中國電信浙江公司安防平臺建設(shè)指導(dǎo)意見試行

1、中國電信浙江公司通信機房綜合安防管理平臺建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）中國電信作為全業(yè)務(wù)基礎(chǔ)電信運行商，經(jīng)營著大量的固定電話、移動業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、 數(shù)據(jù)等服務(wù)，同時承擔(dān)著國家黨、政、軍重要通信保障任務(wù)。隨著通信業(yè)務(wù)的發(fā)展和社會 環(huán)境變化，通信機房、基站等運行安全形勢日益嚴峻。 2002 年，省公司在全省統(tǒng)一推廣的 動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，將早期煙霧報警、配線架強電入侵告警、充氣機告警、智能門禁告警 和紅外防盜報警等安防告警系統(tǒng)納入監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了對本地網(wǎng)模塊局以上的覆蓋，對電 信網(wǎng)絡(luò)的安全運行提供了有效支撐。另一方面，隨著企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的不斷推進，后端人員 進一步前移，動力環(huán)境監(jiān)控中心人力資源趨緊，特別是國家GA

2、767-2008消防控制室通用技術(shù)要求 的實施， 對消控室值守人員提出了更高要求， 安全防范壓力進一步加大。 為此， 省公司在嘉興分公司進行了通信機房安防監(jiān)控平臺的試點，得到了集團專家的認可。為全 力推進全省通信機房綜合安防管理平臺建設(shè)，現(xiàn)制定本指導(dǎo)意見。一、通信機房綜合安防管理平臺基本建設(shè)目標(biāo)及要求 通信機房綜合安防管理平臺以本地網(wǎng)動力監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過定制的綜合安防管理業(yè)務(wù)臺，實現(xiàn)通信機房安防信息的實時顯示、分等級報警、存儲、報表統(tǒng)計管理，并具備 向安防責(zé)任人派發(fā)電子工單功能。該平臺以動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以消防監(jiān)控為 核心功能，并整合紅外防盜報警、配線架強電入侵監(jiān)測、智能門禁管理

3、、可燃氣體入侵監(jiān) 測、電纜防盜告警、充氣機告警、視頻監(jiān)控等八大功能，為安防專業(yè)管理提供了專業(yè)化的 支撐平臺。通過該平臺的應(yīng)用和現(xiàn)有安防設(shè)施監(jiān)控管理職責(zé)的調(diào)整優(yōu)化，建立起通信機房 安防設(shè)施的專業(yè)化管理流程。二、通信機房綜合安防管理平臺建設(shè)原則 通信機房綜合安防管理平臺充分利用原動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)告警功能，通過將各通信機房、基站、辦公樓、營業(yè)廳網(wǎng)點等以消防報警系統(tǒng)為核心的安防監(jiān)控數(shù)據(jù)，統(tǒng)一傳輸至以 本地網(wǎng)為中心的綜合安防監(jiān)控管理平臺，由值班人員進行實時監(jiān)控及統(tǒng)一管理。篩選安保 相關(guān)信息，設(shè)置新的監(jiān)控平臺，進行實時監(jiān)控及統(tǒng)計、分析、派單等管理，實現(xiàn)安保監(jiān)控 管理流程的專業(yè)化、制度化管理。三、通信機房綜

4、合安防管理平臺系統(tǒng)原理和架構(gòu)安防管理平臺從結(jié)構(gòu)上可劃分為 3 個部分：數(shù)據(jù)采集層：從各個獨立的系統(tǒng)獲取安防 報警信息，并進行過濾、轉(zhuǎn)換、集成；數(shù)據(jù)生成層：存儲報警信息、處理流程信息、相關(guān) 媒體信息，為整個平臺的核心；應(yīng)用邏輯層：報警處理的人機交互界面，提供各種豐富的 交互方式。工作原理：主要的安防報警信息來自本地網(wǎng)動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)，安防接口服務(wù)器對報警進行 過濾，將相關(guān)安防的報警信息發(fā)送至安防業(yè)務(wù)臺。根據(jù)安防管理“有警必接”的原則，每 個安防報警信息都自動生成一個電子處理工單，工單記錄報警的時間、地點、內(nèi)容以及相 關(guān)的責(zé)任人，與報警相關(guān)的輔助信息也附加在工單中（例如，對于防盜報警，值班人員

5、可 以查看該區(qū)域的電子地圖，定位報警位置，并在必要時通過該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)視頻進行確認） 。 電子處理工單生成后，報警信息自動通過短信發(fā)送給相關(guān)責(zé)任人。安防業(yè)務(wù)臺集成了 ECP 功能，安防值班人員可以與相關(guān)責(zé)任人直接進行語音通話，通報情況，下達指令。在工單 處理的過程中，系統(tǒng)持續(xù)檢測工單狀態(tài)，當(dāng)處理超時時自動提醒相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)控中心值 班人員。所有的工單都需要監(jiān)控中心值班人員進行確認與消除。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和實現(xiàn)方式：通信機房綜合安防管理平臺以本地網(wǎng)為中心，以動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)作為安防設(shè)備遠程 監(jiān)控的承載網(wǎng)絡(luò)。建立獨立的本地網(wǎng)安防監(jiān)控中心，本地網(wǎng)動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)中增加一臺安防接口服務(wù) 器，運行動力監(jiān)控代理。該

6、動力監(jiān)控代理用于動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)中安防相關(guān)報警信息的過 濾、接管與處理。所有安防信息從動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過動力監(jiān)控代理傳輸?shù)桨卜乐行摹?該服務(wù)器同時還接受部分不納入動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)安防系統(tǒng)的數(shù)據(jù)（如電纜防盜報 警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)）。在每個有人員值守的消控室 （建議將安防監(jiān)控中心設(shè)置在有 24 小時人員值守的消控中 心）設(shè)置區(qū)域安防終端，負責(zé)本區(qū)域（通信機樓、母局、模塊局）的安防監(jiān)控工作。安防 監(jiān)控中心的值守人員（或區(qū)域安防終端的值守人員）可根據(jù)預(yù)先設(shè)定的報警相關(guān)責(zé)任人， 通過語音卡（或ECP語音呼叫進行報警處理的調(diào)度，并對處理流程進行跟蹤，實現(xiàn)報警 的閉環(huán)管理。監(jiān)控平臺對不同的告警啟用不同

7、的業(yè)務(wù)處理流程，分清相關(guān)人員的職責(zé)。通過定制的綜合安防管理平臺，可實現(xiàn)安防信息的實時顯示、分等級報警、存儲、報 表統(tǒng)計管理等功能。并具備向安防責(zé)任人派發(fā)電子工單功能。四、通信機房綜合安防管理平臺安防告警管理涵蓋模塊（一）消防報警模塊 建筑消防：主要包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及其消防聯(lián)動控制系統(tǒng)，主要用于包括電信機 房、電纜進線室、配電室、油機發(fā)電機室、空調(diào)機室、值班室、倉庫、會議室、營業(yè)廳、 辦公用房、基站等場所。早期煙霧報警：早期煙霧報警可以在電氣火災(zāi)的初起階段探測到煙霧，是一種高靈敏 度的初期火災(zāi)探測器，主要用于重要通信機房等場所。（二）防盜報警模塊防入侵系統(tǒng) : 入侵檢測系統(tǒng)指用于探測設(shè)防區(qū)域

8、的非法入侵行為并發(fā)出報警信號的電 子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)， 一般由報警主機與紅外或其他探測器組成， 主要用于通信樞紐樓、 辦公樓、 營業(yè)用房的周邊及核心區(qū)域。（三）配線架強電入侵監(jiān)測（MDF模塊 配線架強電入侵檢測：配線架強電入侵檢測是對總配線架工作情況進行全方位監(jiān)測的儀器，能對總配線架保安單元的動作、電話通信電纜中交流電的串入、主干電纜斷裂或者 被盜進行監(jiān)測。配線架總報警：配線架總報警是安裝在配線架上開關(guān)量傳感器，主要檢測配線架保安 器總報警，一般用于沒有配線架強電入侵報警的通信機房，不能獨立使用。（四）智能門禁模塊 智能門禁：智能門禁由電鎖、讀卡器、控制器等組成，主要用于通信機房、辦公樓等通道進行進

9、出控制。獨立門磁： 獨立門磁為安裝在門上的開關(guān)傳感器， 主要用于沒有安裝智能門禁的機房。（五）有毒、有害氣體告警模塊可燃氣體檢測：通過專用傳感器檢測煤氣或天然氣等易燃有害氣體，主要用于通信樞 紐樓的進線室；溫度檢測：溫度檢測通過溫度傳感器檢測室內(nèi)溫度；濕度檢測：濕度檢測 通過濕度傳感器檢測室內(nèi)濕度；水浸檢測：水浸檢測通過水浸傳感器檢測室內(nèi)是否進水。（六）電纜防盜告警模塊電纜防盜是電纜防盜報警設(shè)備 （已與公安“110”聯(lián)網(wǎng)），宜作為獨立專業(yè)系統(tǒng)接入 DCN。（七）充氣機告警模塊通信電纜充氣機主要用于日常和緊急情況下， 對各種方式 （架空、直埋、管道、隧道等） 的市話電纜、長途電纜、波紋管及同軸電

10、纜等的充氣。（八）視頻監(jiān)控模塊視頻監(jiān)控通過視頻設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)對報警現(xiàn)場進行遠程監(jiān)視。視頻監(jiān)控平臺包括本地 視頻監(jiān)控、全球眼平臺、動力監(jiān)控系統(tǒng)中的視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、專用視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、基站 視頻抓拍系統(tǒng)等，宜作為獨立專業(yè)系統(tǒng)接入DCN。五、通信機房綜合安防管理平臺特點（一）充分利用動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有資源，節(jié)約建設(shè)成本。各本地網(wǎng)動力環(huán)境集中 監(jiān)控系統(tǒng)均比較成熟，已接入了大量通信局站的報警信息。同時，大量的安防保護對象已 納入動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)中，主要包括 VESDA煙霧早期預(yù)警系統(tǒng)、智能門禁、MDF等。 在動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)綜合安防平臺，能降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期。（二）技術(shù)新穎

11、，自動化程度高。充分利用現(xiàn)有新技術(shù)，對于告警信息采用了工單自動派發(fā)的方式，以短信的方式直接通知維護人員，在進行語音通知時，可利用電信ECP客戶端實現(xiàn)語音撥打功能，減少了采購語音卡等設(shè)備的成本。使用語音卡，可實現(xiàn)自動錄音 功能。（三）將多個平臺的安防報警信息都整合到平臺中，安防人員只需操作本安防業(yè)務(wù)臺 即可處理所有納入本系統(tǒng)平臺的安防報警信息，為建立一套完整的安防管理模式打下了基 礎(chǔ)。六、通信機房綜合安防管理平臺技術(shù)標(biāo)準和實現(xiàn)功能（一）以本地網(wǎng)消控中心為通信機房綜合安防管理平臺中心，定制開發(fā)通信機房綜合 安防管理平臺業(yè)務(wù)臺，并應(yīng)達到以下指標(biāo)：1. 告警準確率為 100%；2. 圖像分辨率不低于

12、352*288 像素點（ 5000門以上局）；3. 狀態(tài)量從監(jiān)控測點現(xiàn)場上傳到安防監(jiān)控中心（消控中心）的響應(yīng)時間不大于10 秒；4. 控制量從安防監(jiān)控中心（消控中心）下傳到監(jiān)控測點現(xiàn)場的響應(yīng)時間不大于10 秒；5. 視頻監(jiān)控能查詢錄像記錄不少于 15 天，其它安保告警歷史數(shù)據(jù)不少于半年。6. 系統(tǒng)每年的非計劃中斷時間累計不應(yīng)大于 24 小時。7. 流程符合實際，全面高效。（二）安防監(jiān)控中心值守人員通過安防管理平臺中心系統(tǒng)及傳輸線路，對各系統(tǒng)設(shè)施 進行實時監(jiān)控，主要功能如下：1. 該系統(tǒng)將針對原有安防系統(tǒng)進行整合，可進行一人一機辦公操作；2. 安防監(jiān)控中心出現(xiàn)安防報警時，中心系統(tǒng)可立即將各點詳細信息顯示，顯 示內(nèi)容為文字資料和電子地圖資料，如果具備現(xiàn)場視頻，則提供視頻資料，以提高報警準 確性；3. 安防監(jiān)控中心對各種設(shè)備進行實時監(jiān)控，并進行設(shè)備