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文檔簡介
1、XX縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié) 隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。20xx年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。 一、我縣農(nóng)村青年勞
2、動力總體狀況 1、我縣農(nóng)村青年的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。根據(jù)全面統(tǒng)計,20xx年我縣1435歲農(nóng)村青年6.6萬余人。其中男性占53.5,女性46.5。其中1740歲外出務(wù)工青年占40左右, 2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征:特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。 特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到8o以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)
3、的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機會大。特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20xx年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達(dá)地區(qū),占到70以上。 特征之四。我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁XX縣區(qū)域經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。 第一,農(nóng)村青
4、年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。 第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。 第三,農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,是城鄉(xiāng)之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現(xiàn)為追求在城市擴大視野、增長見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益”,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了
5、非常重要的作用。第四,農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決農(nóng)村剩余青年就業(yè)以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。據(jù)調(diào)查,外出農(nóng)村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農(nóng)村居民的收入水平大約高出1500元左右。同時,外出青年返回農(nóng)村,又將城市的生活方式、觀念及有關(guān)信息帶回農(nóng)村,對于縮小城鄉(xiāng)生活差距,改變傳統(tǒng)生活方式,提高消費水平與生活質(zhì)量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發(fā)農(nóng)村消費市場做了觀念和物質(zhì)的準(zhǔn)備。 二、主要措施 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此
6、項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進(jìn)。 (二)、狠抓培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量。為將我縣陽光工程項目實施好,工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對縣內(nèi)的教育培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行審核,通過對師資力量、教育教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)經(jīng)驗的對比,認(rèn)定三都縣勞動就業(yè)辦和三都縣民族職業(yè)教育中心為我縣培訓(xùn)基地,這兩個培訓(xùn)基地有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗、培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資力量,能提高培訓(xùn)人員素質(zhì),保證受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。得到認(rèn)定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,確保了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展。 (三)、認(rèn)真調(diào)研,有的放矢搞好培訓(xùn)近年
7、來,我縣每年都要采取問卷調(diào)查、走訪、座談等方式,對農(nóng)村青年思想狀況進(jìn)行調(diào)查。從近年來的調(diào)查結(jié)果來看:廣大農(nóng)村青年致富成才的愿望更為強烈,60以上農(nóng)村青年認(rèn)為增收無門路,其原因,67的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏技術(shù),37的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏資金,他們普遍認(rèn)為外出是解決技術(shù)和資金問題的有效途徑,所以60以上青年希望外出務(wù)工。 (四)實行訂單培訓(xùn),提高就業(yè)率。我縣采取整合社會資源,借機發(fā)展的方式探索出了一條培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)形式。與企業(yè)的培訓(xùn)基地聯(lián)合,由企業(yè)出就業(yè)崗位,出培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,出技術(shù)力量,就業(yè)辦負(fù)責(zé)招生、教學(xué)和管理,共同建立集吃、住、教學(xué)于一體,同時容納幾十人的培訓(xùn)基地,如由XX市愛德康珠寶首飾公司、
8、XX縣區(qū)石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠、深圳運發(fā)集團等企業(yè)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)辦了技工技術(shù)培訓(xùn)班,取得了多名大齡農(nóng)民工集體就業(yè)的好成績。這種培訓(xùn)方式是我縣與外地一些規(guī)模較大、實力較強的公司、企業(yè)合作的碩果,我們借助這些公司的技能設(shè)備和師資力量舉辦培訓(xùn)班,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由我縣培訓(xùn)基地教師和企業(yè)培訓(xùn)教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)?,F(xiàn)XX市愛德康珠寶首飾公司已招收農(nóng)村勞動力學(xué)員96名,XX縣區(qū)石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠已招收440名。 (五)加強培訓(xùn)管理,搞好跟蹤服務(wù)。搞好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年剩余青年的重要環(huán)節(jié),在實際操作過程中,結(jié)合實際不斷充實完善,每個月都進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。首先是搞好信息服務(wù),一是與
9、企業(yè)建立了信息聯(lián)系制度,經(jīng)常性地了解輸送的農(nóng)民工的工作、生活情況,二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站聯(lián)系,引導(dǎo)廣大青年合理流動,與法律服務(wù)站共同維護外出務(wù)工青年合法權(quán)益,提供法律幫助等。其次,是協(xié)調(diào)黨政及有關(guān)部門為農(nóng)村青年外出務(wù)工或在家領(lǐng)辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次,營造氛圍,對外出務(wù)工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年典型進(jìn)行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的政策措施、辦法等進(jìn)行大力宣傳,從而營造一個為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境,解決好他們的后顧之憂。 (六)運用多種方式,拓展就業(yè)渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移才能真正達(dá)到培訓(xùn)的目的,我們在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中始終貫徹這一思
10、想,以縣場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),實行培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的方法,確保培訓(xùn)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道,使培訓(xùn)工作實打?qū)?,不走過場。為了能妥善解決參加培訓(xùn)人員的就業(yè)問題,我們采取了一系列的措施:首先,多次深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)站進(jìn)行調(diào)查研究,聯(lián)系用工單位;其次,運用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息。第三,建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)基地,把縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)捆綁在一起,實行資源共享,打造就業(yè)平臺;第四,建立培訓(xùn)就業(yè)中心,專人負(fù)責(zé)就業(yè)工作。針對我縣屬勞動力輸出地區(qū)的情況,就地為培訓(xùn)的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。 (七)健全報帳機制,實行??顚S梦铱h的“
11、陽光工程”項目款由縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦共同管理,培訓(xùn)基地將招收的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),對合格的農(nóng)民工,由培訓(xùn)基地及工程辦的人員共同送達(dá)廠家,經(jīng)過企業(yè)一個月的崗前培訓(xùn),上崗就業(yè),由接收企業(yè)提供簽字蓋章認(rèn)可接收人員名單,縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦根據(jù)就業(yè)人員數(shù)量按比例將補助款撥付給培訓(xùn)基地。這樣就有效地督促了培訓(xùn)基地提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高所招收的農(nóng)民工的就業(yè)率。 三、取得的成效 (一)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移情況 今年我縣共培訓(xùn)8期、6oo人,完成了今年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),就業(yè)辦共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)536人,職教中心共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)64人,主要轉(zhuǎn)移到XX市、XX縣區(qū)等,培訓(xùn)專業(yè)有電工電子、機械制造、駕駛員、乘務(wù)員等。其中XX市愛得康珠寶
12、首飾公司接收96人,XX縣區(qū)石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠接收440人,XX市運輸發(fā)展集團公司接收64人。 (二)農(nóng)民工就業(yè)情況今年轉(zhuǎn)移的60o名農(nóng)民工,主要從事首飾加工、電子設(shè)備制造和客運駕乘等行業(yè),勞動強度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據(jù)第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業(yè)的農(nóng)民工反饋的信息,他們的月工資在8001000元左右,由于受過一定的培訓(xùn),有的農(nóng)民工已升為領(lǐng)班、組長,就業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定。 (三)效益 1、經(jīng)濟效益由于采取了系統(tǒng)的培訓(xùn),所輸送的農(nóng)民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農(nóng)民工全部得到就業(yè),月工資比自行進(jìn)廠就業(yè)的工人高15o元左右,月純收入若按最低400元計算,60
13、0名工人每年收入將達(dá)290萬元左右。這可進(jìn)一步改善農(nóng)民工及家庭的生產(chǎn)生活條件,對促進(jìn)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。 2、社會效益由于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工就業(yè)有保障,且收入相對較高,對其他的農(nóng)民工震動極大,第二批輸送進(jìn)廠就業(yè)后,來報名參與培訓(xùn)的農(nóng)民顯著增加,由于培訓(xùn)經(jīng)費和名額有限,我縣篩選了一些素質(zhì)高、工作能力強的人員組織培訓(xùn),剩余的則輸送進(jìn)其他一些廠家就業(yè)。通過有效轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民工的收入,擴大了民工的視野、增長了見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。 四、存在的主要問題20xx年農(nóng)村
14、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)雖然取得了一定成績,但存在問題也是顯而易見的。一是全縣發(fā)展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正常開展工作;二是對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)認(rèn)識不高,還沒有真正把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為發(fā)展機遇,拓展職能的高度來抓,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分校畏難情緒還很大,工作力度不夠;三是職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件還不能適應(yīng)培訓(xùn)工作的需要,缺乏獨立開展培訓(xùn)工作的物質(zhì)條件和技術(shù)力量;四是招生、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)一體化機構(gòu)還不健全,業(yè)務(wù)工作還不成熟;五是跨區(qū)輸出沒有實質(zhì)性進(jìn)展,這些問題將在明年工作中努力解決。 五、下一步工作的努力方向 2oxx年重點抓好。一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制建設(shè)的提高,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級要健全勞務(wù)培訓(xùn)站,配齊專職人員,達(dá)到招生、培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)一體化能力明顯提高;二是職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)的提高;三是多措并舉搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)方式,使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)質(zhì)量有明顯提高,努力借助勞動部門摸清本地農(nóng)村勞動力資源底數(shù),在利用廣播、電視、科技下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,聘請有經(jīng)驗的教師,組織開展農(nóng)業(yè)科技
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