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文檔簡介
1、精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載一. 2021 年全市交通工作回憶2021年為交通進展不平凡的一年;全市交通系統(tǒng)在市 委.市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng),面對前所未有的困難挑戰(zhàn),團結(jié)拼搏,攻堅克難,圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù);(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快;2021年全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資17.2億元, 占年度方案的143.3%,比上年增長117.7%;1 .農(nóng)村大路建設(shè)攻堅戰(zhàn)取得重大成功;2021年為我市歷史上建制村通村大路建設(shè)規(guī)模最大.任務(wù)最重.難度最高的一年,也為市委.市政府確定的“建制村通村大路建設(shè)攻 堅年”;依據(jù)省委.省政府的要求,市委.市政府提出要用 一年
2、時間完成我市建制村通村大路硬化工程建設(shè)任務(wù),并作 為全市為民辦實事的重點項目來抓,實行了一系列強有力的 措施,加快推動建制村通村大路建設(shè);省交通廳實行“一縣 一議”的方式與各縣(市.區(qū))政府簽訂了“建設(shè)協(xié)議書”,在補助標(biāo)準(zhǔn).啟動周轉(zhuǎn)資金.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上賜予大力支持;陳 榮凱書記.陳家東市長.林鴻副市長等市領(lǐng)導(dǎo)對此項工作都 非常關(guān)懷和重視,多次作出重要指示,深化基層調(diào)研指導(dǎo), 討論解決存在的困難和問題,部署推動項目建設(shè)的措施辦法;市政府與各縣(市.區(qū))政府簽訂了責(zé)任狀,提高了市 級配套補助標(biāo)準(zhǔn),每公里補助5-6萬元,通過向省農(nóng)發(fā)行貸款準(zhǔn)時兌現(xiàn)落實市級配套補助資金;同時,多次召開動員會.和諧會.調(diào)度會
3、,實行“每月一例會,半月一通報”,并加精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載強宣揚發(fā)動,全力推動工作進度;地方各級黨委.政府也高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo).周密部署,搶抓機遇.迎難而上,在相 應(yīng)提高縣級補助標(biāo)準(zhǔn),層層簽訂責(zé)任狀,細化分解任務(wù)的基 礎(chǔ)上,普遍實行了縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng).鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村.下派干部駐 村,“一路一干部,分片包干”等多種方式,實行“一路一議”.“一路一策”,績效掛鉤.督查約談等各種做法, 有效加快了農(nóng)村大路建設(shè)步伐;各級交通主管部門全力以赴.有效作為,把此項工作列為2021年交通工作的重中之重,在方案支配.建設(shè)治理.技術(shù)指導(dǎo).和諧督促等方面狠 下功夫;市交通局成立5 個農(nóng)村大路建設(shè)指
4、導(dǎo)小組,充分發(fā)揮組織和諧和治理服務(wù)職能,狠抓工程進度和建設(shè)質(zhì)量;各 有關(guān)部門同心協(xié)力.親密協(xié)作,廣大群眾參與農(nóng)村大路建設(shè) 的熱忱高漲,為項目的順當(dāng)實施供應(yīng)了有力的支持和保證;一年來,全市農(nóng)村大路建設(shè)完成投資11.3億元,完成水泥路面鋪設(shè)2434.75公里,新增通村大路水泥硬化的建制村617個,福鼎.古田.屏南.柘榮.蕉城.霞浦.周寧等7縣(市.區(qū))全面完成年度建設(shè)任務(wù),各縣(市.區(qū))都超 額完成了省交通廳“一縣一議”年度建設(shè)任務(wù);全市通村公 路路面硬化的建制村累計達2132個,占全市建制村總數(shù)2138個的 99.72%,圓滿實現(xiàn)了省政府既定的提前兩年完成 “年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”的目標(biāo);2 .高
5、速大路和重要網(wǎng)絡(luò)工程成效顯著;高速大路完成年度投資1.16億元,寧武高速大路(含屏南連接線)福安境內(nèi) a2合同段已于2021年 12月 23日動工建設(shè);重要網(wǎng)精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載絡(luò)大路完成年度投資2.27億元,完成路基51.6公里.路面50.94公里; 304省道寧德苗圃至古田高坑大路.霞浦鹽田 至溪南疏港大路.福鼎城關(guān)至沙埕.202省道雙溪互通至白水洋大路等4 個項目先后開工建設(shè),霞浦長春至呂峽大路已完工待驗收, 202省道古田環(huán)湖路(翠屏湖至極樂寺)已竣 工驗收交付使用;3 .港口碼頭建設(shè)扎實推動;共完成年度投資2.07億元;寧德大唐核電3000噸級重件碼頭.陽光
6、物流2000噸級碼頭.福寧船舶重工5000噸級舾裝碼頭工程等一批項目業(yè)主碼頭相繼動工建設(shè),南安1000噸級物流碼頭已竣工;陸島交通碼頭已完成福鼎雙嶼.霞浦外滸.蕉城象溪.福安福嶼(樓坪)等5個碼頭泊位建設(shè),福鼎蘆竹(牛欄崗).沙埕(南鎮(zhèn))等19個泊位在建項目進展順當(dāng);4 .國道路面改善和橋梁改造工程等成果斐然;共完成年度投資4000多萬元;完成國道路面改善工程12公里;完成危病橋改造加固20座 513.2延米,超額完成省廳下達的任務(wù);實施撤渡建橋項目9 個,更新改造渡口28個.渡船 27艘;建成農(nóng)村客運站6 個.候車亭234個;寧德汽車南站于2021年元月 8 日正式投入運營;5 .項目前期工
7、作進展順當(dāng);市縣兩級成立了項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高速大路.一般大路.港口建設(shè)前期辦,狠 抓項目前期工作;寧武高速大路(含屏南連接線)項目工可 報告.初步設(shè)計分別獲得國家發(fā)改委.交通運輸部審批,京 臺線(含古屏連接線)已完成設(shè)計招標(biāo),沈海復(fù)線.福泰.精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載溪南港區(qū)等高速大路已托付預(yù)工可;201省道寧德城區(qū)過境段(寧德濱海大道) .灣塢至溪南跨海大橋等項目前期工作進一步加快; 福安灣塢 3 萬噸級多用途碼頭( 2 個).中友油品碼頭.城澳作業(yè)區(qū)1 # 5 萬噸級. 2 # 4 萬噸級多用途碼頭等重要港口碼頭項目前期工作正在推動;同時,依據(jù)環(huán)三都澳區(qū)域進展規(guī)劃
8、以及省廳“大港口.大通道.大物流”戰(zhàn) 略部署,編制完成了2021 2021年寧德市交通建設(shè)項目方案,正在編制環(huán)三都澳區(qū)域綜合交通體系規(guī)劃;(二)運輸生產(chǎn)連續(xù)增長;至 2021年底, 全市共有營運客貨車10462輛, 同比增長 13.37 ;運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全市現(xiàn)有高中級客車占 客車總量的67 ,同比增長 5 , 專用車輛和重型貨車占貨車總數(shù)的 25.3% ,同比增長4.2% ;新開通縣際以上班線23條,新增通班車行政村54個,全市 124個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100% 開通客運班車, 符合通班車條件的行政村通班車率達93 ,同比增長 5 ;水運方面, 共有貨運船舶18.1萬載重噸, 貨船噸位比增 4.1
9、 ,客船178艘/3529座; 2021年全市共完成道路水路綜合旅客運輸量6116.65萬人次.旅客周轉(zhuǎn)量314056.44萬人公里. 貨物運輸量1634.43萬噸.貨物周轉(zhuǎn)量 478144.29萬噸公里,同比分別增長5.35 . 3.14 .17.30 和 6.19 ;全市完成港口吞吐量1007.26萬噸,同比增長45.7 ;交通運輸在綜合運輸體系中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,交通運輸業(yè)增加值對gdp的奉獻率約為6% ,拉動gdp1個百分點;精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載對臺客貨運直航取得突破;2021年 7 月 5 日,緊隨大陸居民赴臺游首發(fā)和兩岸周末包機首航后,臺灣民俗進香團314人
10、乘臺灣“合富快輪”從馬祖福澳港直航寧德港,安全靠泊下白石碼頭,寧馬臺實現(xiàn)了首次海上客運通航;12月27日,香港籍“建華”輪滿載18200噸碎石從寧德港城澳萬噸碼頭,成功直航臺灣臺北港,標(biāo)志著寧德港與臺灣海上 直航的正式啟動;(三)行業(yè)治理不斷加強;堅持把加強行業(yè)治理作為交通工作的重心,全面推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制.行政執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定工 作,仔細落實交通行政懲罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法基本程序.行政懲罰自由裁量權(quán)的實施和執(zhí)法行為,實行執(zhí)法人員定期培訓(xùn)和年審登記制度;加強建設(shè)市場監(jiān)管和工程建設(shè)質(zhì)量治理;進一步完善工程招投標(biāo)制度,改進招投標(biāo)資格審查和評標(biāo)方法,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)
11、單位業(yè)績信譽考核和信用評判制度;強化基本建設(shè)程序治理,嚴(yán)格項目初步設(shè)計.施工圖設(shè)計和施工招投標(biāo)審批審核制度和施工許可治理工作;加強工程質(zhì)量監(jiān)督和造價管 理,仔細落實質(zhì)量保證體系,實行項目崗位質(zhì)量責(zé)任登記, 開展了工程質(zhì)量通病和試驗檢測數(shù)據(jù)打假專項整治活動,加強過程掌握,確保了交通建設(shè)工程質(zhì)量;加大運輸市場監(jiān)管力度;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入治理,加強運輸經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管和年度核查,集中開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,查處非法營運 “黑車” 302輛次.“摩精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載的” 1436輛次,“三無船舶” (含竹筏) 41艘次;開展了機動車修理企業(yè)信譽質(zhì)量考核和綜合性能檢
12、測機構(gòu)評審,加強修理檢測行業(yè)誠信體系建設(shè);積極引導(dǎo)駕培機構(gòu)重組.整合,大力規(guī)范駕駛培訓(xùn)經(jīng)營行為,開展了全市首屆駕駛教練員職業(yè)技能競賽活動,教練員職業(yè)隊伍整體素養(yǎng)和駕駛培訓(xùn)質(zhì)量 總體上有較大提升;完善船舶檢驗工作,規(guī)范船舶技術(shù)適航 治理, 全年共檢驗船舶258艘; 交通行業(yè)從業(yè)人員資格認證工作進一步拓展,共舉辦各類從業(yè)人員培訓(xùn)班49期/3624人,新版從業(yè)資格證換發(fā)工作進展順當(dāng);加強路政治理,深化開展超限運輸車輛整治工作,全年共查處各類大路違章4200起,違章超限運輸車輛3387輛次,卸分載 2227輛次,卸載貨物11918.8噸,超限車輛比率掌握在4.8% 以內(nèi);規(guī)范收費站點治理,連續(xù)深化開展
13、一般大路通行費收費秩序?qū)m椪位顒?加大對抗繳.拒繳.逃繳通行費車輛的打擊力度,車戶主動繳費的意識有所提高,全市一般大路9 個通行費所完成征費收入3140萬元,占年度征費責(zé)任目標(biāo)的157 ,同比略有增長;高度重視安全治理工作;深化“平安交通”建設(shè),嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)“隱患治理年”工作部署,堅持以專項整治.排查治理隱患為突破口,深化開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).道路.水路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動,切實抓好“奧運安?!惫ぷ?狠抓源頭治理,強化重點時段.重點部位監(jiān)控;連續(xù)實施安全保證工程,落實隱患黑點整治, 完成滑坡治理2 處,修筑防撞墻3618.2米,精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料
14、- - - 歡迎下載新設(shè)標(biāo)志 169面、新畫標(biāo)線 2240平方米;旅客承運人責(zé)任險制度得到完善和落實,全市3253輛客運車輛全部投保了承 運人責(zé)任險; 加快全市交通運輸gps 安全監(jiān)控系統(tǒng)推廣使用,全市共有 1713輛營運車輛安裝了gps 或行駛記錄儀, 市際.省際班車. 旅行客車. 危貨車輛安裝率100 ;全年交通行業(yè)安全形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢;道路運輸企業(yè)發(fā)生責(zé)任事故起數(shù)59起,責(zé)任死亡 10人,傷 90 人, 經(jīng)濟缺失 591萬元, 與上年同比,事故起數(shù).死亡人數(shù).受傷人數(shù)分別下降7.81 .11.86 . 21.05 ,經(jīng)濟缺失上升27.88 (由于事故賠償標(biāo)準(zhǔn)提高) ,呈“三降一升”局
15、面,安全指數(shù)均在掌握指標(biāo)內(nèi),沒有發(fā)生較大以上事故;內(nèi)河水上發(fā)生1 起一次死亡3人較大事故,沒有發(fā)生港口.工程施工等其它事故;(四)交通公共服務(wù)水平有效提升;大力推動日常性養(yǎng)護,完成油路大中修 19.8 公里,實現(xiàn)年平均綜合好路率 82.7 ,干線好路率 86 ,大路路況顯著提升;傾力打造“千里綠色長廊” ,新增綠化里程 110公里,全市已綠化大路里程達1219.4公里,“綠色長廊和諧大路”創(chuàng)建活動取得成效;積極探究農(nóng)村大路養(yǎng)護機制,完成我市具體實施看法的起草工作;連續(xù)加大大路和水上“三亂”治理工作力度,保持“綠色通道”暢通;積極組織開展道路水路運輸量專項調(diào)查,切實抓好春運.“十一”黃金周期間旅
16、客運輸和重點物資.應(yīng)急物資運輸組織工作,落實出租客運.農(nóng)村客運和農(nóng)村義渡.半義渡及陸島渡運船舶燃油補貼政策,保證了運輸市場的安定穩(wěn)固;進一步建立健全突精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載發(fā)交通事故應(yīng)急機制,交通應(yīng)急處置才能不斷提高,積極有效防抗了“海鷗” .“鳳凰”等臺風(fēng)和強降雨的突擊,全力搶通修復(fù)受毀大路,準(zhǔn)時搶修了省道303線寧屏路k39+950 處路基大坍塌路段便道,確保了寧屏路的暢通;災(zāi)難面前,再一次檢驗了我市交通應(yīng)急指揮和保證才能,充分表達了全市交通系統(tǒng)廣大干部職工特殊能吃苦.特殊能戰(zhàn)役的精神風(fēng)貌;(五)交通改革和科教工作穩(wěn)步推動;推行績效治理, 深化行政審批審核制度改革,
17、2021年 8月設(shè)立審批科進駐市行政服務(wù)中心,負責(zé)行使行政許可職 能,進一步規(guī)范了行政許可的依據(jù).條件.程序和時限,共受理辦結(jié)許可事項1298件,得到有關(guān)部門的確定和好評;成品油價格和稅費改革工作穩(wěn)妥有序推動,積極做好人員摸 底.基數(shù)爭取等工作,做到了人心不散.隊伍不亂.平穩(wěn)過 渡;市大路系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險改革全面完成,港口體制改革 有所進展;市汽車運輸集團公司加快改革進展,不斷做大做 強,全國道路客運一級企業(yè)資質(zhì)已通過省級評定,待國家交通運輸部評委會評審;公司全年營收達4.01億元,實現(xiàn)利稅 3194萬元,同比分別增長12.64%.21.91%; 加大政策引導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo),大力推動節(jié)能減排工作;
18、強化新技術(shù).新材料.新工藝推廣運用,優(yōu)化工程設(shè)計方案,合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡量降低造價.少占耕地,盡力愛護生態(tài)環(huán)境;優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)企業(yè)更新剔除了一批能耗高.技術(shù)性能落后的車船,汽車空調(diào)制冷劑(氟利昂)精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載回收再利用技術(shù)得到推廣和落實,節(jié)省型機關(guān)建設(shè)在全市交通系統(tǒng)廣泛開展;交通信息化建設(shè)得到加強;推動交通科教進展,注意交通引智工作,加大交通訓(xùn)練扶貧工作力度;積極構(gòu)建公共信息服務(wù)體系, 加強網(wǎng)站和重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成了福建省營運車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)寧德治理分中心網(wǎng)絡(luò)的搭建和市交通局機關(guān)oa系統(tǒng)升級改造. 寧德港務(wù)局機關(guān)辦公信息化 網(wǎng)絡(luò)平臺建
19、設(shè),市汽運集團公司實現(xiàn)了公司總部與所屬31 個二級單位聯(lián)網(wǎng); 積極開展全市機動車修理.檢測和駕培企業(yè)電腦軟件聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,全面實行二級愛護.竣工檢測.等級評定.培訓(xùn)記錄簽章工作的即時打印和電子報備,提高了行業(yè)治理信息化水平;(六)行業(yè)文明和廉政建設(shè)得到深化;深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,大力開展黨建創(chuàng)先和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推動基層黨組織建設(shè),組織開展了向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動和為抗震救災(zāi)交納特殊黨費活動,全市交通系統(tǒng)累計捐款140.75萬元,交納特殊黨費14.74萬元;深化開展交通行業(yè)精神文明建設(shè), 以“創(chuàng)文明行業(yè),建和諧寧德”競賽活動和“學(xué)先進.樹新風(fēng).創(chuàng)一流”活動為載
20、體,深化開展“文明交通伴你行,優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹新風(fēng)”和“迎奧運.講文明.樹新風(fēng)”主題活動, 積極做好文明行業(yè).文明單位申報迎檢工作;2021年 2月寧德市交通局被交通運輸部授予“全國交通行業(yè)文明單位”,并通過第十屆省級文明單位考評,福鼎汽車站再次被精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載評為全國文明單位;同時,進一步加強交通新聞宣揚工作,環(huán)繞紀(jì)念改革開放三十年和農(nóng)村大路攻堅年等交通重點建 設(shè),策劃組織了一系列主題新聞采訪報道活動,卓有成效地展現(xiàn)了我市交通進展取得的重大成就,進一步提升了行業(yè)形象;堅持“標(biāo)本兼治.綜合治理,懲防并舉.注意預(yù)防”的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置;深化開展反腐
21、倡廉訓(xùn)練,組織干部職工參與廉政文化訓(xùn)練.懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,推動廉政文化進機關(guān).進工地;進一步完善制度建設(shè),環(huán)繞工程轉(zhuǎn)分包.工程監(jiān)理.質(zhì)量監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效治理制度;強化監(jiān)督檢查,積極開展農(nóng)村大路紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作,開展了針對串通投標(biāo)和中介組織的專項整治工作,各項制度進一步得到落 實,具有交通特色的懲防體系框架基本形成;切實訂正行業(yè)不正之風(fēng),深化政務(wù)公開和辦事公開,積極做好政府信息公開,試點推行黨務(wù)公開,開展了行政決策后成效評判和規(guī)范權(quán)力運行試點工作;切實加強交通各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè),加強財務(wù)治理和內(nèi)部審計監(jiān)督,建立健全交通資金監(jiān)控體系,推動綜合
22、治理工作,促進交通行業(yè)和諧穩(wěn)固,為我市交通事業(yè)健康進展供應(yīng)了有力的政治保證;與此同時,交戰(zhàn).信訪.扶貧.計生.檔案.群團組織和老干部治理服務(wù)等工作都取得了新成果;高度重視人大代表建議.政協(xié)委員提案的辦理工作,共辦理市人大代表建議39件,市政協(xié)委員提案18件,得到社會各界廣泛好評;精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載二. 2021 年全市交通工作任務(wù)2021年為新中國成立60周年,為全面實施環(huán)三都澳區(qū) 域進展戰(zhàn)略的重要一年,也為寧德交通搶抓機遇.科學(xué)進展.推動“十一五”規(guī)劃順當(dāng)實施的關(guān)鍵一年,做好今年的交通工作意義重大;2021年全市交通工作的總體要求 為:全面貫徹黨的十七大.十七屆三
23、中全會精神,高舉中國特色社會主義宏大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀,堅持“四求先行”,依據(jù)“一通百通海西先行”的要求,加快推動“三大建設(shè)”,促進我市交通又好又快進展,為擴大內(nèi)需. 保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動環(huán)三都澳區(qū)域進展戰(zhàn)略的深化實施當(dāng)好先行;2021年全市交通工作的主要目標(biāo) 為:全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案完成投資25.7億元;其中:高速大路8億元,一般大路 14.4億元, 水運項目及陸島交通碼頭3.3億元;全面完成國道路面重鋪任務(wù),全市大路好路率提高一個百分點;道路運力達11000輛,水上貨運運力突破20萬噸;完成道路水路綜合客運量6260萬人次,客運
24、周轉(zhuǎn)量319800萬人公里;貨運量1780萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量481000萬噸公里;港口吞吐量力爭突破1300萬噸;為實現(xiàn)以上目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:(一)突出抓好大通道建設(shè),提升路網(wǎng)集疏運才能; 要依據(jù)“保投產(chǎn).抓續(xù)建.促前期.爭開工”的要求,快上多上項目,強力推動高速大路和國省干線大路網(wǎng)絡(luò)建精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載設(shè),提升路網(wǎng)集疏運綜合才能;一為高速大路;全面開工建設(shè)寧德寧武高速大路(含屏南連接線), 2021年要完成全線征地撤遷任務(wù)和部分路基土建工程;力爭完成京臺高速大路南平建甌經(jīng)寧德古田至福州閩候段及古屏高速大路連接線勘察設(shè)計,為2021年順當(dāng)動工建設(shè)打下基礎(chǔ);加
25、快推動沈海復(fù)線連江浦口至福鼎(閩浙界)高速大路寧德境內(nèi)段.福 安至壽寧(浙江泰順交界).霞浦鹽田至溪南疏港高速大路前期工作,爭取1-2條擠入全省高速大路2021年前方案盤 子,早日開工建設(shè); 二為重要網(wǎng)絡(luò)大路; 要新開工5 條(段),續(xù)建 7 條(段),其中完工4 條(段),完成路基120公里,路面 80公里;要開工建設(shè)201省道寧德城區(qū)過境段大路 (寧德濱海大道) 和灣塢至溪南跨海大橋,完成福鼎城關(guān)至沙埕.202省道雙溪互通至白水洋大路改造,力爭完成201省道礁頭至城澳二級疏港大路,全力推動 304省道寧德苗圃至古田高坑大路.霞浦鹽田至溪南疏港大路.301省道壽寧城關(guān)至大熟(浙江界) 段大路
26、建設(shè); 三為國省道改善工程;完成 91.2公里國省道路面重鋪任務(wù),配套實施 100公里省道 “安保工程”,建設(shè) 300公里“綠色長廊和諧大路”;推動大路養(yǎng)護科學(xué)化.規(guī)范化.精細化,努力提高干線大路路況水平;(二)著力推動港口整合開發(fā),拓展對臺溝通合作; 一要加快港口規(guī)劃工作;完成寧德港總體規(guī)劃環(huán)境影響評判報告 ,抓緊寧德港總體規(guī)劃修編的報批和三都澳港區(qū)掌握性具體規(guī)劃的編制工作,確保港口和岸線資源的科學(xué)布局.合理利用.整體開發(fā),促進港口項目的順當(dāng)精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載實施,充分發(fā)揮寧德港口優(yōu)勢,為優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)布局和促進臨海工業(yè)進展供應(yīng)有力支撐;二要積極推動港口碼頭建設(shè);續(xù)
27、建寧德大唐核電3000噸級重件碼頭.漳灣作業(yè)區(qū)3000噸級雜貨碼頭及陽光物流2000噸級碼頭工程,爭取建成福寧重工舾裝碼頭.飛鸞幸福塘2000噸級碼頭及賽江1000噸級碼頭技改工程,開工建設(shè)城澳1 # .2 # 碼頭泊位和漳灣3000噸級碼頭泊位工程,力爭開工建設(shè)白馬作業(yè)區(qū)12 # .13 # 3 萬噸級以及中友石油萬噸級碼頭工程,加快推動三都澳深水航道.沙埕港區(qū)及白馬門下白石航道工程項目前期工作,督促完成白馬作業(yè)區(qū)9 # .10 # 及 14 # 3萬噸級碼頭泊位項目報批工作;三要完善項目治理和諧機制;進一步加大行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)力度,幫助項目業(yè)主做好方案新開工項目的前期工作,抓緊啟動一批新的建設(shè)
28、項目;對已開工和納入規(guī)劃的項目,要加大支持力度,加快工程實施進度;對已完成初步設(shè)計審批的項目,要抓好資金落實,爭取盡早開工建設(shè);對前期工作進度緩慢的項目進行督促;對只批不建無法開工建設(shè)的項目進行清理;四要進一步拓展對臺“三通”;落實海上直航實施方案,開通寧德港與臺灣各主要港口間的雙向航線,進展港口中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),促進我市航運企業(yè)在臺灣島內(nèi)或金 馬澎設(shè)立辦事機構(gòu)及營業(yè)性機構(gòu);連續(xù)做好金馬澎客運直航 工作,加快推動漳灣作業(yè)區(qū)3萬噸級對臺客貨運碼頭前期工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè);(三)連續(xù)實施農(nóng)村路網(wǎng)工程,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);一為連續(xù)推動農(nóng)村路網(wǎng)的建設(shè)與改造,不斷完善路網(wǎng)結(jié)精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡
29、迎下載構(gòu);遵循“重點突出縣鄉(xiāng)干線與通村.量力下延自然村.分期分步全面推動”原就,按路線功能重點推動縣通縣.縣通鄉(xiāng).鄉(xiāng)通鄉(xiāng)和剩余建制村通鄉(xiāng)的項目建設(shè);方案完成農(nóng)村公路建設(shè) 450公里,其中: “上銜”項目400公里,“下延”項目 50公里;二為大力推動農(nóng)村大路養(yǎng)護治理;全面貫徹落實農(nóng)村大路養(yǎng)護治理方法,依據(jù)“縣道縣養(yǎng).鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng).村道村養(yǎng)”的農(nóng)村大路分級養(yǎng)護治理體制,明確各級農(nóng)村大路養(yǎng)護責(zé)任主體的責(zé)任,多渠道籌措養(yǎng)護資金,建立穩(wěn)固的資金投入長效機制,充分調(diào)動和發(fā)揮當(dāng)?shù)卣腿罕姷姆e極性,全面推動我市農(nóng)村大路養(yǎng)護治理工作有序綻開;同時, 積極探究農(nóng)村大路養(yǎng)護的作業(yè)方式和運行機制,提高農(nóng)村大路養(yǎng)護水平
30、;三為努力改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境;積極推動群養(yǎng)縣道和重要鄉(xiāng)道的安保工程建設(shè)和“三統(tǒng)一”前農(nóng)村大路的附屬設(shè)施建設(shè),通過增加各類交通安全設(shè)施,進一步改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境,通過完善路肩.邊溝及安全防護等設(shè)施,提高農(nóng)村大路的減災(zāi)抗災(zāi)才能;各縣(市.區(qū)) 要積極落實地方自籌資金,嚴(yán)格工程組織與資金治理,嚴(yán)把安保工程的設(shè)計審批與驗收關(guān);四為加快推動危橋改造.陸島交通碼頭和撤渡建橋建設(shè);力爭完成危病橋改造加固48座;爭取建成14個陸島交通碼頭泊位,基本完成“十一五”任務(wù);完成(含續(xù)建)撤渡建橋7 座,改善渡運條件,便利海島和偏遠地區(qū)群眾出行;五為大力實施“村村通客車工程”;因地制宜地推行“路.運.站”
31、一體化進展,連續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站. 候車亭建設(shè), 方案建設(shè) 6 個農(nóng)村客運站. 180精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載個候車亭;仔細落實燃油稅政策出臺后,國家扶持農(nóng)村客運進展的各項優(yōu)惠措施,實行冷熱互補.線路延長等方式,勉勵運輸企業(yè)進展農(nóng)村客運班線,力爭使全市符合通班車條件的建制村通班車率提高 5% ;(四)積極深化項目前期工作,努力破解資金瓶頸; 全力以赴加快前期;一要堅固樹立“前期就為投資.前期就為進展”的理念,切實增強“等不起”的緊迫感.“慢不得”的危機感,真正做到以前期搶先機.以前期贏主動,早部署.早行動,細化規(guī)劃.方案.項目,實行超常規(guī).超常態(tài)的舉措, 切實加快項目前期工
32、作進度,抓前期. 趕報批;二要完善前期工作機制;各級交通部門要加強項目前期工作機構(gòu)力氣,重大項目做到“一個項目一個班子”,形成推動前期常態(tài)化工作機制;各級項目前期辦要充分發(fā)揮職能作用,落實責(zé)任,主動介入,主動服務(wù),重點跟蹤環(huán)評.土地預(yù)審.可研.設(shè)計審批(核準(zhǔn))等主要環(huán)節(jié);屬于交通份內(nèi)的事情, 各單位. 各部門要齊心協(xié)力.全力以赴, 急事急辦.特事特辦,把各項工作做細做實.做在前面,合理交叉.無縫連接,縮短周期.超前推動;市局將借鑒去年農(nóng)村大路建設(shè)的做法,結(jié)合重點項目建設(shè),強化前期工作調(diào)度和指導(dǎo)服務(wù),仔細落實前期工作定期調(diào)度制;三要加強和諧,主動對接;要常常向當(dāng)?shù)卣畢R報,主動與各級發(fā)改.國土.
33、 環(huán)保.海洋漁業(yè). 林業(yè). 水利等相關(guān)部門連接溝通,主動對接項目.用地.環(huán)評等環(huán)節(jié)問題,切實落實好省交通廳提出的加快前期 8 項舉措及與省發(fā)改委就簡化交通項目立項審批程序達成精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載的 6點共識,切實加快報批或預(yù)審上報,確保交通建設(shè)項目“開工一批.續(xù)建一批.投產(chǎn)一批.儲備一批”;四要準(zhǔn)時配套落實前期工作經(jīng)費,保證前期工作正常開展;著力破解資金匱乏難題;隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快以及投入連續(xù)大幅度增加,交通建設(shè)資金缺口不斷擴大,交通部門債務(wù)繁重,資金籌措壓力大;因此,必需進一步拓寬思路,多頭并舉,積極做好籌資引資工作;一要連續(xù)努力爭取國家和省里更大的支持力度
34、,并連續(xù)多爭取成品油價格和稅費改革后財政替代性返仍我市的基數(shù)及增量,以及政府仍貸二級大路收費站仍貸基數(shù);同時爭取財政在貼息.國債資金等方面賜予支持,爭取更多的財政性資金投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二要加強與金融機構(gòu)溝通和合作,積極探究實行統(tǒng)貸統(tǒng)仍.財政擔(dān)保等方式籌措交通建設(shè)資金;三要完善和規(guī)范招商引資機制,引進國內(nèi)外真正具有融資.治理.建設(shè)才能和信譽好的企業(yè)以多種方式投資.合作建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè) 施,積極勉勵社會資金投入交通建設(shè),努力開創(chuàng)交通籌資引資新局面;同時要加強建設(shè)資金的監(jiān)管力度,管好.用好資金;(五)切實加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;一為調(diào)整運輸結(jié)構(gòu);引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模化.集約化.專業(yè)化的進展
35、道路,優(yōu)化運輸組織方式;加快構(gòu)建由快速客運.干線客運.農(nóng)村客運和旅行客運等組成的多層次客運網(wǎng)絡(luò)體系,扶持貨運業(yè)加快進展,推廣廂式運輸.甩掛運輸,積極進展水路集裝箱.商品汽車水路運輸,大力進展江海直達和精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載多式聯(lián)運,促進運輸組織向網(wǎng)絡(luò)化方向進展;二為積極支持物流業(yè)進展;編制全市物流園區(qū)和物流進展規(guī)劃,開展物流 試點,穩(wěn)步推動物流設(shè)施建設(shè)和物流組織,進一步做好有關(guān) 運輸樞紐.站場.信息平臺的規(guī)劃和建設(shè),改造和提升傳統(tǒng) 貨運業(yè), 整合貨運資源, 勉勵貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流方向進展;三為積極推動綜合運輸體系進展;適應(yīng)現(xiàn)代綜合運輸進展要 求,加強大路水路與其它交通運
36、輸方式的規(guī)劃連接,加快建 設(shè)由多種運輸方式有機連接.集散便利的綜合運輸樞紐,實現(xiàn)客運“零換乘”和貨運“無縫連接”;四為優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),大力推動節(jié)能減排工作;優(yōu)先進展技術(shù)先進.高效低耗的車型船型,加速剔除能耗高.技術(shù)等級低的運輸工具;建立貨運汽車舉薦車型制度;開展客運節(jié)點運輸試點,運用信息化技術(shù),合理組織貨源,提高車船里程利用率和實載率;(六)大力加強交通行業(yè)監(jiān)管,提高服務(wù)保證才能; 加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管;加強勘察設(shè)計治理,完善設(shè)計詢問和審查制度,優(yōu)化設(shè)計方案,合理選用技術(shù)指標(biāo),提高設(shè)計質(zhì)量,最大限度節(jié)省土地.森林.港口岸線等資源,努力降低工程造價;深化質(zhì)量監(jiān)督工作,強化質(zhì)量保證體系,加強
37、對業(yè)主行為的治理和工程招投標(biāo)治理,加大從業(yè)人員上崗培訓(xùn)力度,進一步完善交通建設(shè)市場誠信體系,組織開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌.監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè).工程質(zhì)量通病治理和試驗檢測專項治理活動,以“零容忍”的責(zé)任心防范任何薄弱環(huán)節(jié).治理死角和質(zhì)量缺陷,把交通項目打造成民心工程.精品工程;精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載加強運輸市場監(jiān)管; 全面推行道路客貨運輸.修理企業(yè).駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核制度,完善市場退出機制;加強從業(yè)人員治理,嚴(yán)格實行從業(yè)人員持證上崗和機動車修理專業(yè)技術(shù)人員.駕駛培訓(xùn)教練員職業(yè)資格考試制度;嚴(yán)格打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事道路.水路運輸以及越線.串線.超范疇經(jīng)營等違
38、法經(jīng)營行為,加強出租車行業(yè)治理,落實出租汽車企業(yè)主體責(zé)任,改善出租汽車經(jīng)營環(huán)境,切實愛護出租汽車司機的合法權(quán)益,促進行業(yè)和社會穩(wěn)固;連續(xù)做好大路水路運輸量調(diào)查, 規(guī)范和推動道路運輸行業(yè)gps 系統(tǒng)應(yīng)用; 突出抓好春節(jié).國慶等重要節(jié)假日期間及特殊時期的應(yīng)急運輸保證任務(wù);落實政策,完善措施,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通;依靠大型骨干運輸企業(yè)建立交通緊急運輸才能儲備機制;依據(jù)“立足源頭.依法行政.標(biāo)本兼治.長效治理”的工作思路,進一步完善綜合執(zhí)法體系;要加大依法行政監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政審批制度,嚴(yán)格審批審核程序和權(quán)限;全面開展“路政治理規(guī)范化建設(shè)年”主題活動,促進路政執(zhí)法工作規(guī)范化.制度化建設(shè);
39、要針對二級大路收費取消后車流量增加的新形勢,提前制定路政治理預(yù)案,增強一般大路治超工作才能,將貨車超限率穩(wěn)固掌握在 5% 以下;連續(xù)加強交通安全治理;扎實開展 “安全生產(chǎn)年” 活動,堅持“安全第一.預(yù)防為主.綜合治理”的方針,全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職能部門的行政治理責(zé)任,著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全治理;一要進一步加強以橋精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載梁.隧道.高邊坡為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作,深化施工安全專項整治,加大大路安保工程實施力度,抓緊整治臨水.臨崖.高落差危急路段,強化日常檢查和養(yǎng)護,防止顯現(xiàn)新的安全隱患;二要加強運輸行業(yè)安全監(jiān)管;嚴(yán)把“
40、三關(guān)一監(jiān)督” ,加強對重點時段.重點區(qū)域.重點部位.重點車船的安全監(jiān)管,堅決遏制群死群傷的特大事故發(fā)生;要推動港口安全評判和設(shè)施保安履約工作,完善內(nèi)河船舶檢驗質(zhì)量治理體系,加強地方海事應(yīng)急救助才能建設(shè);三要建立健全安全生產(chǎn)長效治理機制;強化安全治理基礎(chǔ)工 作,實施動態(tài)監(jiān)管,建立安全考核與企業(yè)資質(zhì).業(yè)績掛鉤機制,將安全指標(biāo)納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核,并將考核結(jié)果作為運輸公共資源配置.客運線路許可事項及經(jīng)營權(quán)服務(wù)招投 標(biāo).年度審驗的依據(jù)之一,勉勵企業(yè)加大安全投入,更新技術(shù)裝備;四要進一步完善交通突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案,建立重特大安全事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高防范和處置突發(fā)大事的應(yīng)急保證才能;(七)深化推動交通改革創(chuàng)新,增強行業(yè)進展活力;積極穩(wěn)妥實施成品油價格和稅費改革;自今年元月1日起大路養(yǎng)路費等六費全部停止征收,取消政府仍貸二級大路收費也正待國務(wù)院.省委.省政府決策后實施;逐步有序取消政府仍貸二級大路收費,為這次改革的重要內(nèi)容;國家進展改革委.交通運輸部和財政部擬定的取消政府仍貸二級大路收費實施方案已上報國務(wù)院; 總體要求為, 逐步有序.敬重地方意愿;總體思路為,“國家勉勵.地方為主,確定精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載目標(biāo).有序推動,鎖定債務(wù).逐年償仍,安置人員.確保穩(wěn)定”;我省目前正在開展取消政府仍貸二級大路收費的有關(guān)工作;要仔細落實國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和
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