技術與政策在環(huán)境問題中的綜合分析

1、    技術與政策在環(huán)境問題中的綜合分析    張紅雙【摘要】 科學技術是第一生產力，在給人類帶來豐富的物質生活的同時也不斷的損害著我們的生存環(huán)境。政府決策對于環(huán)境影響的雙重性使我們在面對生態(tài)環(huán)境決策是謹小慎微。本文從技術與決策的角度，分析兩者對環(huán)境問題的影響及原因，從而提醒人們關注生態(tài)環(huán)境問題。【關鍵字】 科學技術；政策決策；環(huán)境問題；環(huán)境倫理環(huán)境問題是貫穿人類歷史的社會性問題。在人們生活水平不斷提高的同時，自然災害、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等環(huán)境問題，對人們的生產生活造成嚴重威脅。從物質層面，給環(huán)境問題下個定義，是指隨人類經濟活動（特別是工業(yè)活動），因直接

2、或者間接而產生的環(huán)境污染或環(huán)境的質量或形態(tài)的變化所形成的社會的損失。有關環(huán)境問題方面的探索，學術界依據(jù)不同的角度提出種類犯過的觀點和對策。加勒特從“公地的悲劇”這一概念闡述環(huán)境問題的原因;巖佐茂認為生產小非廢棄的生活導致環(huán)境問題;保羅與安妮h. 埃利希將環(huán)境問題歸咎于人口的膨脹，富人奢侈性消費及對支持這類消費但有害環(huán)境的科學技術的依賴的增強。 這些觀點然從不同角度展開對環(huán)境問題的探索，但這些學者研究目的是從理論上尋求出環(huán)境問題的產生的原因，這些研究為理解人類的行為選擇提供了基礎性的理念?？茖W技術對環(huán)境的負面作用損害生物多樣性。生物對多樣性不僅是是人類存在與發(fā)展的前提條件，更是人類可持續(xù)發(fā)展所不

3、可或缺的物質基礎。但是，生物的多樣性面臨著人類活動的巨大壓力與威脅，各種原因，不僅有圍湖造田、毀林開荒、過度放牧、濫捕野生動物及城市化等因素，也有科技的發(fā)展造成的影響。農業(yè)技術對生態(tài)環(huán)境的影響?，F(xiàn)代農業(yè)的重要目標與發(fā)展領域之一，是培育、推廣優(yōu)良農作物、動物品種。但若培育、推廣優(yōu)良品種時，不重視傳統(tǒng)物種的多樣化價值，不妥善保護傳統(tǒng)的動植物品種的遺傳資源，就會造成生物的多樣性的破壞。拋棄大量的傳統(tǒng)品種而培育新的品種的做法，損害了生物遺傳的多樣性?？寺〖夹g與轉基因技術對生態(tài)環(huán)境的影響?？寺〖夹g與轉基因技術等高新技術使人類在基因層面改變、創(chuàng)造生物，為農業(yè)的育種與繁殖技術開辟發(fā)展空間。雖然現(xiàn)代科技令人類

4、在基因層面改變、創(chuàng)造生物，所謂的“科學家”能夠操縱基因與細胞，從而獲得業(yè)績，但他不能在實驗室中創(chuàng)造最簡單的生命。沒有哪樣研究可以使我們忽視遺傳物質的喪失所帶來的損失。自然資源的過度開發(fā)和不合理利用。以能源為例，伴隨生產、消費方式日趨高耗能及石油等能源的勘探、開采、加工等技術的更新，能源開采量不斷攀升。即使是報收的估計，到二十一世紀中葉，石油資源將會枯竭，煤炭可以開采約兩個世紀。而且石油等能源的開發(fā)和消耗，是造成溫室效應及環(huán)境污染的罪魁禍首。引發(fā)與加劇災難性的環(huán)境變化日趨復雜而嚴重的環(huán)境污染（1）合成化學物質的污染。是人們運用合成化學等相關技術，發(fā)明、制造的物質稱為合成化學物。主要包括化肥、農藥

5、及其他合成材料。此類物品的生產及使用，會造成人類健康的傷害，也危及其他生物的健康，嚴重破壞生態(tài)平衡，成為環(huán)境公害。（2）基因污染?；蚪浫斯そM合，擴散至其他人工培養(yǎng)的生物或者野生的生物種中，融入后者的基因中，導致科技的倫理問題，以致危害生態(tài)系統(tǒng)。基因污染是基因技術的發(fā)展與應用所產生的一中新的污染形式。（3）高科技廢棄污染物。因高科技產品更新快、淘汰率高，對其污染問題不能及時處理或者未加以防范，所以高科技污染更加隱蔽。臭氧層損耗。臭氧能夠吸收99%的紫外線，保護地球生物免于紫外線的傷害。但氯氟類化合物、飛行器排放尾氣使高空中臭氧層的含量逐漸變薄。溫室效應加劇。伴隨科技的發(fā)展與應用，二氧化碳的排量

6、極具升高，導致全球變暖的趨勢加快。溫室效應不但導致氣溫升高，冰川融化，海面上升，威脅人類生存。改變降水量等氣候因素，引發(fā)洪澇、風暴、干旱等災難性氣候。二、技術對環(huán)境問題的負面作用的成因分析（一）資本主義生產和消費方式。為實現(xiàn)資本利益的最大化，資本投入和經營者采取包括破壞自然資源與生態(tài)環(huán)境等手段追求高利潤。近代以來，傳統(tǒng)技術是以資本主義私有制與市場經濟為基礎而建立，利益主體追求剩余價值主導技術的發(fā)展，資本的本性導致技術畸形的發(fā)展，資本主義生產和消費方式追求高利潤，刺激了科技發(fā)展，漠視環(huán)境污染和生態(tài)失衡，走上高污染、高消耗的道路。（二）技術導致的社會需求對環(huán)境造成影響。技術的發(fā)展，滿足人們生存的需

7、要后，各種非生存需要發(fā)展起來。滿足這些需要，有助提高生活質量。超過某限度后，便威脅人類生存。在工業(yè)革命與科技革命的時期，人類的征服欲與占有欲被社會化大生產和日新月異的科技革命刺激著。新的需要的推動，掠奪自然的科技發(fā)展起來，自然界淪為被開發(fā)、利用、掠奪、改造的對象，損害生物與生態(tài)環(huán)境的代價，實現(xiàn)了科技進步，文明繁榮。（三）科學技術的不可控、生態(tài)資源的有限性必然帶來環(huán)境問題。技術在價值上是中立的，但在應用上有兩重性。技術在資源利用、社會實踐方面的應用有積極和消極的兩重性。技術成果的應用不以研究人員的意志為轉移，而是決定于政府的決策，決定于社會的需求。四、政策對環(huán)境問題的負面影響原因分析環(huán)境問題是很

8、多政府的頭等難題。雖然政府為解決環(huán)境問題設計很多的措施，在經濟方面作出巨大投入，但仍就擔心生態(tài)環(huán)境狀況，從很多資料中展示出環(huán)境問題沒有因為政府的政策而解決，環(huán)境仍在惡化。若此情形發(fā)展下去，人類生存必將面臨威脅，經濟發(fā)展也很難持續(xù)。貧窮造成生態(tài)環(huán)境的惡化。以往的研究認為，貧困的人開墾土地致使水土流失，在草地放牧致使草場退化，砍伐樹木破壞森林資源。但這是表面現(xiàn)象。我國“以糧為綱”的政策，提出 “種糧種到山頂，插秧插到湖心”。號召開墾草地種糧，導致草原退化。貧窮不是造成環(huán)境問題的直接因素。國家制定政策沒有充分評估環(huán)境的影響導致環(huán)境惡化。其實農民的生活與勞作能夠保護自然資源。農民在莊邊村頭、屋后房前種

9、樹，視之為風景林、護村林。農民參與砍伐森林，取決于林業(yè)政策。若政策多變，林地產權不穩(wěn)，“公共資源的悲劇”依舊會發(fā)生。政治自由對環(huán)境問題的影響。缺失政治自由，導致政治激勵機制的缺失，使政府對公共物品的控制力不足。不難發(fā)現(xiàn)，民主與環(huán)境污染間有著某些因果聯(lián)系。在不同國家，數(shù)百萬人們的健康因環(huán)境問題受到損害，而統(tǒng)治者很少受到影響。公民缺少參與的權力，缺少批評的空間，掌權者不會因為治理環(huán)境問題失敗，承擔責任。另一方面，民主會將環(huán)境問題的責任傳遞給領導人和統(tǒng)治集團，促使他們去防止有威脅的環(huán)境問題。政治自由的另一作用表現(xiàn)于信息傳播。民主的實踐能傳播對促進環(huán)境解決有影響的訊息。正義及有進取心的媒體，是偏遠地域受污染情況的主要傳播者，置政府于窘境。所以，“如果缺乏適當?shù)捏w系來提供政治的激勵，由此造成的空白是不可能由經濟激勵機制的運行來填補的?！蔽?、結論技術的發(fā)展與政府決策對生態(tài)環(huán)境的影響是深遠而具有決定性的。因此，在技術研發(fā)者、政策決策者作出一系列改變生態(tài)環(huán)境的