關(guān)于中層干部崗位輪換工作的實施方案

1、關(guān)于中層干部崗位輪換工作的實施方案各股室：根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于在區(qū)直部門實行中層干部崗位輪換切實解決 “中梗阻” 問題的實施意見 （山紀發(fā) , 2011 ? 21號）、關(guān)于推進區(qū)直單位中層干部崗位輪換工作的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)就我局中層干部崗位輪換試點工作，制定以下實施方案：一、基本原則（一）堅持黨管干部的原則。中層干部崗位輪換工作必須按照干部管理權(quán)限，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴格按照“確定輪換崗位、制定方案、公布崗位、組織報名、資格審查、競崗演講、民主推薦、組織測評、黨組會討論、決定任免”等環(huán)節(jié)進行。（二）堅持身份、編制、財政供養(yǎng)渠

2、道“三不變”的原則。 參與崗位輪換的中層干部在崗位輪換前后身份不變、編制不變、財政供養(yǎng)渠道不變。（三）堅持競爭上崗的原則。對擬進行輪換的中層干部崗位，全部通過競爭上崗的方式選拔任用中層干部；符合崗位輪換條件的中層干部不得參與現(xiàn)任職崗位的競爭；科級干部可在股級崗位任職，也可參與股級崗位的競爭。（四）堅持公開、公平、公正的原則。崗位輪換工作要全過程公開、公示，在接受群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實行民主決策、競爭上崗、集體研究討論決定的方式進行，確保做到公開、公平、公正。（五）堅持實行任職回避的原則。將崗位輪換與落實任職回避制度結(jié)合起來，對夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系應(yīng)實行任職回避。

3、（六）堅持積極穩(wěn)妥的原則。要本著激發(fā)活力、 預(yù)防腐敗、推進工作的原則，注重計劃性和針對性，既要嚴格執(zhí)行崗位輪換的條件規(guī)定，又要考慮工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。要堅持在穩(wěn)定中推行崗位輪換，通過崗位輪換促進穩(wěn)定，堅持把思想政治工作放在首位，決不能引發(fā)躁動，挫傷干部職工積極性。二、范圍對象中層干部具備下列條件之一的，原則上要實行崗位輪換：（一）無論中層正職或副職，在同一崗位任職滿三年的要有計劃地進行崗位輪換；任職滿五年的必須進行崗位輪換?？萍壐刹考嫒喂杉壜殑?wù)的參照執(zhí)行。（二）企業(yè)、群眾反映強烈、評價較差，或在區(qū)經(jīng)濟環(huán)境機關(guān)效能明查暗訪中，本科（股、室）一年內(nèi)連續(xù)兩次出現(xiàn)問題的， 對其正職實行崗位輪換；任現(xiàn)

4、職以來被投訴 2 次以上（含 2 次）并查實的或受黨紀、政紀處分的，取消競爭上崗和任職資格；在行風(fēng)評議或全區(qū)組織的其他評議中連續(xù)三次被評為不滿意的，必須進行崗位輪換。（三）有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系等親屬關(guān)系的，如雙方在同一機關(guān)擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系職務(wù)的，其中一方必須崗位輪換；在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作的干部，必須進行崗位輪換。（四）在人、財、物管理和證、牌、照核發(fā)及具有行政執(zhí)法、項目審批等重要崗位的中層干部任職滿 3 年的， 必須進行崗位輪換。（五）因單位工作需要等其他原因需要崗

5、位輪換的。下列職位的中層干部可經(jīng)過局黨組研究，主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，并報經(jīng)區(qū)中層干部崗位輪換工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核批后，不受任職時間的限制，不納入本次崗位輪換范圍： 1、涉及黨和國家重要機密的崗位。 2、因所需任職條件特殊形不成競爭的崗位。 3、屬于稀缺型專業(yè)技術(shù)人才，所在單位黨委（黨組）認為不宜調(diào)離現(xiàn)崗位的。 4、按規(guī)定不宜公開競爭的崗位。三、資格條件參加競爭上崗的人員，除參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例和國家公務(wù)員暫行條例規(guī)定的基本條件外，同時符合下列資格條件： (一 ) 現(xiàn)實表現(xiàn)好， 近 3 年年度考核中定為稱職及以上等次； (二 ) 具有大專以上學(xué)歷（現(xiàn)任中層干部不受學(xué)歷限制）； (三

6、) 一般工作人員參與競爭上崗的，一般不超過 45周歲，且身體健康； (四 ) 參加競爭中層干部崗位正職的，一般應(yīng)為原任中層正職或任副職 2 年以上的干部； 參加競爭中層副職的，一般應(yīng)為原任中層副職的干部或參加工作滿 2 年以上者。 (五 ) 為加快優(yōu)秀年輕干部成長步伐，對年齡在 35 歲以下，具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，且德才表現(xiàn)和工作實績突出的，可直接參加中層正職崗位的競爭。( 六 ) 競爭政工股副股長職位的，必須是中共正式黨員。( 七 ) 參與水政漁政監(jiān)察大隊副大隊長、水資源辦公室副主任、收費股股長及綜合股股長職位競爭的，應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)法資格。( 八 ) 參與糧援項目綜合股股長、水保股副股長職位競爭的，一般應(yīng)具備水利工程、水土保持工程等水利專業(yè)或相關(guān)相近專業(yè)知識及技術(shù)