重大危險源識別控制

1、池州市玖龍大廈工程重大危險源識別控制池州市玖龍大廈工程重大危險源識別控制安徽省科信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司池州市玖龍大廈項(xiàng)目監(jiān)理部池州市玖龍大廈正立面夜景效果圖池州市玖龍大廈正立面夜景效果圖池州市玖龍大廈門樓及七牌一圖池州市玖龍大廈門樓及七牌一圖池州市玖龍大廈項(xiàng)目部池州市玖龍大廈項(xiàng)目部一、工程概況項(xiàng)目名稱：池州市玖龍大廈工程工程地點(diǎn)：本工程位于池州市清溪南苑東側(cè)，規(guī)劃中心變電站南側(cè)，南外環(huán)北側(cè)；工程規(guī)模：本工程建筑面積40871.41，其中：地上建筑面積為37096.34，地下建筑面積為3775.07，建筑高度為99.35米；建筑層數(shù)：地下一層，地上二十七層，局部五層、六層、二十三層；本工程屬于一

2、類建筑，設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑安全等級為二級，人防抗力等級為核6，建筑耐火等級為一級，抗震設(shè)防烈度為6度，屋面防水等級為級；結(jié)構(gòu)類型：基礎(chǔ)為泥漿護(hù)壁鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，主體為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)；建設(shè)單位：池州市豪波置業(yè)有限公司設(shè)計(jì)單位：浙江中設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司勘察單位：山東省城鄉(xiāng)建設(shè)勘察院施工單位：杭州中豪工程建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：安徽省科信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二、重大危險源編制依據(jù)1、本工程監(jiān)理規(guī)劃2、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)3設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料4相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：1）中華人民共和國建筑法2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法3）建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程5）特種設(shè)備安全

3、監(jiān)察條例6）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定7）施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定8）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定9)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定10)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-200511）危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法三、本工程存在的重大危險源 （一）深基礎(chǔ)工程：開挖深度超過5米（含5米）； （二）起重吊裝工程（塔式起重機(jī)、人貨電梯）； （三）懸挑式外腳手架； （四）施工用電； （五）高大模板工程； (六)三寶四口及臨邊防護(hù)；（一）深基礎(chǔ)工程：開挖深度超過5米（含5米）1、基坑工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接?；庸こ瘫O(jiān)理應(yīng)對基坑工程的施工進(jìn)行全天候監(jiān)

4、理。2、基坑工程應(yīng)貫徹先設(shè)計(jì)后施工；邊開挖、邊支撐、分層進(jìn)行；邊施工邊監(jiān)測，動態(tài)指導(dǎo)施工。嚴(yán)禁相鄰基坑施工不規(guī)范、相互干擾等做法。3、基坑工程的設(shè)計(jì)、施工必須充分考慮對地下水進(jìn)行治理，合理采用排水、降水措施，防止地下水滲入基坑。4、監(jiān)理工程師要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說明文件，了解設(shè)計(jì)意圖，審查圖紙有無差錯和表達(dá)不清楚的地方，對工程關(guān)鍵部位和施工難點(diǎn)做到心中有數(shù)，并做好設(shè)計(jì)圖紙會審工作。四、重大危險源的監(jiān)控措施5、基坑施工除降低地下水水位外，基坑內(nèi)尚應(yīng)設(shè)置明溝和集水井，以排除暴雨和其他突然而來的明水倒灌，基坑邊坡視具體情況覆蓋塑料水泥砂漿或鋼筋網(wǎng)細(xì)石混凝土護(hù)面，防止大雨對土坡的侵蝕。6、為保

5、證基坑安全，及時掌握基坑穩(wěn)定及土方開挖后對周邊建筑的影響，基坑支護(hù)需進(jìn)行信息化施工，必須進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊建筑物及管線的變形監(jiān)測。對基坑變形監(jiān)測布置及周期，監(jiān)測單位必須有資質(zhì)，同時嚴(yán)格按照監(jiān)測方案的要求進(jìn)行監(jiān)測。7、建立信息反饋制度，但監(jiān)測值達(dá)到報警值和警戒值時，應(yīng)及時按設(shè)計(jì)處理措施進(jìn)行處理。8、應(yīng)急措施：基坑開挖及支護(hù)過程中可能出現(xiàn)的危險情況有塌方、基坑變形過大、基坑變形引起周圍建筑、管線出現(xiàn)破壞等；出現(xiàn)變形過快或塌方等危險情況時，應(yīng)及時采取坡腳反壓、坡頂卸載等措施，并對基坑進(jìn)行加固；周邊建筑物或管線變形過大時，應(yīng)停止基坑開挖，并及時進(jìn)行坡腳反壓等措施，加密變形監(jiān)測頻率。在分析實(shí)際情況后，采

6、取基坑加固、地下水回灌、基礎(chǔ)高壓灌漿等措施。9、應(yīng)當(dāng)建立健全的基坑工程安全技術(shù)資料檔案，內(nèi)容應(yīng)包括勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等方面的有關(guān)資料。（二）起重吊裝工程（塔式起重機(jī)、外用電梯或大型機(jī)械設(shè)備、構(gòu)件的吊裝）1、塔式起重機(jī)、外用電梯1、）塔式起重機(jī)、外用電梯作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行下列檢查和試運(yùn)轉(zhuǎn)：a、軌道基礎(chǔ)應(yīng)平直無沉陷，接頭連接螺栓及道釘無松動；b、各安全裝置、傳動裝置、指示儀表、主要部位連接螺栓、鋼絲繩磨損情況、供電電纜等必須符合有關(guān)規(guī)定；c、按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和試運(yùn)轉(zhuǎn)。2、）塔式起重機(jī)提升重物作水平移動時，應(yīng)高出其跨越的障礙物0.5米以上；3、）裝有上下兩套操縱系統(tǒng)的起重機(jī)，不得上下同時使用；4、)

7、作業(yè)中如遇到六級及以上大風(fēng)或陣風(fēng)，應(yīng)立即停止使用，鎖緊夾軌器，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動器完全松開，起重臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。5、）塔吊指揮、司機(jī)和外用電梯司機(jī)必須持證上崗；塔吊指揮應(yīng)使用旗語或?qū)憴C(jī)；6、）作業(yè)完畢后，起重機(jī)應(yīng)停放在軌道中間位置，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并松開轉(zhuǎn)制動器，小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)，吊鉤宜升到離起重臂頂端23米處；7、）停機(jī)時，應(yīng)將每個控制器撥回零位，依次斷開各開關(guān)，下機(jī)后，應(yīng)斷開電源總開關(guān)，打開高空指示燈。2、大型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝1、）防止起重機(jī)事故措施a、應(yīng)禁止超載吊裝；b、禁止斜吊；c、起重機(jī)應(yīng)避免帶載行走；d、綁扎構(gòu)件的吊索需經(jīng)過計(jì)算，綁扎方法應(yīng)正確牢靠。所有起重工具應(yīng)

8、定期檢查。e、不吊重量不明的重大構(gòu)件或設(shè)備；f、禁止在六級風(fēng)的情況下進(jìn)行吊裝作業(yè)；g、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時應(yīng)與起重機(jī)駕駛員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號；h、嚴(yán)禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修；i、起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。但吊鉤、吊環(huán)表面有裂紋、嚴(yán)重磨損或危險斷面有永久變形時應(yīng)予更換。2）、防止高處墜落措施a操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時，必須正確使用安全帶。b登高用梯子必須牢固。梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。c操作人員在腳手板上通行時，應(yīng)思想集中，防止踏上挑頭板。d從事屋架和梁類構(gòu)件安裝中，必須搭設(shè)牢

9、固可靠的操作臺。需在梁上行走時，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄橫桿或繩索。3）、防止高處落物傷人措施a地面操作人員必須戴安全帽。b高處操作人員使用的工具、零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工具袋內(nèi)，不可隨意向下丟擲。c在高處用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施，防止火花落下傷人。d地面操作人員，應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過，也不得在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。e構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實(shí)安全可靠，才能松鉤或拆除臨時固定工具。f設(shè)置吊裝禁區(qū)，禁止與吊裝作業(yè)無關(guān)人員入內(nèi)。4）、防止觸電措施a吊裝工程施工組織設(shè)計(jì)中，必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平面圖?，F(xiàn)場電氣線路和設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安裝、維

10、護(hù)和管理，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。b施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線。所架設(shè)的高壓線應(yīng)距建筑物10米以外，距地面7米以上。施工現(xiàn)場夜間照明，電線及燈具高度不應(yīng)低于2.5米。c起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。d使用塔式起重機(jī)或長起重臂的其他類型起重機(jī)時，應(yīng)有避雷防觸電設(shè)施。e各種用電電機(jī)械必須有良好的接地或接零。（三）懸挑式外腳手架；1、懸挑一層的腳手架應(yīng)符合下列規(guī)定：1）懸挑架協(xié)立桿的底部必須擱置在樓板、梁或墻體等建筑結(jié)構(gòu)部位，并有固定措施。立桿與墻面的夾角不得大于30度；挑出墻外寬度不得大于1.2m。2)斜立桿必須與建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行連接固定。不得與模板支架進(jìn)行連接。3）斜立桿縱距不得大于1.5

11、m，底部應(yīng)設(shè)置掃地桿并按不大于1.5m的步距設(shè)置縱向水平桿。4）作業(yè)層除應(yīng)按規(guī)定滿鋪腳手板和設(shè)置臨邊防護(hù)外，還應(yīng)在腳手板下部掛一層平網(wǎng)，在斜立桿里側(cè)用密目網(wǎng)封嚴(yán)。2、懸挑多層的腳手架應(yīng)符合下列規(guī)定：1）懸挑支撐結(jié)構(gòu)必須專門設(shè)計(jì)計(jì)算，應(yīng)保證有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和剛度，并將腳手架的荷載傳遞給建筑結(jié)構(gòu)。懸挑式腳手架的高度不得超過24m。2）懸挑支撐結(jié)構(gòu)可采用懸挑梁或懸挑架等不同結(jié)構(gòu)形式。懸挑梁應(yīng)采用型鋼制作，懸挑架應(yīng)采用扣件（或碗口）連接。3）支撐結(jié)構(gòu)以上的腳手架應(yīng)符合落地式腳手架搭設(shè)規(guī)定，并按要求設(shè)置連墻件。腳手架立桿縱距不得大于1.5m，底部與懸挑結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行可靠連接。（四）施工用電；1、施工現(xiàn)

12、場臨時用電必須按照部頒 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)的要求，編制臨時用電施工組織設(shè)計(jì)，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。2、總包單位與分包單位必須訂立臨時用電管理協(xié)議，明確各方相關(guān)責(zé)任。分包單位必須遵守現(xiàn)場管理文件的約定，總包單位必須按照規(guī)定落實(shí)對分包單位的用電設(shè)施和日常施工的監(jiān)督管理。3、施工現(xiàn)場臨時用電工程必須由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，明確職責(zé)，并建立電工值班室和配電室，確定電氣維修和值班人員?，F(xiàn)場各類配電箱和開關(guān)箱必須確定檢修和維護(hù)責(zé)任人。4、臨時用電配電線路必須按規(guī)范架設(shè)整齊，架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑絞軟線。電纜線路必須按規(guī)定沿附著物敷設(shè)或采用埋地方式敷設(shè)

13、，不得沿地面明敷設(shè)。5、各類施工活動應(yīng)與外電線路保持安全距離，達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小安全距離時，必須采用可靠的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施。6、配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電。各級配電箱、開關(guān)箱的箱體安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途，并在電箱正面門內(nèi)繪有接線圖。7、各類配電箱、開關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。固定式配電箱應(yīng)設(shè)圍欄，并有防雨防砸措施。8、獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒規(guī)范采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種

14、電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。9、在采用接零或接地保護(hù)方式的同時，必須逐級設(shè)置漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。10、現(xiàn)場金屬架構(gòu)物 (照明燈架、垂直提升裝置、超高腳手架)和各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。11、手持電動工具的使用，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定采用類、類絕緣型的手持電動工具。工具的絕緣狀態(tài)、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不得任意接長或調(diào)換，維修和檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。12、一般場所采用220伏電源照明的必須按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。特殊場所必須按國家標(biāo)準(zhǔn)

15、規(guī)定使用安全電壓照明器。13、施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)根據(jù)用途按規(guī)定安裝照明燈具和使用用電器具。食堂的照明和炊事機(jī)具必須安裝漏電保護(hù)器。現(xiàn)場凡有人員經(jīng)過和施工活動的場所，必須提供足夠的照明。14、使用行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不應(yīng)超過36伏，行燈燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固、絕緣良好，電源線應(yīng)使用橡膠套電纜線，不得使用塑絞線。行燈和低壓燈的變壓器應(yīng)裝設(shè)在電箱內(nèi)，符合戶外電氣安裝要求。15、現(xiàn)場使用移動式碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具。碘鎢燈的金屬燈具和金屬支架應(yīng)做良好接零保護(hù)，金屬架桿手持部位采取絕緣措施。電源線使用護(hù)套電纜線，電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器。16、使用電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，電焊機(jī)外殼應(yīng)做接

16、零或接地保護(hù)。一次線長度應(yīng)小于5米，二次線長度應(yīng)小于30米。電焊機(jī)兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。電焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。電焊把線應(yīng)使用專用橡膠套多股軟銅電纜線，線路應(yīng)絕緣良好，無破損、裸露。電焊機(jī)裝設(shè)應(yīng)采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流電焊機(jī)要裝設(shè)專用防觸電保護(hù)裝置。17、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施和器材必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品;嚴(yán)禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品。安全電氣產(chǎn)品必須經(jīng)過國家級專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證。18、檢修各類配電箱、開關(guān)箱，電器設(shè)備和電力施工機(jī)具時，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標(biāo)牌。試車和調(diào)試時應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專人監(jiān)

17、護(hù)。（五）高大模板工程施工前要求施工單位技術(shù)人員編制高大模板工程專項(xiàng)施工方案，并且由施工單位組織不少于5人的專家論證專項(xiàng)施工方案，出具論證意見。經(jīng)過專家論證可行后，總監(jiān)理工程師以及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。桿件、扣件按品牌抽樣檢測合格，然后施工單位自檢合格、監(jiān)理單位檢查合格，再由專家查，三次論證小組代表、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及質(zhì)監(jiān)站等組成的檢查小組檢查合格，經(jīng)過三次檢整改，大家認(rèn)為合格以后才能進(jìn)行混凝土澆筑，使每一次高大模板工程施工都能順利完成。第一，全面參與質(zhì)量安全作業(yè)技術(shù)交底?？偙O(jiān)理工程師參加施工單位的模板支撐專項(xiàng)方案技術(shù)交底工作，以透徹地掌握專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)原則及質(zhì)量要求。

18、施工單位發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)評審?fù)ㄟ^的專項(xiàng)方案是施工和監(jiān)理的依據(jù)。監(jiān)理工程師參加專項(xiàng)技術(shù)交底，并提出施工單位及專業(yè)班組重點(diǎn)控制內(nèi)容：組合鋼門架加工制作應(yīng)選擇有資質(zhì)的制作廠家，制作質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求；各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JCJl30-2002）規(guī)定；凡進(jìn)場搭設(shè)人員必須持有登高特殊作業(yè)人員證書；專項(xiàng)方案附圖作為施工圖紙依據(jù)，要求專業(yè)組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員；施工中還應(yīng)注意的事項(xiàng)：基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、鋼門架組合要求、為達(dá)到實(shí)際目標(biāo)應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等方面要全面落

19、實(shí)。第二，對進(jìn)場鋼管扣件必須認(rèn)真檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場的鋼管扣件及鋼門架組合，進(jìn)場前向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程材料構(gòu)配件報審表，同時必須附有出廠合格證、生產(chǎn)許可證以及廠家檢驗(yàn)報告。監(jiān)理工程師對出廠合格證及生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，在符合要求后，進(jìn)行鋼管外觀質(zhì)量驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對鋼管扣件的外觀驗(yàn)收的方面：鋼管有無嚴(yán)重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計(jì)量檢查；扣件的完整性以及重量；監(jiān)理工程師對外觀質(zhì)量以及質(zhì)保資料檢查符合要求后，進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣，試驗(yàn)合格的方可使用。第三，科學(xué)設(shè)置控制點(diǎn)。為保證施工過程質(zhì)量、安全始終處于受控狀態(tài)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)高支撐的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)協(xié)助施工單位設(shè)置以下質(zhì)量控制點(diǎn)：地基處理工序驗(yàn)收；掃地桿與拉接點(diǎn)的設(shè)

20、置；立桿的搭接方式；垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設(shè)置；扣件擰緊度；鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。施工單位按照質(zhì)量控制點(diǎn)的要求，每道工序完成后，經(jīng)自檢，公司質(zhì)安科復(fù)檢合格后報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，我監(jiān)理部建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系，實(shí)施重大危險源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險源的管理制度和監(jiān)控手段。將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重心前移，最大限度地消除事故隱患，對重大危險源實(shí)施有效地監(jiān)控。一、危險源與事故隱患隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和對安全投入的逐步重視，提高設(shè)備、裝置本質(zhì)安全度的條件正在優(yōu)化。但杜絕一切事故不符合自然規(guī)律。面對事故隱患，

21、實(shí)施有效監(jiān)控并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，才是降低事故發(fā)生頻度和強(qiáng)度的最好途徑。五、重大危險源的控制措施隱患是事故的導(dǎo)火索，追本溯源，隱患的必要條件是危險源。危險能量理論強(qiáng)調(diào)：在一定條件下，區(qū)域、場所、設(shè)備、設(shè)施中，物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)換失控，可以造成事故。這種破壞性能量的存在就是危險源。危險源有明顯的靜態(tài)特征，量化概念對應(yīng)“固有危險度”。危險源可以定義為：有失去控制可能的突變能量（或有害物質(zhì)）積聚。事故隱患，與危險源相比，增加了社會工程學(xué)的“人為干預(yù)”概念。綜合兩者關(guān)系：事故隱患特指出現(xiàn)明顯防范缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、具有一定引發(fā)頻度或存在管理缺陷）的危險源。各種危險源，處于各自的實(shí)際管理狀態(tài)或監(jiān)控

22、狀態(tài)。由于人為干預(yù)不同，即便是同一類的危險源，現(xiàn)實(shí)危險度也會截然不同。二、危險源監(jiān)控和監(jiān)控體系“安全第一，預(yù)防為主”體現(xiàn)了人們在經(jīng)濟(jì)活動中對危險源進(jìn)行防范性技術(shù)干預(yù)的意識，以努力消除隱患和防范事故。通過技術(shù)干預(yù)使危險源在安全域值范圍之內(nèi)，是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的過程。不同層面的監(jiān)控都是為了消除不安全因素，最大限度降低事故發(fā)生頻度和減弱事故一旦發(fā)生后的破壞性。危險源監(jiān)控生產(chǎn)過程緊密結(jié)合是過程安全監(jiān)控（包括實(shí)時控制及預(yù)警）的微觀管理層次。更高層次則是以行政監(jiān)察、社會監(jiān)督和減災(zāi)救援體系為主的宏觀管理。兩個層次的管理共同構(gòu)成 “企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、政府監(jiān)察、社會監(jiān)督、作業(yè)者遵章守紀(jì)” 的安全生產(chǎn)體系。宏觀管理

23、層次，具有可靠性檢查，地理信息、統(tǒng)計(jì)、分析、指令傳遞特征，是一種信息流系統(tǒng)。宏觀管理依托技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)；偏重軟件技術(shù)，它對重大危險源和事故隱患點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察、檢查、評估和行政許可，實(shí)行的是間接監(jiān)控。宏觀管理還關(guān)注社會監(jiān)督、反饋、溝通、獎懲、培訓(xùn)和宣傳教育等等，具有行政管理和社會服務(wù)的多項(xiàng)特征。在微觀管理層次，其監(jiān)控方式更多是對生產(chǎn)人員、設(shè)備實(shí)施實(shí)時控制，并在控制參數(shù)超過各級安全域值的臨界狀態(tài)時進(jìn)行預(yù)警。它的現(xiàn)場性、專業(yè)性和技術(shù)性非常突出。從作用范圍看，系統(tǒng)的管理主體存在于企業(yè)工程運(yùn)行實(shí)體之中。三、事故應(yīng)急救援體系重大危險源監(jiān)控除事故預(yù)防之外還有一個目的，就是有助于對突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)急救援。

24、目前這個領(lǐng)域存在應(yīng)急救援機(jī)制、系統(tǒng)、預(yù)案等方面的協(xié)調(diào)問題，諸如應(yīng)急救援力量調(diào)配、預(yù)案啟動和運(yùn)作機(jī)制；應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成極其組織結(jié)構(gòu)；不同層次事故應(yīng)急預(yù)案及其系統(tǒng)銜接；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與城市應(yīng)急（包括突發(fā)公共事件和其他災(zāi)害）的網(wǎng)絡(luò)共建，以及資源共享的策劃等。事故應(yīng)急救援主要目的是限制事故擴(kuò)大及對公眾健康和環(huán)境的影響，涉及地域管理，應(yīng)該注重信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和緊急動員機(jī)制建設(shè)，以及加強(qiáng)群體搶救醫(yī)療、護(hù)理，及大規(guī)模轉(zhuǎn)移等技術(shù)研究。高效的地域戒備體制包括動用國家機(jī)器、社會力量的應(yīng)急動員機(jī)制。應(yīng)急救援體系涉及與危險源管理有關(guān)的所有部門，涉及應(yīng)急預(yù)案的演練、檢查、修正、啟動、關(guān)閉。必須在政府應(yīng)急事件處理

25、的法律框架下建立。應(yīng)急預(yù)案體系帶有緊急反應(yīng)和長期戒備和安全系統(tǒng)工程的特點(diǎn)，必須注重減輕事故后果的措施有效性；具體包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急目標(biāo)；對事故嚴(yán)重度的快速判別和分級實(shí)施；現(xiàn)場人員應(yīng)急措施、防護(hù)、救護(hù)設(shè)備使用程序和災(zāi)害減緩的現(xiàn)場應(yīng)急技術(shù)措施；向上級救援機(jī)構(gòu)的報警和現(xiàn)場人員撤出，包括路線，防護(hù)、救護(hù)、轉(zhuǎn)移措施等；應(yīng)急救援設(shè)備待用檢查、測試、維修計(jì)劃和程序；危險品技術(shù)說明及應(yīng)急處置方法和醫(yī)療急救；應(yīng)急救援組織的動員、召集、指揮機(jī)制；以及應(yīng)急救援人員、機(jī)構(gòu)的協(xié)同訓(xùn)練、培訓(xùn)、考核、記錄等?？傊＝⒑侠淼闹卮笪ｋU源監(jiān)控系統(tǒng)，將有利于我監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提高效率，更加有效地達(dá)到防患于未然的目的，把

26、事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。六、施工過程中重大危險源實(shí)際控制情況（一）深基礎(chǔ)工程：開挖深度超過5米（含5米）；1、本基坑工程設(shè)計(jì)采用綜合支護(hù)結(jié)構(gòu)型式，最大開挖深度為7.80米。對不同區(qū)段采用不同支護(hù)型式（東側(cè)采用復(fù)合土釘墻支護(hù)結(jié)構(gòu)，南側(cè)采用排樁+預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)結(jié)構(gòu)，西側(cè)采用放坡卸載+土釘墻支護(hù)結(jié)構(gòu)，北側(cè)采用排樁+預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)型式（并設(shè)置角撐）?？紤]基坑落于淤泥中，為防止坑邊淤泥流失，故基坑周邊增設(shè)攪拌樁用于擋土，上設(shè)壓頂梁。2、在基礎(chǔ)施工前及開挖槽、坑、溝土方前，公司必須向建設(shè)單位索要并以書面形式向施工單位提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，施工單位必須采取措施保護(hù)地下各類管線。3、基礎(chǔ)施工

27、前應(yīng)具備完整的巖土工程勘察報告及設(shè)計(jì)文件。4、土方開挖必須制定保證周邊建筑物、構(gòu)筑物安全的措施并經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部審批后方準(zhǔn)施工。5、危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。6、本基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)側(cè)壁安全等級要求為二級，為確?；蛹爸苓吔ㄖ锏陌踩?，及時掌握基坑施工、支護(hù)過程中的地基土變形信息，本工程應(yīng)作原位監(jiān)測工作，監(jiān)測單位應(yīng)有專業(yè)資質(zhì)。監(jiān)測點(diǎn)具體如下：水平位移監(jiān)測11個點(diǎn)，變形監(jiān)測點(diǎn)15個，水位監(jiān)測孔10個（孔深15.0米）。7、槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停放置機(jī)具。8、基礎(chǔ)施工時的降排水：基坑四周設(shè)置300300的磚砌排水溝，

28、并每隔20米左右距離設(shè)置集水井；坑內(nèi)采用明溝集水井方式排除大氣降水。集水井離開挖底邊線距離不小于4.0米，且必須設(shè)牢固防護(hù)蓋板或圍欄和警示標(biāo)志，完工后，必須將井口填實(shí)。（二）起重吊裝工程（塔式起重機(jī)、人貨電梯）；1、吊裝大型構(gòu)件應(yīng)事先編制吊裝方案，當(dāng)改變吊裝方式應(yīng)對吊裝方案及時修改或?qū)徟?、起重吊裝作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定設(shè)專人指揮。3、從事起重吊裝作業(yè)的指揮人員應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志，或旗、哨全。4、各種起重吊裝機(jī)械不得在高壓線下方作業(yè)，在一側(cè)作業(yè)時，臂桿、吊具與高壓線應(yīng)保持足夠的安全距離。5、吊裝用的鋼絲繩出現(xiàn)斷絲、磨損超過標(biāo)準(zhǔn)，死彎、斷股、油心外露應(yīng)立即停止使用?？v向水平桿(大橫桿)間距不得大于1.2米

29、，橫向水平桿(小橫桿)間距不得大于1米。4、腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設(shè)置一道水平全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無法防護(hù)時可鋪設(shè)腳手架。架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。5、本工程連墻件為剛性連接（扣件連接），拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4米，水平距離不得過6米。錨固鋼管埋入砼內(nèi)長度不小于0.25米，拉接使用鋼性材料鋼管。6、腳手架外側(cè)設(shè)置1，2米高的防護(hù)欄桿和0.3米高踢腳杠。7、為保證

30、腳手架整體結(jié)構(gòu)不變形，設(shè)置連續(xù)剪刀撐(十字蓋)，寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應(yīng)為4560度，且剪刀撐搭接長度不少于1米和采用3個扣件固定。挑前端采用吊拉諧和，吊拉構(gòu)件與水平槽鋼夾角不小于60度。U型螺栓與型鋼間隙用木楔楔緊。建筑物角部，懸挑鋼梁采用扇形布置。本工程懸挑鋼梁支撐點(diǎn)均設(shè)置在結(jié)構(gòu)梁上。3、本工程板厚為12-15cm，錨固位置可設(shè)在樓板上。4、鋼管為外徑48毫米，壁厚3.5毫米，無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得（三）懸挑式外腳手架；1、本工程采用多排懸挑腳手架，腳手架支搭及所用構(gòu)件必須符合國家規(guī)范;2、水平懸挑梁為Q235-A16a號槽鋼，懸挑梁尾端

31、設(shè)置兩道的預(yù)埋U型螺栓固定，懸8、上拉鋼絲繩：a、拉鉤、吊環(huán)為圓鋼制作；b、扎接上部拉環(huán)的鋼絲繩，至少采用3個卡頭扎緊。9、一次懸挑腳手架高度為170米，不超過200米。（四）施工用電；、施工所用電氣設(shè)備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)，都要設(shè)圍欄、護(hù)網(wǎng)、箱、閘等屏護(hù)設(shè)欄設(shè)施。 、施工用電的線路及設(shè)備，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安裝設(shè)置，并符合供電部門的規(guī)定。 、嚴(yán)禁將電線線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀?、手持電動工具應(yīng)由專人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機(jī)具嚴(yán)禁使用。 、變、配電室嚴(yán)禁使用易燃的材料建筑，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、水、漏、盜、防小動物串入及通風(fēng)良好的要求；在采用外來電源和自備發(fā)電機(jī)兩個電源交替使用時，必須安設(shè)能防止兩個電源的連鎖裝置。具體規(guī)定見配電室防火安全責(zé)任制度。、施工現(xiàn)場工程和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范，布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級控制”，“兩級保護(hù)”。 、電焊機(jī)必須接地，電焊機(jī)用畢必須切斷電源。 、接地線應(yīng)用不小于2 5mm。的多股軟銅線，裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套，穿絕緣靴和設(shè)監(jiān)護(hù)人。（五）高大模板工程1、模板施工前，應(yīng)根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和混凝土施工工藝進(jìn)行模板設(shè)計(jì)，并編制安全技術(shù)措施。2、模板及支架應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，能可靠的承受現(xiàn)澆混凝土自重、側(cè)壓力和施工中產(chǎn)生的荷載及風(fēng)荷載。3、各