污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)及2021工作要點(diǎn)

1、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)及2021工作要點(diǎn) 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)及2021工作要點(diǎn) 2020年是“十三五”收官之年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效檢驗(yàn)的關(guān)鍵之年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力持續(xù)加大。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，耀州分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、鐵腕執(zhí)法、攻堅(jiān)克難，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)環(huán)境安全有效保障，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平顯著提升。2021年，我們將繼續(xù)保持定力，堅(jiān)定信心，矢志不渝推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。 一、2020年空氣質(zhì)量指標(biāo)情況 2020年，耀州區(qū)收獲優(yōu)良天數(shù)289天，同比增加36天；PM2.5平均濃度45ug/m3

2、，同比改善10%，9項(xiàng)指標(biāo)均大幅改善，1-11月空氣質(zhì)量改善幅度位居關(guān)中第九。1-11月份化學(xué)需氧量平均濃度同比下降0.28%，氨氮同比下降9%,總磷同比下降37.9%，考核斷面水質(zhì)改善明顯。減排指標(biāo)全面完成，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。 二、著力夯實(shí)責(zé)任主體，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。 建立了黨建工作月調(diào)度、月研究、月部署工作機(jī)制。一是主動(dòng)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，簽訂全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書黨員干部承諾書，建立領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單，夯實(shí)責(zé)任主體，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。定期同支委成員開展談心談話、提醒，嚴(yán)格監(jiān)督班子成員、黨員干部遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定，以上率下帶動(dòng)黨支部成員各負(fù)其責(zé)抓黨建。二是狠

3、抓全體黨員干部學(xué)習(xí)，嚴(yán)格履行“三會(huì)一課”制度。全年累計(jì)召開支委會(huì)18次，黨員大會(huì)20次，黨小組會(huì)22次，黨課5次；按照“成熟一個(gè)，吸收一個(gè)”的原則，發(fā)展預(yù)備黨員3名，積極分子4名；三是以_、李志強(qiáng)“以案促改”為契機(jī)，開展違規(guī)收受禮金、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治、“黨旗領(lǐng)航 守初心擔(dān)使命”“沖在一線戰(zhàn)疫情”等系列活動(dòng)；組織黨員干部觀看警示教育展、前往照金、涇陽縣安吳青年訓(xùn)練班紀(jì)念館接受革命教育，召開“以案促改”專題民主生活會(huì)2次。 三、著力抓好黨旗領(lǐng)航，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。 幫扶工作隊(duì)用心用情駐村，幫扶干部定期入戶走訪，著力解決實(shí)際問題。全年累計(jì)開展走訪活動(dòng)80余次，走訪貧困戶5

4、76余戶人次；為包抓的廟灣鎮(zhèn)三政村和聶河村協(xié)調(diào)解決了亮化工程、道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治、河道清理、疫情防控等大事實(shí)事7件；開展了“春節(jié)”“夏收”“七一”“八星勵(lì)志”等慰問活動(dòng)，累計(jì)投入幫扶資金33.8萬元。 四、著力推動(dòng)污染治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。 （一）藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。區(qū)委、區(qū)政府重視程度空前提高，多部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，糾正主城區(qū)300余家餐飲門店改用清潔燃料，查處涉VOC污染“散亂污”企業(yè)3家，6臺(tái)燃煤鍋爐完成拆除，6臺(tái)超標(biāo)燃?xì)忮仩t完成低氮治理改造。開展預(yù)警微站巡查檢查80余次，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、38家重點(diǎn)涉氣企業(yè)顆粒物無組織排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝驗(yàn)收聯(lián)網(wǎng)。建立月調(diào)度、日?qǐng)?bào)告、

5、一小時(shí)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)4次重污染天氣、5次大風(fēng)揚(yáng)塵和污染傳輸過程。開展孫塬地區(qū)熱點(diǎn)網(wǎng)格環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)及孫塬地區(qū)及210國(guó)道沿線環(huán)境整治提升行動(dòng)，促進(jìn)孫塬地區(qū)乃至全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、鄉(xiāng)村面貌和生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，圓滿完成市級(jí)下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)和PM2.5改善目標(biāo)。 （二）碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提質(zhì)增效。一是密切關(guān)注水量、水質(zhì)變化情況，常態(tài)化徒步巡查河道，書面交辦有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦污水直排、管網(wǎng)堵塞、破損等問題117個(gè)。二是建立水源保護(hù)定期巡查監(jiān)管機(jī)制，環(huán)境執(zhí)法人員每周至少2次對(duì)水源地上游環(huán)境進(jìn)行巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處和阻止。三是督促照金污水處理廠、陳家山和下石節(jié)煤礦生活污水處理設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行

6、監(jiān)管，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率，加強(qiáng)在線設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保污水達(dá)標(biāo)排放。四是督促各鎮(zhèn)辦以行政村為單位，組織人員對(duì)對(duì)全區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行情況及轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。五是制定農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，實(shí)施了漆河河道沿線孫塬鎮(zhèn)孝雷村和董家河鎮(zhèn)黨家河村農(nóng)村生活污水整治工作已建設(shè)完成；申報(bào)了漆沮河環(huán)境整治項(xiàng)目、農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。 (三）青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)開展。開展2020年“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)陜西香山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)“綠盾2019”剩余16處人類活動(dòng)點(diǎn)位涉及問題申請(qǐng)銷號(hào)。持續(xù)推進(jìn)“綠染耀州”，完成礦山修復(fù)254畝，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化5.2萬

7、畝。朱鹮野外繁育數(shù)量突破100只，照金鎮(zhèn)芋圓村、廟灣鎮(zhèn)玉門村等5個(gè)村莊獲得國(guó)家森林鄉(xiāng)村稱號(hào)。開展“清廢”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)漆沮兩河沿線及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和有關(guān)企業(yè)的固體廢物非法堆放貯存、傾倒填埋、處置等情況進(jìn)行逐步排查，立案處罰涉固危廢、醫(yī)廢類案件1起。繼續(xù)配合省信息采集組開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成轄區(qū)6家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息采集工作。農(nóng)藥化肥使用增長(zhǎng)率控制在1%以內(nèi)。 （四）優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。一是扎實(shí)扎實(shí)開展疫情防控工作。“疫情就是命令”，全局上下迅速投入疫情防控阻擊戰(zhàn)役，對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派員開展35天駐點(diǎn)監(jiān)管，排查各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70家次，排查各類工礦企業(yè)420家次，做好35家

8、復(fù)工企業(yè)的疫情防控指導(dǎo)工作。向各鎮(zhèn)（街道）和廠礦企業(yè)印發(fā)疫情防控宣傳資料近1萬余份，全力做好疫情防控的宣傳工作。二是全面強(qiáng)化污染源監(jiān)管。立案查處各類環(huán)境違法案件38起，決定處罰金額386.2026萬元，依法征收排污權(quán)有償使用費(fèi)225.9177萬元。開展煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)星定級(jí)專項(xiàng)提升，對(duì)12家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)和污染問題整改落實(shí)情況開展4輪執(zhí)法督查。被省廳評(píng)定為“陜西省2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出縣級(jí)集體”，宋惠玲同志被評(píng)為“表現(xiàn)突出個(gè)人”。三是監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，即完成全市唯一生態(tài)損害賠償案例、完成全市首例按日計(jì)罰案件、成功辦理全市首例跨域污染行政處罰案件、第一次因在疫情

9、期間能主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任免予行政處罰、第一次與司法聯(lián)動(dòng)查處跨域違法傾倒案件。 五、存在問題 （一）綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用發(fā)揮還不夠。牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作的合力仍有欠缺，生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”還未得到全面貫徹落實(shí)，部門、鎮(zhèn)辦、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任擔(dān)當(dāng)仍有差距。 （二）秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量仍是短板。今年秋冬季第一階段指標(biāo)未完成，雖有氣象條件、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的因素存在，但歸根結(jié)底是安排仍不夠早、措施仍不夠硬、貫徹仍不夠?qū)崱?（三）水環(huán)境質(zhì)量仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。雖然全年水質(zhì)改善明顯，但由于前期欠賬較多，1-11月份考核斷面氨氮超標(biāo)0.33倍，仍為劣類。 六、2021年工作要點(diǎn) （一）發(fā)揮牽頭抓總作用

10、，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)力，持續(xù)發(fā)揮區(qū)鐵腕治霾工作組辦公室、區(qū)環(huán)境保護(hù)督察整改辦公室、區(qū)水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，定期調(diào)度、督察督辦及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步厘清各部門、各鎮(zhèn)辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管責(zé)任，督促落實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”。 （二）縱深開展大氣污染治理。完善大氣污染物排放源清單，編制完成轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污與補(bǔ)齊短板相統(tǒng)一，聚焦揚(yáng)塵、粉塵、煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)污染物治理，消滅“一線三區(qū)域”污染頑疾，充分發(fā)揮網(wǎng)格化平臺(tái)、

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，定期開展大氣污染因子的溯源解析和綜合分析，對(duì)癥施策，進(jìn)一步提升精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化管理水平。 （三）保持水污染治理高壓態(tài)勢(shì)。以漆沮河沿線為重點(diǎn)，全力排查河道隱患，確保河道無污水直排、無污泥淤積、無雜質(zhì)漂浮，對(duì)漆沮河沿線雨污混流排污口因地制宜進(jìn)行改造，力爭(zhēng)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，排查飲用水源安全隱患，加強(qiáng)飲用水源上游企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加快農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。以農(nóng)村污水治理為重點(diǎn)，爭(zhēng)取資金，補(bǔ)齊農(nóng)村污水處理設(shè)施覆蓋不全、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行不正常短板，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。以工業(yè)企業(yè)及醫(yī)療廢水治理為重點(diǎn)。取締重污染小企業(yè)

12、，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，結(jié)合排污許可制度，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢水治理規(guī)范達(dá)標(biāo)。 （四）環(huán)境安全管理更加規(guī)范高效。開展工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，鞏固“清廢”成果。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深化農(nóng)業(yè)面源污染治理、禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境治理。配合省、市開展土壤污染狀況詳查及修復(fù)工作。繼續(xù)開展綠盾專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)大香山自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查頻次，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法。配合市局完成陜西香山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)“綠盾2019”剩余16處人類活動(dòng)點(diǎn)位涉及問題銷號(hào)工作。 （五）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是積極對(duì)接上級(jí)部門人事機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取全面加強(qiáng)一線執(zhí)法力量。調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍，對(duì)各中隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行輪崗制，適當(dāng)調(diào)整區(qū)域、整合資源。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，靈通信息，形成合力，切實(shí)提高協(xié)同作戰(zhàn)能力；