機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)稅收風(fēng)險識別模型

1、機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)稅收風(fēng)險識別模型第一部分行業(yè)介紹一、行業(yè)定義機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。二、企業(yè)類型劃分機動車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實行分類許可。機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。普通機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)、二級普通機動

2、車駕駛員培訓(xùn)和三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)三類。道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。大多數(shù)機動車駕駛員培訓(xùn)都是從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，而且車型分為大型載客汽車（a 照） 、大型貨車（ b照） 、小型汽車（ c 照） ，培訓(xùn)內(nèi)容為理論、樁考、九項、路考等考前培訓(xùn)。三、工藝流程（營銷方式）報名體檢采集指紋入學(xué)通知理論培訓(xùn)理論考試樁考培訓(xùn)樁考九項、道路駕駛培訓(xùn)九項考試道路駕駛考試發(fā)放駕駛證。四、經(jīng)營規(guī)律1、從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的必須符合規(guī)定的條件。一要有健全的培訓(xùn)機構(gòu)。包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施

3、設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。二要有健全的管理制度。包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。三要有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員；有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員；所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10% 。四要有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。管理人員包括理論教學(xué)負責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。五要有必要的教學(xué)車輛，所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要

4、求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置。六有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地， 租用教練場地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于 3 年。2、機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營管理要符合規(guī)定要求。一是按照經(jīng)批準的行政許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。二是應(yīng)當(dāng)將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學(xué)場地等情況。三是應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。四是實行學(xué)時制，按照學(xué)時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)

5、當(dāng)將學(xué)時收費標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6 個學(xué)時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4 個學(xué)時。3、車輛場地等固定資產(chǎn)一次性投入大。培訓(xùn)資質(zhì)必須有規(guī)定的車輛，如從事三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學(xué)車輛不少于 10 輛。還要有規(guī)定的教練場地，教練場地（含租用的教練場地）包括場地駕駛教練場、場內(nèi)道路駕駛教練場和實際道路駕駛教練路線。單車培訓(xùn)面積必須有最低限制。這些實施必須一次性投入，并經(jīng)駕駛培訓(xùn)管理部門驗收合格，方可從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)。五、管理難點一是參加駕駛培訓(xùn)的人員基本上都是自費學(xué)習(xí)，沒有索取發(fā)票的習(xí)慣，雖然稅收管理中要

6、求駕校在收費時開具發(fā)票，但駕校在實際操作中存在不開票的現(xiàn)象，從而無法實現(xiàn)以票控稅的效果。二是稅務(wù)機關(guān)與公安局、交通局等部門信息不暢通，傳遞的信息不及時，造成駕駛員培訓(xùn)行業(yè)申報核實存在困難，稅收管理中難以核查企業(yè)申報的真實性。三是大部分企業(yè)將代收代繳的規(guī)費扣除后作為培訓(xùn)收入進行申報，稅務(wù)部門無法及時掌握有關(guān)管理部門的規(guī)費收費標準，對駕校的培訓(xùn)收入數(shù)據(jù)難以全面掌控。四是駕校經(jīng)營者納稅意識淡薄，而駕校行業(yè)大多現(xiàn)金交易，學(xué)員多以個人為主，征管部門缺乏有力的措施，虛假申報現(xiàn)象較為普遍。第二部分主要稅收風(fēng)險領(lǐng)域一、稅收風(fēng)險領(lǐng)域列舉1、大多數(shù)駕校采取“費外收費”的辦法，培訓(xùn)中轉(zhuǎn)交給公安、交通部門和其他培訓(xùn)部

7、門的訓(xùn)考費、考試費、紅十字等規(guī)費作為代收代支款項，作為賬外收費的項目，不作營業(yè)收入處理；2、部分駕校將耗油費和教練工資與學(xué)費分開收取，作代收代支款項處理，隱瞞營業(yè)收入，而實際支出時又將這些支出在所得稅前列支，達到少申報營業(yè)稅金及附加和所得稅的目的 ; 3、部分駕校通過隱瞞培訓(xùn)人數(shù)的方法，人為隱瞞營業(yè)收入，以達到少繳納營業(yè)稅和所得稅的目的，加上外部信息不暢通，無法準確核實實際培訓(xùn)合格人數(shù)；4、部分培訓(xùn)學(xué)校賬面上按照實際已培訓(xùn)合格的人數(shù)記收入，而已報名未培訓(xùn)的人數(shù)未記營業(yè)收入，造成不繳納或延期繳納營業(yè)稅金及附加; 5、駕校行業(yè)使用收據(jù)收取培訓(xùn)費現(xiàn)象普遍存在，雖領(lǐng)購發(fā)票， 使用量也很小。 部分駕校采

8、取不開、少開發(fā)票金額；先用收據(jù)收取培訓(xùn)費，月底再統(tǒng)一開具發(fā)票，但發(fā)票金額開具不足等方式， 瞞報培訓(xùn)收入， 從而少申報營業(yè)稅金及附加，稅源管理部門無法實現(xiàn)以票控稅；6、大部分駕校培訓(xùn)時間不足。如交通局、物價局規(guī)定培訓(xùn)時間貨車（ b 照） 60 小時、小汽車（c照） 50 小時，但實際培訓(xùn)時間遠遠不足，但在列支油費、教練人員工資等成本費用時仍然按照定額時間的水平虛列費用項目，達到少繳所得稅的目的；7、一些駕校以社會關(guān)系較多為借口，入賬的收費中存在不收費或低于成本收費的現(xiàn)象，存在虛假入賬，從而少申報營業(yè)稅金及附加的可能。8、部分駕校在本部之外成立非獨立核算的分支機構(gòu)，但在對分支機構(gòu)的管理上僅以收取定

9、額管理費形式，分支機構(gòu)以掛靠總部的形式經(jīng)營，上交公安、交通部門的規(guī)費等均由分支機構(gòu)自行負責(zé)，分支機構(gòu)的收入、成本、費用未按規(guī)定匯總核算，分支機構(gòu)也不自行申報，從而達到偷逃地方各稅的目的；9、部分駕校與教練實行培訓(xùn)收入定額分成的辦法，駕校除定額收取管理費用外，其他一切培訓(xùn)事項均由教練自行負責(zé)，教練自帶教學(xué)用車、自找學(xué)員、自負盈虧，駕校申報收入時僅申報實得管理費部分，從而達到偷逃分成給教練部分的培訓(xùn)收入應(yīng)納的地方各稅；10、由于從報名到實際培訓(xùn)的時間跨度較長，部分駕校將收取的培訓(xùn)收入作為預(yù)收款處理，在培訓(xùn)結(jié)束時才進行申報，甚至長期掛賬達到遲繳或者不繳稅款的目的；11、 部分小規(guī)模駕校未配備專業(yè)財務(wù)

10、人員，核算不規(guī)范，收入不及時入賬，修理費、燃料費等入賬票據(jù)不合規(guī)范，成本費用列支隨意性較大。二、稅收風(fēng)險領(lǐng)域描述1、培訓(xùn)收費入賬不足的風(fēng)險（1）隱瞞培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)車輛等方法隱瞞培訓(xùn)收入。一些單位通過隱瞞培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)車輛、教練員人數(shù)、培訓(xùn)收費標準等方式隱瞞營業(yè)收入，達到少繳納營業(yè)稅和個人所得稅的目的。（2）采取培訓(xùn)分成方式，部分入賬營業(yè)收入部分駕校通過設(shè)立分支機構(gòu)或利用資質(zhì)對外承包等方式，對分支機構(gòu)和承包人定額收取管理費，對外分成的收入不入賬。分支機構(gòu)和承包人也不申報地方各稅。按照中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則第十一條的規(guī)定： “單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營的，承包人、承租人、掛靠人（

11、以下統(tǒng)稱承包人）發(fā)生應(yīng)稅行為，承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱發(fā)包人）名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，以發(fā)包人為納稅人；否則以承包人為納稅人。”駕校應(yīng)該按照稅法的規(guī)定將全部收入申報納稅。2、成本費用列支不實的風(fēng)險部分駕校以經(jīng)營規(guī)模小，無建賬能力，采用代賬會計，未配備專門的財務(wù)核算人員，造成財務(wù)核算不健全。如虛列汽油費、修理費等費用支出，造成成本費用失真，造成企業(yè)所得稅無法準確核算。3、收入未按照規(guī)定時點入賬的風(fēng)險部分駕校是按照實際發(fā)證的培訓(xùn)人數(shù)記收入，而已報名未培訓(xùn)的人數(shù)未記營業(yè)收入，造成少繳納營業(yè)稅金及附加。按照營業(yè)稅暫行條例第十二條的規(guī)定“營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人

12、提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天”駕校營業(yè)稅應(yīng)在收到學(xué)員報名費時，應(yīng)全額申報繳納營業(yè)稅金及附加。4、違反征收管理規(guī)定的其他風(fēng)險（1）部分駕校法律意識淡薄，未按照征管法規(guī)定辦理稅務(wù)登記，脫離稅務(wù)管理，造成漏征漏管的風(fēng)險。（2）部分駕校違反發(fā)票管理辦法的規(guī)定，虛開發(fā)票或未按規(guī)定使用發(fā)票，造成收入和成本不實的風(fēng)險。第三部分風(fēng)險識別模型一、數(shù)據(jù)來源涉稅數(shù)據(jù)主要包括納稅人報送的財務(wù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)上開票數(shù)據(jù)、稅務(wù)機關(guān)采集的數(shù)據(jù)、公安、交通等部門第三方的數(shù)據(jù)。主要來源于江蘇省地方稅務(wù)局稅收管理大集中系統(tǒng)、稅務(wù)機關(guān)要求納稅人定期報送的其它資料。江蘇省地方稅

13、務(wù)局稅收管理大集中系統(tǒng)按月或按風(fēng)險識別期獲取數(shù)據(jù)，包括稅務(wù)管理碼、納稅人名稱、數(shù)據(jù)項名稱、所屬期限、數(shù)據(jù)額。稅務(wù)機關(guān)要求納稅人報送的數(shù)據(jù)按月獲取，包括稅務(wù)管理碼、納稅人名稱、報送數(shù)據(jù)項名稱、報送數(shù)據(jù)項金額（本期數(shù)、累計數(shù)） 。第三方數(shù)據(jù)主要從公安局考試中心、交通局駕培管理部門按月獲取的駕校報名人數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、教練場地面積、教練員人數(shù)、教學(xué)車輛數(shù)等第三方涉稅信息。二、風(fēng)險點識別附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱駕校培訓(xùn)收入少計風(fēng)險主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅；發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險特征描述根據(jù)駕校經(jīng)營特點：駕校經(jīng)營過程中主要由教練車、

14、教練員和一定規(guī)模的場地組成；在從事駕駛員培訓(xùn)中會充分得到體現(xiàn)，駕校收取的培訓(xùn)費一般都是按照物價部門規(guī)定的相關(guān)標準，具體為小車（c1 ）2600 元/ 人2800元/ 人，數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集中系統(tǒng)、交通運管部門和保險公司等第三方數(shù)據(jù)；風(fēng)險應(yīng)對策略主要核對企業(yè)的車輛、教練員、學(xué)員花名冊；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱駕校測算收入與3.0 申報收入差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅；指標公式

15、描述測算收入等于教練車輛數(shù)乘以核定單車人數(shù)（ 6） 乘以一年核定培訓(xùn)期數(shù)（ 8）乘以物價部門核定的收費標準2800 元/ 人；測算收入與申報收入進行比較，如測算收入大于申報收入，并且差異在10% 以上的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管理。指標公式（測算收入 - 申報收入） / 申報收入 *100% 數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、第三方數(shù)據(jù)；加工周期 月季 半年 年 一次性預(yù)警參考值10% 預(yù)警參考值維護級別 省市 縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計算方法10%-20% 為 20 分， 20%-40% 為 50 分， 40% 以上為 80 分稅務(wù)機關(guān)提示信

16、息依據(jù)上述計算和比對得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機關(guān)該駕校存在少計營業(yè)收入風(fēng)險應(yīng)對策略10%-20% 作為低風(fēng)險由納服部門對納稅人發(fā)布并提醒；20%-40% 作為中風(fēng)險由稅源管理分局應(yīng)對；40% 以上作為高風(fēng)險由稽查局應(yīng)對。備注附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱城鎮(zhèn)土地使用稅申報與登記信息比對分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的城鎮(zhèn)土地使用稅發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險特征描述納稅人大集中系統(tǒng)中登記的城鎮(zhèn)土地使用面積稅率，如果不等于當(dāng)前實際申報繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，則納稅人有少繳納城鎮(zhèn)土地使用稅或稅源登記不準確的疑點，數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集中系統(tǒng)、國土部門、公安部門；風(fēng)

17、險應(yīng)對策略主要核對企業(yè)的土地證或租賃協(xié)議；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱稅源登記信息與3.0 申報收入差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種土地使用稅；指標公式描述稅源登記的土地使用稅與3.0 申報數(shù)比對，差異在大于或小于10% 以上的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管理。指標公式（稅源登記收入- 申報收入） / 申報收入 *100% 數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、第三方數(shù)據(jù)；加工周

18、期 月季 半年 年 一次性預(yù)警參考值10% 預(yù)警參考值維護級別 省市 縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計算方法10%-20% 為 20 分， 20%-40% 為 50 分， 40% 以上為 80 分稅務(wù)機關(guān)提示信息依據(jù)上述計算和比對得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機關(guān)該駕校存在少計土地使用稅風(fēng)險應(yīng)對策略10%-20% 作為低風(fēng)險由納服部門對納稅人發(fā)布并提醒；20%-40% 作為中風(fēng)險由稅源管理分局應(yīng)對；40% 以上作為高風(fēng)險由稽查局應(yīng)對。備注附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱從租征收房產(chǎn)稅申報與登記信息比對分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的房產(chǎn)稅發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險特征描述納稅人大

19、集中系統(tǒng)中登記的出租房產(chǎn)信息計算出從租房產(chǎn)稅稅額，如果不等于當(dāng)前實際申報繳納的從租房產(chǎn)稅稅額，則納稅人有少繳納從租房產(chǎn)稅稅額或稅源登記不準確的疑點，數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集中系統(tǒng)、公安部門；風(fēng)險應(yīng)對策略主要核對企業(yè)的房產(chǎn)證或租賃協(xié)議；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱稅源登記信息與3.0 申報收入差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種房產(chǎn)稅；指標公式描述稅源登記的從租房產(chǎn)稅稅額與 3.0申報數(shù)比對，差異在大于或小于10%以上的，

20、應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管理。指標公式（稅源登記收入- 申報收入） / 申報收入 *100% 數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、第三方數(shù)據(jù)；加工周期 月季 半年 年 一次性預(yù)警參考值10% 預(yù)警參考值維護級別 省市 縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計算方法10%-20% 為 20 分， 20%-40% 為 50 分， 40% 以上為 80 分稅務(wù)機關(guān)提示信息依據(jù)上述計算和比對得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機關(guān)該駕校存在少計從租房產(chǎn)稅稅額風(fēng)險應(yīng)對策略10%-20% 作為低風(fēng)險由納服部門對納稅人發(fā)布并提醒；20%-40% 作為中風(fēng)險由稅源管理分局應(yīng)對；40% 以上作

21、為高風(fēng)險由稽查局應(yīng)對。備注附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱從價征收房產(chǎn)稅申報與登記信息比對分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的房產(chǎn)稅發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險特征描述納稅人大集中系統(tǒng)中登記的從價計征房產(chǎn)稅信息和3.0 系統(tǒng)實際申報繳納從價計征房產(chǎn)稅信息進行風(fēng)險指標設(shè)置，發(fā)現(xiàn)納稅人少繳納從價計征房產(chǎn)稅稅額或稅源登記不準確的風(fēng)險疑點，數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集中系統(tǒng)、房管部門；風(fēng)險應(yīng)對策略主要核對企業(yè)的房產(chǎn)證或?qū)嶋H房產(chǎn)；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱稅源

22、登記信息與3.0 申報收入差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種房產(chǎn)稅；指標公式描述稅源登記的從價計征房產(chǎn)稅稅額與3.0 申報數(shù)比對， 差異在大于或小于10%以上的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管理。指標公式（稅源登記收入- 申報收入） / 申報收入 *100% 數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、第三方數(shù)據(jù)；加工周期 月季 半年 年 一次性預(yù)警參考值10% 預(yù)警參考值維護級別 省市 縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計算方法10%-20% 為 20 分， 20%-40% 為 50 分， 40% 以上為 80 分

23、稅務(wù)機關(guān)提示信息依據(jù)上述計算和比對得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機關(guān)該駕校存在少計從價房產(chǎn)稅稅額風(fēng)險應(yīng)對策略10%-20% 作為低風(fēng)險由納服部門對納稅人發(fā)布并提醒；20%-40% 作為中風(fēng)險由稅源管理分局應(yīng)對；40% 以上作為高風(fēng)險由稽查局應(yīng)對。備注附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱土地使用稅繳納縱向比對分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的土地使用稅發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險特征描述將納稅人本年度繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅與上年度繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅比較，如果當(dāng)年度繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅小于上年度繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，則納稅人有少繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的疑點，數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集

24、中系統(tǒng)、；風(fēng)險應(yīng)對策略主要核對企業(yè)的土地證或?qū)嶋H土地；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱本年度3.0 申報收入與同期3.0申報收入差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種城鎮(zhèn)土地使用稅；指標公式描述本年度申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額與上年度或同期申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額比較，小于零的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管理。指標公式上年申報稅額（同期）- 本年申報稅額數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、

25、加工周期 月季 半年 年 一次性預(yù)警參考值1000 預(yù)警參考值維護級別 省市 縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計算方法1000 以上為 20 分， 10000 以上為 50 分， 20000 以上為 80 分稅務(wù)機關(guān)提示信息依據(jù)上述計算和比對得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機關(guān)該駕校存在少繳城鎮(zhèn)土地使用稅稅額風(fēng)險應(yīng)對策略1000 以上作為低風(fēng)險由納服部門對納稅人發(fā)布并提醒；10000 以上作為中風(fēng)險由稅源管理分局應(yīng)對；20000 以上作為高風(fēng)險由稽查局應(yīng)對。備注附件一：稅收風(fēng)險特征報送表報送單位： （蓋章）報送日期：風(fēng)險特征名稱利息股息紅利所得與企業(yè)所得比較分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的個人所得稅發(fā)現(xiàn)人員稽查

26、局風(fēng)險特征描述核定征收企業(yè)應(yīng)預(yù)征個人投資者利息股息紅利個人所得稅數(shù)據(jù)來源依托 3.0 稅收大集中系統(tǒng)、；風(fēng)險應(yīng)對策略核查其余收入是否包括其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入、利息收入等所有收入；核查納稅人的核定率本年需要調(diào)整，是否按照調(diào)整后的核定率計算應(yīng)納稅額；核查個人投資比例是否與工商最新數(shù)據(jù)相符合，是否變更投資比例；報送單位意見（蓋章）日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見（蓋章）日期：市局風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見（蓋章）日期：附件二：稅收風(fēng)險指標編制模板編號：指標名稱利息股息紅利所得核定征收計稅依據(jù)與企業(yè)所得核定征收計稅依據(jù)差異率指標種類行為類稅收類風(fēng)險特征描述見附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個人適用稅種個人所得稅；指標公式描述核定企業(yè)應(yīng)納稅企業(yè)所得額減繳納的企業(yè)所得稅扣除15% 乘個人所得稅利息股息紅利稅率減本年度申報的個人利息股息紅利個人所得稅是否大于零；指標公式企業(yè)收入總額*核定征收率 *（1- 稅率） *85%*20%-本年申報數(shù) 0 數(shù)據(jù)來源稅務(wù)部門掌握的數(shù)據(jù) 第三方數(shù)據(jù) 國際情報交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容3.0 系統(tǒng)企業(yè)全年申報收入數(shù)、加工周期 月季 半年