某某縣人民法院工作報告

1、某某縣人民法院工作報告 .各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告去年度主要工作情況和今后的工作意見，請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。 縣十二屆人大二次會議以來，縣法院在縣委的領導，人大、政協(xié)的監(jiān)督xx縣區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下，在上級法院的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，按照司法為民的總體要求，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面加強審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項改革，狠抓法官隊伍建設，推動了各項工作不斷發(fā)展。 一、以“公正與效率”為主題，全面加強各項工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務 一充分發(fā)揮審判職能作用，

2、營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。 去年，我院進一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案件，立案正確率達。審、執(zhí)結(jié)各類案件起，結(jié)案率為.，結(jié)案數(shù)較某年上升了.。為維護全縣社會安定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。 繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，努力維護社會安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件起，較某年上升了.。判處犯罪分子人，其中年以上人。在刑事審判中，堅決貫徹“嚴打”方針，依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實的基礎上，依法從重判處王有期徒刑年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對未成年人犯罪，則堅持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時得到矯治。 此外，

3、我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識，增強了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識。 充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止爭。去年，共審理民商事案件起，較某年上升了。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務的大局意識，堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重，堅持平等保護各類民事主體的合法權(quán)益，堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進了安定團結(jié)。在審判中

4、，我們始終堅持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案余件，調(diào)解率達.，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。 全面加強行政審判，強力推進依法治縣的進程.去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件起，較某年上升了.。在行政審判工作中，我院認真落實依法治國的方略，始終堅持依法保護公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其違法行為，既監(jiān)督支持了行政機關(guān)依法行政，又依法保護了行政相對人的合法權(quán)益，在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的

5、力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時執(zhí)行合法的行政決定，當好行政機關(guān)的法律后盾。在去年月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中，我院在不到一月時間執(zhí)行到位余萬元，取得了顯著成績。 加大執(zhí)行工作力度，維護當事人實體權(quán)利。去年，我院嚴格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件起，較某年上升了.，執(zhí)結(jié)標的額達余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務；另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。 妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

6、去年，我們根據(jù)市中院xx縣區(qū)委的部署，重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴格落實“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報，然后領導組對每起已結(jié)案件進行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。 二大力加強隊伍建設，樹立良好社會形象。 組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象

7、”活動。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽，全院余人登臺演講。組織觀看了永恒的長霞等電教片，對干警進行了為人民服務的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗，實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設，樹立了先進黨支部法警支部、“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進典型。 加強業(yè)務學習，提高干警的業(yè)務素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能，造就一支具有

8、高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍，我院結(jié)合審判實際，召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習，豐富了實踐經(jīng)驗，對提高全院干警的政治業(yè)務素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。 大力加強黨風廉政建設。長期以來，我院始終堅持從嚴治院，突出重點，標本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費均納入縣財政預算內(nèi)

9、管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了黨風廉政建設責任書，強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱，公布了舉報電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了崗位目標百分考核辦法，將指標任務具體量化、細化到人。 建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點，并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查，并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論，一經(jīng)定性為錯案，則依照“兩個辦法”進行追究。 堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。去年，我們在從優(yōu)待警方面做了一

10、系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機，為全體干警進行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買臺新車，給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛；又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。 加強內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個民事審判庭之間的關(guān)系，擴展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點相同機會均等，增強了競爭性，調(diào)動了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎上，適當放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機構(gòu)的壓力；第四理順了司法

11、技術(shù)鑒定與審判業(yè)務的關(guān)系，制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。 為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，適當調(diào)整了少數(shù)中層領導和部分干警的工作崗位，進一步融洽了關(guān)系，調(diào)動了積極性。 自覺接受黨的領導和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領導和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時向黨委和人大匯報，爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡辦公室作為了一個長設機構(gòu)，確定專人負責。認真做好提案工作，對人大、政協(xié)等工作部門

12、所批轉(zhuǎn)的每一個案件、議案、提案以及意見、建議，都責成有關(guān)人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復意見向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋，力求給其一個滿意的、合乎法律的答復。 各位代表，去年，是法院立足審判，服務大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年，是隊伍建設取得新進展的一年。回顧過去一年的工作，我們深深感到，以“三個代表”重要思想為指導，以“公正與效率”為主題，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，是我們必須遵循的指導思想；著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅持的政治方向；緊緊依靠縣委的領導，自覺接受人大的監(jiān)督，主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持，是我們應當恪

13、守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實際，用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力；堅持抓好班子，帶好隊伍，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項工作的組織保證。 各位代表，我們的成績，是在縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意面對成績，我們也清醒地認識到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象；法院物質(zhì)裝備建設亟待加強，五個法庭建設任務相當艱巨，資金缺口很大。（更多

14、精彩文章來自“秘書不求人”）對這些問題和困難，我們將在縣委的領導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下，采取強有力措施努力加以解決。 二、增強司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面 各位代表，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復雜，人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨，這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院今年的主要作任務是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以基層建設為基礎，以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證，全面增強司法能力，提高司法

15、水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。 一認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設的各項工作。 黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中，便是不斷增強司法能力，切實提高司法水平。加強司法能力建設，要求法官必須有對法律的堅定信仰，有對人民群眾的深厚感情，有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求，認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論

16、計劃，把各項目標細化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題，找準審判工作和十六屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，保護和弘揚先進文化，維護最廣大人民的根本利益，全面建設小康社會，振興我縣經(jīng)濟，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，進一步增強司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對司法正義的需求。 二大力加強各項審判工作，為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。 一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針，嚴懲各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定；注重加強對未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認真貫徹“打防結(jié)合，

17、預防為主”的方針，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。 二是認真審理各類民事案件，努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；依法調(diào)處民事糾紛，及時消除各種矛盾，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德；加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序；大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。 三是強化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關(guān)依法

18、申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護行政機關(guān)依法行政。 四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識，堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當事人，堅決移送公安機關(guān)立案偵查，以維護國家的司法權(quán)威。 五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴格落實院長接待日制度，加強信訪接待力量。認真處理人民

19、群眾來信來訪，對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時間內(nèi)認真解決；對一時解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對原判確有錯誤的，按照審判監(jiān)督程序，實事求是的予以糾正；對申訴無理的，進行耐心細致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。 三以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。 今后，我們要認真落實中央關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行

20、調(diào)解衷告書制度，通過法官約見、案例講評、保全督促，上門調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟的訴訟程序，不斷提高對人民調(diào)解工作的指導水平，使民調(diào)組織切實起到對民間糾紛的過濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。 要從全力維護司法公正的角度出發(fā)，切實提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制，開展清理超審限案件活動，提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責任制，把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來；特別是要加大錯案責任追究的力度，嚴格按照錯案責任

21、追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索，認真查處。 四以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，全面加強隊伍建設。 今年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神，通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識，增強群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實改進審判作風，提高服務水平。 要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪，從一點一滴的小事做起，想方設法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風

22、的改進和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學習活動，教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人，同時把獎勵與干警的職務職級晉升、進修等結(jié)合起來，以樹立正確的輿論導向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽觀。 要進一步整頓好領導班子，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強和改進領導作風，使班子成員嚴格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會。此外，院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。 要加強法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行公民道德建設實施綱要、法官職業(yè)道德基本準則，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格，以此保證法官的良好聲譽，保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。 要加強廉政建設，加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育，重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違