做好煤炭鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過(guò)程中職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)（豫人社201653號(hào)）和集團(tuán)關(guān)于印發(fā)<中國(guó)平煤神馬集團(tuán)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案>的通知（中平2016172號(hào)）文件精神，為扎實(shí)做好化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，妥善做好職工安置工作，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)崗分流安置范圍為高安煤業(yè)及各重組煤礦全體在冊(cè)員工及支付勞務(wù)費(fèi)用人員。其中，高安煤業(yè)2295人，根據(jù)集團(tuán)整體工作部署，結(jié)合礦井回收關(guān)閉進(jìn)度，2016年安置1427人；各重組煤礦根據(jù)集團(tuán)退出關(guān)閉計(jì)劃及職工分流任務(wù)組織

5、實(shí)施。二、工作原則（一）堅(jiān)持依法依規(guī)原則。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格依法依規(guī)，履行民主程序，積極穩(wěn)妥做好職工安置工作，做到有法可依、有據(jù)可查。（二）堅(jiān)持階段性原則。按照集團(tuán)整體工作部署，結(jié)合我公司實(shí)際，依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。（三）堅(jiān)持以人為本原則。深入貫徹落實(shí)全心全意依靠職工方針，對(duì)于重大議題，廣泛征詢和充分尊重職工意見(jiàn)，全面落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。（四）堅(jiān)持多渠道安置原則。以“利于職工，利于企業(yè)”為前提，尊重職工個(gè)人意愿，實(shí)行“內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動(dòng)合同、轉(zhuǎn)崗安置、自謀職業(yè)”等多種渠道，有序推進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗分流。（五）堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)原

6、則。在分流安置職工過(guò)程中，充分發(fā)揮工會(huì)、職工代表與群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等多種形式，及時(shí)公示有關(guān)政策、措施、方案，幫助職工消除顧慮，穩(wěn)妥推進(jìn)分流安置工作。三、職工轉(zhuǎn)崗分流安置渠道內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)理、依法依規(guī)解除勞動(dòng)合同、集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置、積極向集團(tuán)外部企業(yè)勞務(wù)輸出、自謀職業(yè)、移交企業(yè)辦社會(huì)職能人員、對(duì)不在崗人員的處理、留守人員、政府提供的公益性崗位安置。四、職工轉(zhuǎn)崗分流安置渠道及待遇（一）內(nèi)部退養(yǎng)1.適用范圍正常出勤的距國(guó)家法定退休年齡五年以內(nèi)的勞動(dòng)合同制職工。2.享受待遇生活費(fèi)基數(shù)為每月1120元，在此基礎(chǔ)上，工齡每滿1年，增加10元，但生活費(fèi)低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按當(dāng)?shù)厥I(yè)保

7、險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，個(gè)人繳納部分由職工個(gè)人承擔(dān)繼續(xù)繳納。生活費(fèi)扣除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金后收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.辦理程序職工個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，單位同意并簽訂協(xié)議，依法對(duì)勞動(dòng)合同變更后執(zhí)行。4.所需資料（1）職工個(gè)人申請(qǐng)，須寫(xiě)明個(gè)人姓名、籍貫、身份證號(hào)碼、詳細(xì)工作簡(jiǎn)歷、聯(lián)系電話、詳實(shí)住址等信息。（2）身份證復(fù)印件。（3）職工內(nèi)部退養(yǎng)審批表。（4）其他所需材料。5.其它規(guī)定（1）內(nèi)部退養(yǎng)職工一律不得返崗工作。（2）內(nèi)部退養(yǎng)職工達(dá)到國(guó)家法定退休條件時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定辦理退休手

8、續(xù)。（3）國(guó)家、集團(tuán)等上級(jí)政策變動(dòng)時(shí)，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。（二）副科級(jí)以上管理人員改任協(xié)理員按本單位實(shí)際情況制定相關(guān)政策執(zhí)行。（三）依法依規(guī)解除勞動(dòng)合同1、按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第二十五條及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定，有其中情形之一的，單位可以解除勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2.按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第二十六條及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第四十條規(guī)定，有其中情形之一的，單位可以解除勞動(dòng)合同，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3.按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第二十四條及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定，單位與職工協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。4.辦理程序（1）人力資源管理等部門(mén)對(duì)解除勞動(dòng)

9、合同相的關(guān)資料進(jìn)行審核；（2）單位研究同意。（3）單位將解除合同理由通知同級(jí)工會(huì)。（4）簽訂解除、終止勞動(dòng)合同書(shū)。（5）辦理檔案、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出手續(xù)。（6）有關(guān)部門(mén)辦理其他相關(guān)手續(xù)。（四）集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置是指通過(guò)集團(tuán)人力資源部門(mén)發(fā)布、集團(tuán)內(nèi)部定向招聘的勞動(dòng)用工安置。1.適用范圍正常出勤的職工2.辦理程序 （1）單位提供用工崗位信息。（2）簽訂內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置協(xié)議書(shū)。3.其他規(guī)定符合內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置條件卻不服從安置的職工，按自愿放棄轉(zhuǎn)崗安置處理，必須在一周內(nèi)做出“內(nèi)部退養(yǎng)、解除合同、自謀職業(yè)”意愿選擇。否則，停止支付一切待遇，僅保留勞動(dòng)關(guān)系，累計(jì)2次的，屬于正式工的解除勞動(dòng)合同，

10、屬于勞務(wù)派遣工的，退回人力資源服務(wù)公司,按照勞動(dòng)合同法第39條規(guī)定，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（五）積極向集團(tuán)外部企業(yè)勞務(wù)輸出1.適用范圍正常出勤的職工2.辦理程序   單位簽訂對(duì)外勞務(wù)輸出協(xié)議書(shū)；3.享受待遇（1）勞務(wù)輸出期間與單位保留勞動(dòng)關(guān)系。（2）薪酬待遇以勞務(wù)派遣協(xié)議約定為準(zhǔn)。4.其他規(guī)定（1）符合向外部企業(yè)勞務(wù)輸出條件卻不服從安置的職工，按自愿放棄轉(zhuǎn)崗安置處理，必須在一周內(nèi)做出“內(nèi)部退養(yǎng)、解除合同、自謀職業(yè)”意愿選擇。否則，停止支付一切待遇。累計(jì)2次的，解除勞動(dòng)合同。（2）已簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議書(shū)的職工，用工企業(yè)暫時(shí)不需要到崗的，職工可享受放假待遇，并可接受再次轉(zhuǎn)崗安置。（3）

11、職工在工作期間，必須遵守用工企業(yè)規(guī)章制度。違反用工企業(yè)規(guī)章制度的，依法解除勞動(dòng)合同。（六）自謀職業(yè)1.適用范圍申請(qǐng)自謀職業(yè)的正常出勤職工。2.辦理程序（1）職工本人填寫(xiě)申請(qǐng)審批表，經(jīng)所在隊(duì)（區(qū)、科）負(fù)責(zé)人及戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)簽批后，單位人力資源管理等部門(mén)審核。（2）單位研究同意，職工簽訂自謀職業(yè)協(xié)議書(shū)。3.享受待遇（1）申請(qǐng)保留勞動(dòng)關(guān)系，距離法定退休年齡5年以上10年以內(nèi)（含10年）的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和個(gè)人部分均由單位繳納，并發(fā)放不高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼；（2）申請(qǐng)保留勞動(dòng)關(guān)系，距離法定退休年齡10年以上的，在集團(tuán)安置崗位不足時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的

12、企業(yè)和個(gè)人部分均由單位繳納，但不發(fā)放生活補(bǔ)貼；（3）經(jīng)本人申請(qǐng)且單位同意，自愿解除勞動(dòng)合同自謀職業(yè)的，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可給予一次性補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)是：起底20000元，在此基礎(chǔ)上本企業(yè)工齡每滿一年再補(bǔ)助3000元，但補(bǔ)助總額最高不超過(guò)60000元。4.其他規(guī)定申請(qǐng)保留勞動(dòng)關(guān)系自謀職業(yè)的期限不超過(guò)3年。協(xié)議期滿，按協(xié)議約定15日內(nèi)須主動(dòng)到單位報(bào)到，協(xié)商后續(xù)事宜。逾期不報(bào)到者，單位依法解除勞動(dòng)合同。國(guó)家或集團(tuán)相關(guān)政策有新規(guī)定或企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化時(shí)，相關(guān)待遇可做出相應(yīng)調(diào)整。（七）移交企業(yè)辦社會(huì)職能人員根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

13、（國(guó)辦發(fā)201645號(hào)）精神，積極爭(zhēng)取地方政府支持，按照集團(tuán)部署盡快將我公司“三供一業(yè)”等企業(yè)辦社會(huì)職能涉及的人員移交地方接收管理，待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（八）對(duì)不在崗人員的處理1.工傷人員（1）已參加勞動(dòng)能力鑒定的，按工傷保險(xiǎn)條例執(zhí)行。被鑒定為一至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按月支付傷殘津貼，由單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，保留與單位的勞動(dòng)關(guān)系，由單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由單位按月發(fā)給傷殘津貼，經(jīng)工傷職工本人提出，可以與單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合

14、同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。保留勞動(dòng)關(guān)系人員隨其他人員分流安置。沒(méi)有鑒定上級(jí)別的，按其他安置渠道安置。（2）未參加勞動(dòng)能力鑒定的，嚴(yán)格按照停工留薪期的規(guī)定支付待遇，停工留薪期滿必須參加勞動(dòng)能力鑒定，不參加勞動(dòng)能力鑒定的，停止支付一切待遇。參加勞動(dòng)能力鑒定的，根據(jù)鑒定級(jí)別按上述辦法執(zhí)行。2.患病人員職工患病或非因工致殘，醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，辦理退休、退職手續(xù)，享受退休、退職待遇；被鑒定為五至十級(jí)和無(wú)級(jí)別的，

15、按其他安置渠道安置。醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿必須參加勞動(dòng)能力鑒定，不參加勞動(dòng)能力鑒定的，停止支付一切待遇。3.與單位簽訂上學(xué)協(xié)議的職工學(xué)習(xí)期滿后參與單位轉(zhuǎn)崗分流。（九）留守人員按照集團(tuán)確定的礦井關(guān)閉方案，閉坑期間成立相應(yīng)留守管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)、新項(xiàng)目轉(zhuǎn)產(chǎn)、人員分流安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、勞務(wù)輸出、社保、離退休人員、周邊農(nóng)村塌陷事務(wù)、礦區(qū)安保、信訪維穩(wěn)及其他遺留問(wèn)題的管理。機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制報(bào)集團(tuán)公司審核后實(shí)施。（十）政府提供的公益性崗位安置按照集團(tuán)要求，對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及的“4050”（女40歲、男50歲以上）通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，與集團(tuán)對(duì)接，同地方政府溝通協(xié)調(diào)，

16、進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，積極爭(zhēng)取給予提供公益性崗位，通過(guò)講解有關(guān)政策，分析自身客觀情況，引導(dǎo)其解除勞動(dòng)合同，走向公益性崗位，幫助富余人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（十一）放假對(duì)放假人員做如下規(guī)定：（1）放假人員為通過(guò)以上安置渠道暫時(shí)無(wú)法安置的正常出勤的職工。（2）職工放假期間，單位提供工作崗位時(shí)必須上崗工作。職工符合崗位要求條件不上崗的、能參與競(jìng)聘不報(bào)名參與競(jìng)聘的，單位停發(fā)一切待遇，累計(jì)兩次的，解除勞動(dòng)合同。參與崗位競(jìng)聘而未競(jìng)聘上崗的，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，期間仍享受放假待遇，在單位提供與培訓(xùn)崗位一致的上崗機(jī)會(huì)時(shí)，能上崗工作而不上崗、上崗后不能勝任工作或未競(jìng)聘上崗的，解除勞動(dòng)合同。按照關(guān)于對(duì)關(guān)停礦井職工轉(zhuǎn)崗分流有關(guān)問(wèn)題處

17、理意見(jiàn)（中平2016148號(hào)）的規(guī)定，如因個(gè)人原因違反集團(tuán)主導(dǎo)安置規(guī)定的，也不再享受自主轉(zhuǎn)崗人員的各種優(yōu)惠待遇。五、其它事項(xiàng)（一）在待崗放假期間，按當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi)。（二）進(jìn)行離崗檢查，凡接觸有危害（粉塵、高溫、高濕、噪音、有毒、有害）的崗位人員，離崗前須接受職業(yè)健康檢查。（三）內(nèi)退，協(xié)理，自謀職業(yè)，工病亡遺屬，遺留工傷、病人員的相關(guān)費(fèi)用由集團(tuán)核算撥付。六、組織機(jī)構(gòu)及工作要求（一）組織機(jī)構(gòu)為保證職工轉(zhuǎn)崗分流工作有序推進(jìn)，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組  長(zhǎng)：宋潤(rùn)良  裴興軍副組長(zhǎng)：楊永峰  李文廣  田錫平  張修坤  張振勇

18、60;       高群山  劉永良  謝國(guó)平  劉新杰  吉永輝成  員：勞資科、創(chuàng)業(yè)辦、企管科、財(cái)務(wù)科、辦公室、組干科、宣傳科、信訪辦、工會(huì)、保衛(wèi)科等部門(mén)及各重組煤礦負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，田錫平兼任辦公室主任，王國(guó)軍、呂榮生兼任辦公室副主任。由田錫平牽頭，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，學(xué)習(xí)借鑒其它單位轉(zhuǎn)崗分流工作經(jīng)驗(yàn)、研究上級(jí)有關(guān)政策，制定公司轉(zhuǎn)崗分流整體方案；對(duì)分流人員的基本情況進(jìn)行摸底并登記造冊(cè)；負(fù)責(zé)工作相關(guān)制度的制定、落實(shí)情況以及日常管理，定期組織召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)

19、工作進(jìn)展情況；向上級(jí)部門(mén)及時(shí)上報(bào)整體工作推進(jìn)情況。由楊永峰牽頭，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)及形勢(shì)任務(wù)教育，分流安置相關(guān)政策的宣傳、解釋?zhuān)灰庖?jiàn)建議征求，各種信訪信息收集，職工反映問(wèn)題督導(dǎo)解決；信訪人員的接待；突發(fā)事件的快速應(yīng)對(duì)及處置。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)為本戰(zhàn)線職工安置工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線職工安置所有工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)。對(duì)因職工安置可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，要積極主動(dòng)正確解釋?zhuān)患せ?，有針?duì)性地采取防范措施，確保不發(fā)生不穩(wěn)定事件。（二）宣傳發(fā)動(dòng)1.各基層單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位職工轉(zhuǎn)崗分流的第一責(zé)任人，必須適時(shí)掌握轉(zhuǎn)崗分流情況，通過(guò)微信公眾號(hào)、廣播、電視、櫥窗板報(bào)等有效宣傳途徑，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳解讀，并定期向礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。2.各單位要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)崗分流工作的必要性和重要性，加大宣傳力度，做好解釋說(shuō)明工作，實(shí)時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，回應(yīng)職工關(guān)切的問(wèn)題，積極解疑釋惑，把政策給職工講清、講透，取得職工的理解和支持。3.各單位要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)宣傳不力、工作敷衍，給企業(yè)造成不良影響的單位，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。造成集體上訪事件的，按照信