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文檔簡介

1、招標實施方案投標單位:日期: 2015年 5 月 25 日招標實施方案目錄一、招標代理工作流程及工作要點01 二、招標代理人員配備情況08 三、招標工作進度計劃安排09 四、服務質量保證11 五、招標代理工作進度及崗位職責19 六、廉潔從業(yè)措施24 七、保密措施26 八、服務承諾29招標實施方案1 一、招標代理工作流程及工作要點i、前期準備階段1、業(yè)務聯(lián)系及洽談,簽訂招標代理協(xié)議。2、與業(yè)主進行技術洽商,據(jù)此編制招標公告、招標方案、招標文件(含評標辦法)招標文件的主要內容通常包括:(1)投標邀請函(招標公告);(2)投標須知;(3)招標工程的技術要求和設計文件;(4)采用工程量清單招標的,應提

2、供工程量清單;(5)投標函的格式及附錄(6)擬簽訂合同的主要條款;(7)評標的標準與方法;(8)要求投標人提交的其他資料。3、辦理招標備案手續(xù),向管理部門提交以下資料:(1)擬招標項目的立項批文、規(guī)劃許可、報建證明、建設資金來源及落實證明。(2)招標方案包括:項目概況、招標內容、招標方式、組織形式、招標活動時間安排等。(3)代理招標委托合同、招標代理機構資質證書、營業(yè)執(zhí)照。(4)擬發(fā)布的資格預審公告。ii 、招標投標階段招標實施方案2 4、管理部門審核后,發(fā)布招標公告;5、按招標公告要求接收投標企業(yè)報名資料;6、編制招標文件,接受監(jiān)管部門審核;7、招標備案;8、發(fā)出招標文件;9、接收、匯總、整

3、理投標人提問,組織業(yè)主等有關單位進行回答,編制招標答疑文件。如果需要,也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標答疑會。10、發(fā)放招標答疑文件,并辦理招標答疑文件備案。11、與業(yè)主進行開標前洽商,依據(jù)招標文件擬定開標會程序,編制開標、評標文件,確定業(yè)主評委名單及評標專家抽取原則。12、招標代理機構進行開標準備工作:制作開標、評標表格,邀請有關部門,準備有關設備,做好一切準備工作。13、開標(1)投標截止時間前,接受投標人投標,并做好投標文件的接收記錄。(2)接待貴賓、專家,并登記簽到。(3)主持人、業(yè)主、監(jiān)標人、唱標人、記錄人就座主席臺,貴賓、各投標人及其他人員就座臺下。開標會議基本程序如下:a、主

4、持人宣布開標會議開始;b、介紹參加開標會議的單位和人員;招標實施方案3 c、監(jiān)標人宣讀招標工作紀律;d、監(jiān)標人審驗各投標人資質證書原件;e、各投標單位委托代理人檢查標書的密封情況,并簽字確認;f、開啟技術標。休會(標書送評標室由評標委員會評審);g、復會,公布投標單位技術標評審結果。開啟商務標,唱標人公布投標單位總報價、工期、質量、項目經(jīng)理(或項目總監(jiān));h、投標人對唱標結果簽字確認;i、休會(評標、定標);j、復會,宣布評標結果,公布投標單位得分;k、會議結束。iii 、評標定標階段14、評標工作伴隨開標工作同時進行。資格審查文件開啟之后隨即進入評審程序。(1)組建評標小組(開標前半天)。由

5、監(jiān)管單位開具介紹信,由代理機構在主管招辦平臺統(tǒng)一抽取評標專家。(2)閱讀招標文件、評標辦法,掌握評標關鍵內容。(3)閱讀投標文件,進行投標文件的符合性鑒定。(4)資格審查文件、技術標和商務標的評審。(5)詢標、綜合評審。(6)編寫評標報告。評標報告應包括以下內容:a、評標定標方法;招標實施方案4 b、投標文件的符合性鑒定情況;c、投標報價審核情況;d、對商務標和技術標的評審、分析、論證及評估情況;e、投標文件問題的澄清(如有時,即詢標情況);f、中標候選人推薦或結果情況。15、業(yè)主依據(jù)招標文件及評標報告的規(guī)定,在規(guī)定時間內定標,確定中標人,發(fā)布中標公示(或評標結果公示)。16、招投標結果備案。

6、17、辦理招標投標情況書面報告及相關資料備案,核準后,繳納交易服務費,發(fā)放中標通知書。18、簽訂合同。19、合同備案。20、招標投標工作結束。后附:招標代理流程圖招標實施方案5 工作階段招標人投標人1、招標人2、確定招標方式3、發(fā)布(送)招標公告或投標邀請書4、編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書5、資格預審、確定合格的投標申請6、編制、發(fā)出招標文件及其電子版文件7、踏勘現(xiàn)場公開招標或邀請招標實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、網(wǎng)絡等媒介進行公告;實行邀請招標的,應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請書。獲取招標項目信息獲取資格預審文件投標人按資格預審文件的要求填寫資格預審申

7、請書(如果是聯(lián)合投標的,應分別填報每個成員的情況),并遞交。接受資格預審申請書審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書確定合格的投標申請人向合格的投標申請人發(fā)放資格預審合格通知書合格投標申請人獲得資格預審合格通知書并回執(zhí)如采用資格后審的 4、5 項取消采用資格預審的,編制資格預審文件,并向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。獲取招標文件并回執(zhí)開始準備投標文件搜集有關資料和信息工程招標時,組織投標人踏勘現(xiàn)場(其余招標視情況而定)以書面形式提出問題(如采用答疑會形式的,必須在答疑會召開兩天前提交)獲取澄清、修改文件,并回執(zhí)。編制招標文件將招標文件及電子版發(fā)售給投標申請人業(yè)主及招標代理機構招標實施方案

8、6 8、答疑(必要時)9、編制、送達與簽收投標文件10、開標11、組建評標委員會評標12、發(fā)出中標接受問題、準備解答(書面形式)召開答疑會解答問題會后將答疑會議紀要發(fā)放給投標人以書面形式向所有投標人發(fā)放答疑紀要招標文件的澄清、修改編制投標文件、辦理投標保證金招標人接收投標文件記錄接收日期、時間送達投標文件、投標保證金,并回執(zhí)退回逾期送達的投標文件逾期投標文件退回回執(zhí)開標前妥善保存投標文件招標代理機構組織并主持開標、唱標投標人代表參加開標評標委員會評標、符合性鑒定、技術標評審、商務標評審、資格審查(后審)評標委員會就投標文件的內容進行澄清或答辯對評標委員會的澄清內容進行書面澄清答復或答辯完成評標

9、,推薦中標候選人或確定中標人并編寫評標報告招標人向中標人發(fā)出中標通知書中標人接受中標通知書以書面形式提出問題(如采用答疑會形式的, 必須在答疑會召開兩天前提交) 獲取澄清、 修改文件,并回執(zhí)。以書面形式提出問題(如采用答疑會形式的,必須在答疑會召開兩天前提交)獲取澄清、修改文件,并回執(zhí)。招標實施方案7 通知書13、簽署合同業(yè)主與中標人簽署合同協(xié)議辦理、提交支付擔保辦理、提交履約擔保退回中標人及未中標人投標保證金接受投標保證金回執(zhí)招標實施方案8 二、招標代理人員配備情況:招標投標活動是一個復雜的系統(tǒng)工程,有一套完整的程序, 每一個環(huán)節(jié)都需要精心策劃, 周密組織,科學決策。對于大多數(shù)項目來說,需要

10、對招標的全過程進行嚴密地組織和科學的管理,這是實現(xiàn)招標經(jīng)濟性和實效性的根本保證, 同時在嚴格遵守國家的相關法律法規(guī)的基礎上,爭取最大的利益,保證招標活動得以圓滿的完成。1、項目負責人由精通招標代理法律體系及工作經(jīng)驗和工程造價的專業(yè)人員擔任,并具備較強的溝通、協(xié)調、組織能力和高水平的專業(yè)技能。2、項目組成人員應具有工程招標、服務招標、貨物招標和工程造價等方面的專業(yè)知識, 并熟悉掌握招標投標法律法規(guī)和工程造價管理規(guī)定。3、工作人員應遵紀守法、廉潔奉公、嚴格遵守職業(yè)道德的規(guī)定,恪守“公開、公平、公正和誠實信用”原則,作風嚴謹,工作認真,態(tài)度謙虛,保守秘密,對委托方和客戶高度負責。招標實施方案9 三、

11、招標工作進度計劃安排項目各階段的時間安排嚴格按照招標投標相關法律法規(guī)的要求執(zhí)行。1、一般工程項目招標進度計劃安排如下表:節(jié)點控制(資格后審)序號工作內容時間備注1 簽訂招標代理委托協(xié)議第1天招標代理單位草擬,招標人修定2 辦理招標項目進場登記第2天招標代理單位在招標辦辦理3 招標公告編制、備案第1天-第2天招標代理單位編制招標公告,招標人審定后送相關部門備案4 招標公告發(fā)布, 投標單位報名第3天-第7天在指定媒體上發(fā)布,投標報名5個工作日5 編制、修改招標文件第3天-第7天招標代理單位編制,招標人審核6 招標備案表第8天7 查看施工圖紙、編制并審核工程量清單第1天-第10天若需招標代理編制工程

12、量清單時,招標人提供圖紙,招標代理單位計算,招標人審核工程量清單8 送審備案登記、招標文件和工程量清單第 10 天-第 11天招標辦審批備案9 發(fā)售招標文件第 12 天-第 16天投標人購買招標文件 (含電子版) 、領取施工圖等資料10 編制并審核招標最高限價第 11 天-第 22天招標代理單位編制,招標人審核11 招標答疑第18天招標人、施工圖設計單位、招標代理單位、各投標人參加12 發(fā)出招標答疑紀要第25天招標代理單位整理答疑紀要,經(jīng)招標人審定后發(fā)出13 送審并公示招標最高限價第 27 天-第 29天招標辦審批備案后招標代理單位向所有投標人公布14 開標、評標第32天招標人、招標代理機構組

13、織,投標單位參會,招標辦監(jiān)督15 招標結果公示第 33 天-第 34天公示 2 工作日16 辦理中標通知書第 35 天-第 37天通知繳納交易服務費,辦理中標通知書17 協(xié)助合同備案、招標資料交接第 38 天-第 40天協(xié)助合同簽訂、備案說明: 1、實際招標周期(一般項目)預計40 日歷天。2、各招標項目可同時穿插進行,除施工招標外其他類型招標省略工程量清單和招標最高限價編制環(huán)節(jié)。招標實施方案10 2、一般貨物項目招標進度計劃安排如下表:(資格后審)序號工作內容時間備注1 簽訂招標代理委托協(xié)議第 1 天招標代理單位草擬,招標人修定2 招標公告編制第 2 天招標代理單位編制招標公告,招標人審定后

14、送相關部門備案3 招標公告發(fā)布,投標單位報名第 3 天-第 7 天在指定媒體上發(fā)布,投標報名5 個日歷日5 編制、修改招標文件第 3 天-第 7 天招標代理單位編制,招標人審核6 發(fā)售招標文件第 3 天-第 8 天投標人購買招標文件(含電子版)、領取技術文件等資料7 招標答疑第 10 天-第 11天招標人、施工圖設計單位、招標代理單位、各投標人參加8 發(fā)出招標答疑紀要第 12 天招標代理單位整理答疑紀要,經(jīng)招標人審定后發(fā)出9 開標、評標第 24 天招標人、招標代理機構組織,投標單位參會,監(jiān)督部門10 招標結果公示第 25 天-第 27天公示 3 日歷日11 辦理中標通知書第 28 天通知繳納服

15、務費,辦理中標通知書12 協(xié)助合同備案、招標資料交接第 29 天協(xié)助合同簽訂、備案說明: 1、貨物實行資格后審的項目實際招標周期(一般項目)預計30 日歷天。2、各招標項目可同時穿插進行。招標實施方案11 四、服務質量保證措施1、以嚴格的工作制度保證服務質量我公司從事招標代理及工程造價咨詢工作,多年的經(jīng)驗累積, 使我公司形成十分完善的工作制度。尤其體現(xiàn)在執(zhí)業(yè)人員崗位責任制、廉潔自律工作制度、保密制度、招標文件編制與審核制度等方面。為貴公司保密、廉潔自律是代理公司每個從業(yè)人員必須履行的義務及職責,也是做到公平、公正的前提和保證。2、以德才兼?zhèn)涞娜藛T配備保證服務質量對該項目的代理公司工作我公司領導

16、給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標代理工作, 為企業(yè)挑選既經(jīng)濟又有實力的中標人,我公司針對招標項目會進行認真的組織和準備,選拔專業(yè)齊全、 學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務意識、熟悉相關業(yè)務的專業(yè)人員組成專業(yè)業(yè)務部, 負責本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。3、以嚴格的監(jiān)督部門保證服務質量我公司專門設有內控審核部,對招標方式、招標過程、招標工作人員進行強而有力的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作,有違廉潔等事件,內控審核部門會參照公司的相關制度進行處罰。委托方對不滿意的代理工作人員也可直接向我公司內控審核部門投訴,一經(jīng)查證,從嚴以待。

17、4、以嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦虮WC服務質量招標實施方案12 4.1招標代理合同簽訂后,招標公告應及時發(fā)出。但在招標公告發(fā)出前,應征求業(yè)主意見, 了解業(yè)主對所委托招標工程的期望與具體意見。主要做好以下幾點:(1)業(yè)主對招標工程造價、工期、質量等要求以及委托人資金安排的想法。(2)有責任對涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設性意見告訴業(yè)主,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內使代理機構與業(yè)主的意見達成一致,而且力求做到最大程度地滿足業(yè)主的要求。(3)對當前承包市場的狀況深入調查了解,如價格、質量、潛在承包人情況等,適時向業(yè)主提出推薦性意見。4.2招標文件編制招標文件編制的水平直接關系到建設單位意愿的體現(xiàn),能否最

18、大限度的滿足建設單位需要及工程項目的要求,避免工程項目實施過程中包括完成后可能出現(xiàn)的隱患, 減少因招標文件不明確或不清楚造成的麻煩,所以我公司會配備長期從事相應專業(yè)的工程招標代理,且已成功代理該類招標項目的專人為貴公司編制該項目的招標文件。4.2.1編制與審核流程(1)招標文件由招標經(jīng)驗豐富的專人編制。編制人員對自己編制的招標文件進行嚴格的質量控制。(2)招標文件編制完成后,進行初審。初審由承擔該項目的項目負責人負責。 項目負責人對項目小組成員工作程序的合法性、方法的正確性、資料的完整性、結果的準確性進行控制。招標實施方案13 (3)招標文件初審完后,送委托方審閱,主要與委托方對招標文件中的內

19、容, 特別是評標、 定標方法以及施工合同的主要條款等是否與委托方的要求一致進行溝通。(4)根據(jù)委托方審閱后反饋的意見進行招標文件的修改;修改完成后由技術負責人進行終審。 技術負責人對招標文件的終審質量進行嚴格控制。(5)終審后由董事長正式簽發(fā),再報送委托方及招標監(jiān)管部門備案。4.4.2編制內容及要求(1)項目負責人按照招標代理項目的計劃安排,進行項目的事前調查和準備工作,負責編制招標代理工作方案,確定工作目標、工作時間和工作重點。(2)在編制招標文件前,項目備案人員搜集項目代理的以下資料:a、項目概況(包括:工程名稱、建設地點、建筑面積、結構類型、技術要求、質量標準、現(xiàn)場條件、要求的開、竣工時

20、間、企業(yè)的資質等);b、招標方式c、承包范圍d、招標范圍(3)根據(jù)招標工程的規(guī)模、專業(yè)特點、發(fā)包的范圍不同,招標文件的范圍有繁有簡。但必須包含以下內容:招標實施方案14 a、工程的綜合說明。(包括:工程名稱、建設地點、建筑面積、結構類型、技術要求、質量標準、招標方式、現(xiàn)場條件、要求的開、竣工時間、企業(yè)的資質等)b、必要的設計圖紙和技術資料c、主要材料(如三大材)及設備的供應方式、差價處理原則以及部分材料的暫定價處理原則等;d、特殊工程的施工要求及采用的技術規(guī)范;e、投標文件的編制要求及評標、定標原則和方法;f、投標報價的計價方式及投標報價的編制要求;g、主要的施工合同條款。至少要包括工程款支付

21、原則、工程造價調整方式、違約責任等;h、投標文件的有效期及整個招投標活動(包括答疑、投標、開標、評標、定標)的日程安排;i、細微偏差的處理和重大偏差的認定原則;j、要求的投標保證金繳納額度、方式及退還沒收規(guī)定;k、必要的格式性法律文件。如法定代表人資格證明書、授權委托書、履約保函格式、工程款支付擔保函格式等;l、其他需要說明的事項。(4)招標文件編制過程中,項目小組成員要相互溝通、相互磋商,并且要與工程量清單(上限價)編制人員進行協(xié)商,保證編制的工程量清單與招標文件沒有矛盾。(5)招標文件(包括工程量清單)要在報名截止日前完成。招標實施方案15 4.2.3審核內容及要求(1)項目負責人對招標文

22、件進行初審。初審的主要內容包括:a、是否按時完成招標任務;b、招標文件的內容是否完整;c、有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內容,特別是合同條款有無國家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內容;d、招標文件的內容是否體現(xiàn)了項目的特點;e、與工程量清單及編制說明是否矛盾;f、與委托方的要求是否一致;(2)初審完成后要提出初審意見,由招標文件編制人員進行修改和完善;(3)技術負責人負責招標文件的終審。招標文件送委托方審閱并反饋、修改后由技術負責人進行終審。終審的主要內容包括:a、初審提出的修改意見以及委托放的反饋意見是否得到落實和貫徹;b、進一步詳細審核招標文件中有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內容;c、

23、工程量清單及編制說明與招標文件的要求是否一致;d、修改后的合同主要條款有無國家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內容;e、修改后的評標、定標是否與該項目特點、性質相符合。4.3開標與評標招標實施方案16 把握投標截止時間的準確、 按既定程序與辦法有條不紊的開展開標和評標工作, 及時做好相關記錄, 其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標文件進入評標,在公開宣讀投標人名稱、投標價格、質量等級、日歷工期等主要內容后, 并在各投標人無異議的情況下讓投標人退場,評標隨即開始。 評標過程我公司工作人員一般不參與意見。在評標結果確定后工作人員及時匯總填表,請在場各位評委簽字,予以確認。評標報告應及時整理完畢, 由專人負責審定

24、。 評標報告是我公司將結束某項代理業(yè)務的成果性文件, 是必須上報招標監(jiān)管部門進行備案監(jiān)督的重要資料,是一份完整齊全的招投標情況報告。其內容包括:該項目招投標基礎情況、該項目招標實施方案、開標會表格、評標報告、資格后審報告、中標人的投標文件等,報告應文字真實、簡明扼要、數(shù)據(jù)準確,專業(yè)性和檔案性強, 切記表達不確定性或隱含不應有的傾向??傊?,一項代理業(yè)務的圓滿完成,必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復查、備案齊全的資料,它應體現(xiàn)中介服務的獨立、公正、公平和誠實信用。4.4工程回訪與反饋本著對業(yè)主或客戶負責的原則,為了不斷提高招標代理業(yè)務水平,我公司將招標代理工作適當?shù)难由斓焦こ虒嵤┡c結算階段。4.4.1定

25、期跟蹤工程實施動態(tài), 及時發(fā)現(xiàn)招標代理工作中的不足與缺陷,不失實際的進行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務中。招標實施方案17 4.4.2招標文件作為有效的法律文書,根據(jù)工程糾紛實際情況, 積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應條款內涵,并作出對業(yè)主有利的解釋。4.4.3根據(jù)中標承包人工程實施狀況,適時完善、彌補招標文件評標標準 /辦法的不足與漏洞,為下一輪成功代理打下基礎。5、以豐富的招標經(jīng)驗保證服務質量我公司在實施代理活動中, 認真領會低投入、高產出的辦事原則,維護業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務。6、以代表性的服務優(yōu)勢保

26、證服務質量6.1我公司每周進行人員品德培訓,以保證為貴公司提供招標代理服務的人員德才兼?zhèn)洹?.2我公司為造價協(xié)會長期會員,以保證及時獲得部級、省級、市級相關招投標及造價相關法律、法規(guī),以保證我公司提供的招標代理項目的合法性。7、以優(yōu)質的服務措施保證服務質量全力配合業(yè)主做好本工程項目的招標工作,為業(yè)主擬建項目的順利進行打下良好的基礎。 為了更好地與業(yè)主配合, 保證工作效率和工作質量,我方制訂了如下幾點優(yōu)質服務措施:7.1 如貴公司需要,必要是我方可以派出有關人員按照貴公司要求在招標過程中常駐現(xiàn)場,保證與貴公司聯(lián)系順暢。招標實施方案18 7.2 我公司可以派出有豐富經(jīng)驗的工程技術人員隨同業(yè)主對擬參

27、與投標的投標申請人進行考察,以保證優(yōu)秀投標人參與投標, 保證參與投標的投標人質量, 為貴公司選取優(yōu)秀隊伍進行工程建設打下良好的基礎。7.3 配合業(yè)主做好相關材料設備的市場價格調查工作,做好工程采購成本控制工作。7.4 投入便攜辦公設備到本項目的招標工作中,為貴公司提供迅捷、可靠的咨詢服務。7.5 我公司認真貫徹執(zhí)行 招投標法 及有關部門的政策、 法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、科學、誠實信用”原則,取得了較好的招標效果, 維護了招標單位的利益, 同時也維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標單位的信任,至今我公司在招標代理工作中仍保持零投訴。招標實施方案

28、19 五、招標代理工作制度及崗位職責(一)、招標代理工作制度1、嚴格執(zhí)行中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、陜西省實施招投標法辦法、建設部第89號令、七部委第 12號令、七部委第 27號令、七部委局30號令等文件精神。在充分了解招標人招標條件及意圖基礎上,實現(xiàn)招標過程規(guī)范化及合法化。2、嚴格按招投標規(guī)定的程序進行,始終遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的招投標原則;嚴格遵循“遵紀守法、科學管理、嚴格把關、質量第一、熱情服務、顧客滿意”的服務宗旨,將服務全過程每個環(huán)節(jié)的具體工作落到實處,做到精益求精,確保業(yè)主滿意。3、嚴格按照 iso9001質量體系程序文件運行, 做好公

29、告發(fā)布、 報名、資格審查、工程量清單及招標最高限價編制、招標文件起草、審定及發(fā)放、開標、 評標等過程控制,做到確保優(yōu)秀的投標單位入圍投標;確保所有編制的文件合法、 有效,同時體現(xiàn)出招標人的招標意圖,避免流標的發(fā)生;確保優(yōu)秀的投標單位中標;確保工程投資的節(jié)約。4、在整個招標過程中與招標人指定的對口聯(lián)系人員保持緊密聯(lián)系,嚴格按擬定的人員和既定的日程完成招標代理工作,保證工程按時開工。5、在招標代理活動過程中, 及時向招標人提供階段性招標資料,在中標通知書發(fā)出一周內,向招標人提供一套完整的招標資料匯編。招標實施方案20 6、招標過程中所有公開發(fā)出的資料在發(fā)出前必須得到招標人的書面確認。7、項目負責人

30、總負責制,項目負責人是招標活動中最高的決策者、組織者,項目組成員必須服從項目負責人的統(tǒng)一指揮和領導。8、及時有效的協(xié)調好與招標主管部門的關系,做到招標工作不卡殼,保證招標工作一次成功。(二)、招標代理崗位職責1、項目組崗位職責(1)嚴格遵守執(zhí)行中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例 、 陜西省實施招投標法辦法 、 建設部第 89號令、七部委第 12號令、七部委局 30號令、七部委第 27號令等文件精神。(2)參與招標的工作人員公正廉潔,誠實信用,自覺接受招標人及監(jiān)督部門的監(jiān)督;(3)參與招標的工作人員不得接受任何單位任何形式的禮金宴請,不得與投標單位私下接觸;(4)對違紀人

31、員按省委、省政府有關規(guī)定及公司有關章程給予嚴肅處罰。2、項目負責人崗位職責(1)負責招標全過程的質量、進度、風險控制;(2)負責整個項目的人力資源管理及績效管理;(3)對項目組成員招標業(yè)務工作進行組織、指導;招標實施方案21 (3)及時有效的與招標人進行協(xié)調、溝通;(4) 負責審核與招標有關的所有文件并及時利用公司的oa系統(tǒng)進行三級審核;(5)負責組織開標、評標工作;(6)負責審批招標投標情況書面報告;(7)負責審查擬定的主要合同條款。(8)負責督促項目組成員及時進行招標資料的整理、歸檔工作。(9)對招標項目的合法性擔負負責人的義務和職責。(10) 協(xié)助解決招標后項目實施過程中甲乙雙方的意見分

32、歧并對招標文件及合同條款進行解釋。3、項目組成員崗位職責項目組成員是本項目招標業(yè)務的執(zhí)行者,負責招標業(yè)務的實施工作,主要崗位職責如下:(1)敬崗愛業(yè),廉潔自律;(2)服從項目負責人的統(tǒng)一領導、指揮工作;(3)嚴格按照項目招標工作進度計劃完成本職工作;(4)負責辦理招標事宜備案,按招標投標規(guī)定提交相關資料;(5)負責起草與招標有關的所有文件;(6)發(fā)布招標公告,必要時可在其它媒體上發(fā)布;(7)按招標公告約定的報名方式接受報名;(8)對報名的被確定的投標申請人進行資格預審;招標實施方案22 (9)負責起草資格預審情況書面報告及將審批確定的資格預審情況書面報告送招標辦備案;(10) 負責招標文件及招

33、標文件答疑補充文件到招標辦的備案工作;(11)負責開標時間、地點的確定工作;(12)負責依法組建評標委員會成員;(13)負責組織招標代理項目的開標、評標工作;(14)負責評標報告的起草及招標備案審批工作;(15) 負責在建設工程交易中心的電子屏幕和工程建設信息網(wǎng)上進行中標公示;(16)負責中標通知書的領取、發(fā)放工作;(17)負責整個招標代理項目的資料整理、歸檔工作。4、造價人員崗位職責造價人員是本項目工程量清單及攔標價編制的實施人員,對工程造價服務承擔責任,主要崗位職責如下:(1)熟悉掌握國家的法律法規(guī)及工程造價的管理規(guī)定,精通本專業(yè)理論知識,熟悉工程圖紙、掌握工程預算定額及有關政策規(guī)定,為正

34、確編制和審核預算奠定基礎;(2)負責配合項目負責人的統(tǒng)一領導、指揮工作;(3)負責編制項目造價工作進度計劃安排;(4)負責審查施工圖紙,和招標人確定招標范圍,參加圖紙會審和技術交底,依據(jù)其記錄進行預算調整;招標實施方案23 (5)及時提供工程量清單及攔標價組價文件;(6)根據(jù)招標人的審核意見及投標單位清單疑問及時調整預算文件;(7)根據(jù)項目進度,為招標工作人員提供造價專業(yè)支持;(8)負責預算文件的整理、歸檔工作。招標實施方案24 六、廉潔從業(yè)措施我公司認真執(zhí)行 中華人民共和國招標投標法及“陜西省實施中華人民共和國招標投標法辦法和國家各主管部門關于招標投標、政府采購及行業(yè)管理的各項政策規(guī)定,本著

35、“以市場為導向,以人為本,開拓市場、強化管理、提高效益”的經(jīng)營理念,“規(guī)范、廉潔、高效、公平公正”的工作信念,從招標開始,實施標前、標中、標后的全過程服務,做到件件有答復,事事有處理意見。1、參與招投標工作的所有人員,嚴格按照招投標法規(guī)定的程序展開工作,在整個招投標工作的過程中始終貫徹公開、公平、公正和誠實的原則,確保招投標工作全過程的透明度。2、公平對待每一個投標單位,生人、熟人、大單位、小單位均一視同仁。招標工作人員中有投標人的親戚或利益連帶關系的,采用回避制度,不得成為招標小組成員。3、在招投標過程中不允許向投標單位泄漏任何未公開的信息,杜絕在投標時壓低或者抬高標價、中標后再給額外補償?shù)?/p>

36、情況。4、嚴禁在招投標活動中與投標人互相串通,對參與串通的當事人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)情節(jié)予以不同的處罰,情節(jié)嚴重者將訴諸法律。5、在招投標工作結束前,各個工作環(huán)節(jié)必須嚴加保密,任何評委及工作人員不得以任何方式透漏評標過程或其他應保密的事項,任何人不得私下與投標方接觸和商談招投標過程中的有關事宜。6、在整個招投標過程中必須遵紀守法,嚴格按照招投標法及相關法律行事。招標實施方案25 7、每項招投標工作完成后,要例行自查程序,對整個招投標過程寫出書面報告并存檔, 作為招投標總體文件的一項, 公司根據(jù)招投標工作人員在工作中的表現(xiàn)進行獎勵或處罰。8、招標代理人員不得違反規(guī)定,與招標人、投標人串通損害國家利益

37、,社會公共利益或其它人的合法權益。招標實施方案26 七、保密措施為維護招標人及投標人的合法權益,保證招標過程的公正性、 合法性,提高招標服務信譽和服務質量,按照國家相關法規(guī)、規(guī)章的要求,提出本制度。如下信息應保密 : (1)招標人的相關信息;(2)投標人的相關信息;(3)評標專家的相關信息;(4)評標過程的相關信息;(5)標底的相關信息;(6)中標結果發(fā)布前的中標信息;(7)其它招標工作中應遵守的保密信息。1、投標情況的保密根據(jù)中華人民共和國招標投標法 (以下簡稱招標投標法 )第二章第二十二條規(guī)定:不得泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響他人公平競爭的有關招標、 投標有關的其它情況, 設有標低的應保密或采取必要措施投標情況的文件主要有投標人購買標書登記表和投標保證金交納登記表。投標情況如果泄露可能會造成投標人之間的串通,導致標價上升,致使招標方蒙受損失。因此,對投標情況必須落實保密措施,嚴招標實施方案27 格保密,加強出售標書及投標情況的管理,不得向任何單位和個人透露招標投標的內容。 因此,我公司在接受報名登記或者出售招標文件登記時,要求每一個投標單位填寫單獨的登記表,而不是將所有單位登記在一張表格上, 登記匯總表在非報名時間整理,項目責任落實到人并且嚴格保密。2、招標答疑的保密為做好招標答疑過程中

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