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1、 淺談地方媒體如何報道突發(fā)事件 肖立川 孫蕾所謂突發(fā)事件,中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中有一個明確的定義:突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。但由于長期以來對突發(fā)事件報道的認(rèn)識不一。采取的手段不同,產(chǎn)生的結(jié)果也迥異,尤其是地方媒體面臨的這方面問題更多。所以,強(qiáng)化對地方媒體如何報道突發(fā)事件的探討。十分必要。一、地方媒體報道突發(fā)事件的現(xiàn)狀由于傳統(tǒng)慣性使然,地方媒體當(dāng)今在突發(fā)事件的新聞處理方面,尚存諸多誤區(qū)。常見的有三種:一是瞞報。某些地方、部門乃至企業(yè)
2、,對突發(fā)事件片面地認(rèn)為是“負(fù)面新聞”,采取逃避媒體甚至“捂”與“壓”的消極做法,或避重就輕、避實(shí)就虛。或欺上瞞下、誤導(dǎo)輿論,倘若被曝光真相,就興師問罪以“告上法庭”相威脅。最后往往卻是“捂”不住,受到社會的譴責(zé)和上級的查處。二是遲報。有些地方對突發(fā)事件,不是“滾動式”地發(fā)布新聞,而是等待一切處理完畢以后才向社會公開。“新聞”變成“舊聞”,滿足不了群眾的信息要求,甚至影響公眾的情緒穩(wěn)定。譬如不久前的“松花江水污染”事件。起初因未能及時發(fā)布污染的嚴(yán)重程度及處置情況,引起謠言傳播,造成個別群眾恐慌外逃。后來當(dāng)?shù)卣ㄟ^媒體緊急報道真相,才穩(wěn)住了事態(tài)。三是搶報。對于一些敏感、復(fù)雜、重大的突發(fā)事件或群體
3、性事件,有些媒體未能處理好新聞規(guī)律與宣傳紀(jì)律的關(guān)系,沒有把握好新聞的時效性與時宜性的關(guān)系,貿(mào)然采訪報道。且有偏頗不實(shí)之處,授人以柄,被人利用,造成不良的社會影響。二、審時度勢,“第一時間”搶占輿論制高點(diǎn)面對突發(fā)事件,遲報、不報顯然是最大失策,唯有快報才是上策。只有第一時間把“政府想說的,群眾關(guān)注的,媒體感興趣的”的新聞發(fā)布出去。才能力求取得多贏的社會效果。美國心理學(xué)家g·w·奧爾波特和波斯特曼曾提出一個流言傳播公式:公眾認(rèn)為信息越重要,而信息越模糊不清,流言傳播得就越快。如果公眾不能從正常、權(quán)威的渠道獲取信息,就難免猜測臆斷,造成小道消息滿天飛,流言、傳聞泛濫成災(zāi),甚至造成
4、群體性恐慌和混亂。而且,當(dāng)今世界,面對人際傳播、手機(jī)傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等多元化的信息傳播渠道,突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生以后,媒體只有“實(shí)話實(shí)說”,及時向公眾通報事實(shí),讓公眾知道更多的真相,才能消除公眾的信息饑渴。如何做好突發(fā)事件的新聞處理,在第一時間讓群眾知曉實(shí)情,搶占輿論制高點(diǎn),對于地方黨政和有關(guān)部門,對于地方新聞媒體,都是一個亟須重視的新課題。正確引導(dǎo)輿論,往往可收到化弊為利、事半功倍的效果。例如,在三鹿奶粉事件的報道中,起初的媒體報道遮遮掩掩,并未點(diǎn)明肇事奶粉,這種“保守”的報道姿態(tài),引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿。當(dāng)三鹿被點(diǎn)名后,政府打開了信息公開的大門,及時透明、充分解答公眾最關(guān)心的問題。之后,媒體也及時跟進(jìn)
5、報道有關(guān)“三聚氰胺”的各種最新動態(tài)消息。如對每一次全國范圍內(nèi)的奶制品抽檢報告,以及制售、添加“蛋白粉”的不法分子偵察和抓捕工作等情況。正是通過媒體對“三鹿奶粉”事件及時深入的報道,廣大公眾的憤怒、恐慌情緒才得以疏導(dǎo)。由此可見,地方媒體面對突發(fā)事件的時候,要責(zé)無旁貸地從當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的大局出發(fā)審時度勢,立即確定該不該報道;對應(yīng)當(dāng)報道的,要快速反應(yīng),嚴(yán)格按照宣傳紀(jì)律加強(qiáng)新聞策劃和追蹤報道,一個基本原則就是要注重社會效果,幫忙而不添亂,正確地引導(dǎo)社會輿論熱點(diǎn)。三、地方媒體報道突發(fā)事件要把握好度突發(fā)性公共事件分為事故災(zāi)難、自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。據(jù)有關(guān)規(guī)定。前三類事件通??梢远冶仨毤?/p>
6、時發(fā)布新聞,新聞媒體和一線記者如未能及時采訪報道就是失責(zé)。而對包括重大政治性事件、重大群體性事件及各種重大案件在內(nèi)的社會安全事件,鑒于其復(fù)雜性和敏感性,應(yīng)內(nèi)外有別,把握好“度”。但我們知道,突發(fā)性事件往往無法預(yù)測,這就要求地方新聞媒體應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,保持清醒的政治頭腦,積極而穩(wěn)妥地應(yīng)對。輿論無小事,導(dǎo)向最重要。地方媒體肩負(fù)服務(wù)中心大局,為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓與呼,營造良好輿論氛圍的重任。地方媒體直面群眾。處于社會輿論最前沿,以正確的輿論引導(dǎo)人,就必然成為黨、政府和人民群眾所期盼、所關(guān)注的焦點(diǎn)。所以,地方媒體對突發(fā)事件要有強(qiáng)烈的導(dǎo)向意識,不能“有聞必報”。具體而言:一是對那些敏感性很強(qiáng),容易誘發(fā)情緒,激化矛盾,影響社會穩(wěn)定,損害地方形象,以及一時難以解決的復(fù)雜的突發(fā)事件,要遵守宣傳紀(jì)律,不能采訪炒作:二是某些帶有特殊性的不宜公開報道的突發(fā)事件,可以通過“內(nèi)參”等渠道反映,以利問題的處置;三是突發(fā)事件報道的數(shù)量要控制適度,防止在版面上過于集中,給人們造成“負(fù)面”因素過多的錯覺。由于地域和自身的局限,地方媒體新聞資源有限,在報道突發(fā)事件方面往往缺乏優(yōu)勢。而地方媒體要增強(qiáng)新聞競爭力,拓展生存空間,辦出自身特色,抓好突發(fā)事件的報道又至關(guān)重要。因此。對于突發(fā)事件,就要按照“重要情況讓人民群眾
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