【精品】1經(jīng)營管理通則1

1、第一章總則1第二章公司經(jīng)營管理模式2第三章公司經(jīng)營管理機構(gòu)設置及職能劃分3第一節(jié)公司管理層3第二節(jié)施工項目管理層8第三節(jié) 施工作業(yè)層10第四章內(nèi)部承包責任制管理11第五章資金管理14第六章資金結(jié)算中心管理及專業(yè)工程處成本核算16第七章對外承攬工程管理21第八章分包工程管理23第九章合同管理26第十章工資管理及分配形式30第十一章工程結(jié)算管理32第十二章固定資產(chǎn)管理34第十三章物資管理37第十四章 工器具、設備租賃管理38第十五章多種產(chǎn)業(yè)管理39第十六章經(jīng)營管理的其它方面40第十七章經(jīng)濟分析41第十八章附則45第一章 總則第1條為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，加強并規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng) 營管理，落實各級經(jīng)濟責

2、任制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè) 適應市場的競爭力和綜合實力，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部 發(fā)展的要求，特制定本通則。第2條本通則是西北電力建設第一工程公司（以上簡稱公 司）所屬各部門、單位制定有關(guān)經(jīng)營管理方面的規(guī)定、制度、 辦法及實施細則的通用規(guī)則。第3條經(jīng)營管理工作的指導方針：以市場為導向，以干好 工程為前提，以成本核算為手段，以提高經(jīng)濟效益為目的，公 司實行資金統(tǒng)一管理，發(fā)揮資金集中管理的作用，實現(xiàn)資金的 良好運作。正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系。第4條經(jīng)營思路：擴大承包范圍，劃小核算單位，實行成 本核算，降低成本費用，提高競爭優(yōu)勢，增強市場競爭力。第5條推行項目施工管理模式，嚴格執(zhí)

3、行項目施工管理規(guī) 定，小項目逐步推行內(nèi)部市場招標方式進行承包。實行以項目 部作為工程管理、成本控制、服務的主體，專業(yè)工程處（專業(yè) 工區(qū)）作為工程施工的主體的管理模式。同時，在項目施工中， 推行內(nèi)部模擬法人模式，最終實現(xiàn)企業(yè)管理層與作業(yè)層的兩分 離。第6條“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，強化五個管理”，即：在企業(yè)管 理上實現(xiàn)從以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)型向以經(jīng)營管理為中心的管 理效益型轉(zhuǎn)變；在分配制度上，實現(xiàn)從“工資管飯，獎金管干” 向“工資管干，收入靠貢獻”轉(zhuǎn)變，提倡職工對企業(yè)的奉獻精神。強化對公司各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度；強化公司各職能部 門的監(jiān)控管理力度；強化協(xié)調(diào)管理力度；強化成本責任落實； 強化對外經(jīng)濟結(jié)算力度。

4、第7條公司依法實行內(nèi)部審計制度，加強內(nèi)部管理和監(jiān) 督，以保證各項經(jīng)濟活動始終處于受控狀態(tài)，遵守國家財經(jīng)法 規(guī)，維護企業(yè)合法權(quán)益，改善經(jīng)營環(huán)境，提高經(jīng)濟效益。第二章公司經(jīng)營管理模式第8條建立適應市場經(jīng)濟要求的新體制，完善競爭有序的 內(nèi)部市場機制，營造內(nèi)部市場，以適應電力體制改革及電力建 設市場發(fā)展的要求，公司將逐步建立企業(yè)管理層（公司本部）、 施工項目管理層（項目部）、勞務作業(yè)管理層（專業(yè)工程處） 三個層次的企業(yè)管理模式。第9條企業(yè)經(jīng)營管理模式：企業(yè)管理層的中心職能是考慮 利潤目標及其實現(xiàn)的途徑和對策，成為盈利計劃中心，是企業(yè) 利潤管理的中心。企業(yè)管理層（公司）承擔投標風險并獲得投 標利潤，施工

5、項目管理層（項目部）、勞務作業(yè)管理層（專業(yè) 工程處）管理者承擔成本控制的風險。項目部成本管理是施工 項目管理層的中心職能。因此，項目部、專業(yè)工程處只有通過 優(yōu)化施工方案和科學的管理措施，確保在計劃成本范圍內(nèi)，完 成質(zhì)量符合規(guī)定標準的施工任務，以保證預期企業(yè)利潤目標的 實現(xiàn)，成為成本控制的中心。第10條公司內(nèi)部實行“二級會計核算、三級成本管理” 的核算體系，在全公司范圍內(nèi)以公司機關(guān)及各項目部為主體， 把市場機制及內(nèi)部銀行結(jié)算體系引入企業(yè)，逐步建立人力、資金、物資供應、工程施工、設備租賃、物業(yè)管理等內(nèi)部模擬市 場。第11條公司財務管理實行資金管理和會計核算分類管理 的財務運作模式，資金統(tǒng)管，帳務分

6、流，集中核算，統(tǒng)一管理。 公司成立資金結(jié)算中心及分中心，實行公司資金統(tǒng)一管理，實 現(xiàn)資金的良好運作；保證內(nèi)部模擬市場結(jié)算工作順利進行。第三章公司經(jīng)營管理機構(gòu)設置及職能劃分第一節(jié)公司管理層第12條公司管理層在經(jīng)營管理方面涉及的主要部門由企 業(yè)管理部、經(jīng)營部、財務部、人力資源部、審計部、機械設備 部、物資管理部、市場開發(fā)部等部室組成。在各自職責范圍內(nèi), 在經(jīng)營管理方面開展各項工作。1、各部門要經(jīng)常檢查、監(jiān)督各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況， 及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，每半年全面檢查一次，結(jié)合各單位完成 計劃情況進行考核評價。2、各部門、單位要通過pdca程序來控制經(jīng)營的全過程。 做到月保季、季保年、年保企業(yè)中長期

7、戰(zhàn)略計劃的實現(xiàn)。第13條企業(yè)管理部是企業(yè)綜合管理的部門，在內(nèi)部經(jīng)營 管理方面的主要內(nèi)容如下：1、負責企業(yè)方針、目標層層分解和考核工作；2、負責起草和管理內(nèi)部承包協(xié)議、經(jīng)濟承包責任書；3、負責公司內(nèi)部經(jīng)濟承包責任制細則修訂與實施監(jiān)控 工作；4、負責牽頭對公司內(nèi)部各承包單位、公司機關(guān)各部門的考核工作；5、負責制定企業(yè)管理信息的采集、運用及加工，以反映 企業(yè)管理的狀況。第14條經(jīng)營部是公司技經(jīng)、合同專業(yè)的歸口管理部門， 負責公司有關(guān)技經(jīng)專業(yè)方面規(guī)章制度、實施細則等的起草、制 定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行。在內(nèi)部經(jīng)營管理方面的主要內(nèi)容如下：1、合同管理工作；2、負責公司內(nèi)部工程概、預算的管理，項目部、專業(yè)工 程

8、處等內(nèi)部單位承包費用劃分原則及取費標準的制定工作。工 程概算、施工圖預算及公司機關(guān)小型基建預算的編制；3、工程變更洽商、增減預算及材料價差結(jié)算管理；4、工程結(jié)算；5、公司內(nèi)部招標管理；6、計劃統(tǒng)計報表的管理；7、分包工程管理工作（包括工程分包、合同簽訂和工程 結(jié)算）；8、負責公司基地小型基建、維修及各項目部施工臨建等 價控制，進行嚴格的預算管理；第15條市場開發(fā)部是公司各單位（含多經(jīng)企業(yè)）對外承 攬工程統(tǒng)一歸口管理的部門。在內(nèi)部經(jīng)營管理方面的主要內(nèi)容 如下：1、負責工程投標階段招標文件（含合同文本）、投標文 件的評審工作；2、負責從項目跟蹤階段至予中標階段與招標單位的聯(lián) 系、溝通工作；并辦理招

9、投標階段招標保函、購買招標文件等 有關(guān)手續(xù)；3、參與合同談判、簽訂承包合同工作。第16條財務部是公司財務管理歸口部門。負責全公司有 關(guān)財務管理、成本核算、資金管理、會計核算方面的規(guī)章、制 度、實施細則等的起草、制定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行。在內(nèi)部經(jīng)營 管理方面的主要內(nèi)容如下：1、負責制定全公司及公司機關(guān)年度資金使用計劃，并提 出融資渠道；2、負責公司資金結(jié)算中心及分中心的管理及日常業(yè)務；3、公司機關(guān)實行統(tǒng)一財務管理。即：財務負責公司（主 業(yè)）的會計核算工作，負責物業(yè)管理公司、恒遠有限責任公司、 志同機械租賃站、職工醫(yī)院、子校、機關(guān)部室的會計核算管理 工作及實業(yè)公司的財務監(jiān)管，實行“獨立核算，分別設帳”

10、的 方法，并逐步向會計財務商業(yè)化運行發(fā)展；4、成本管理的預測及控制，會計的核算；5、負責公司內(nèi)部稅收籌劃工作，照章納稅；6、參與企業(yè)財產(chǎn)保險、外包工程、物資采購和固定資產(chǎn) 購置等合同談判，以控制價格；7、公司基地小型基建、維修項目核算；8、負責工程項目竣工整體效益的評價。第17條審計部是公司審計管理歸口部門，負責全公司有 關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理、審計監(jiān)督方面的規(guī)章制度、實施細則等的起 草、制定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行。在內(nèi)部經(jīng)營管理方面的主要內(nèi)容如下:1、審計部在公司經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，依照國家法律、法 規(guī)政策和公司的規(guī)章制度，對公司及所屬單位的財務收支及其 經(jīng)濟效益等進行內(nèi)部審計監(jiān)督，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)，

11、向 公司經(jīng)理負責并報告工作；2、財務計劃或預算的執(zhí)行和決算；3、財務收支及其有關(guān)經(jīng)營活動；4、經(jīng)濟效益及內(nèi)部控制制度；5、經(jīng)濟責任制，與經(jīng)濟責任制有關(guān)的中層干部的離任審 計；6、基建及外包工程項目預（決）算；7、參與各種經(jīng)濟合同、協(xié)議談判等；8、國家財經(jīng)法規(guī)部門、企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況審計；9、審計部應對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴重損失 浪費的行為，及時作出臨時制止決定。對審計涉及的有關(guān)事項 進行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料；10、審計部負責檢查財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況，提出糾正、 處理違反財經(jīng)紀律行為的意見。根據(jù)審計結(jié)果，提出改進管理、 提高經(jīng)濟效益的建議。第18條人力資源部是人事管理

12、歸口部門，負責公司有關(guān) 人事、工資及社保方面的規(guī)章、制度、實施細則等的起草、制 定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行。在內(nèi)部經(jīng)營管理方面的主要內(nèi)容如下：1、公司機構(gòu)設置，部室定員、定編、定職責管理；項目 部、專業(yè)工程處機構(gòu)設置，管理崗位定員、定編、定職責管理;2、人事（管理人員、服務人同、生產(chǎn)人員）管理；定期（至少每半年一次）對司屬各單位崗位變動情況進行檢查，發(fā) 現(xiàn)問題及時糾正并報告主管經(jīng)理；3、負責牽頭對公司機關(guān)各部室崗位職責的考核工作；4、工資管理：負責工資總額管理，制定各類工資管理規(guī) 定（包括各種津貼、補貼種類、資金來源、核發(fā)辦法）；5、人力資源開發(fā)，內(nèi)部勞務市場、勞務分供方評審的管 理；6、社會保險管理

13、。第19條物資管理部是公司物資供應管理歸口部門，負責 公司有關(guān)物資供應方面的規(guī)章、制度、實施細則等的起草、制 定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行，在內(nèi)部經(jīng)營管理方面的主要內(nèi)容如下：1、負責投標書中有關(guān)物資章節(jié)的編制工作，各工程甲乙 雙方設備材料代辦協(xié)議的談判和簽訂。2、下達承包集團物資管理考核指標；3、工程項目物資管理方面制度的修訂、完善工作：a）工程材料采購領(lǐng)、退料管理；b）設備、物資存儲管理；c）材料的訂貨、采購、加工原則；4、負責監(jiān)督、檢查租賃站在小型工器具及周轉(zhuǎn)性材料的 租賃方面工作開展情況；5、負責工程剩余物資處理和調(diào)配的管理工作；6、負責公司基地小型基建建材及設備維修材料的采購、 保管和發(fā)放；7、

14、負責每月在公司內(nèi)部發(fā)布在建項目自行采購物品的 市場價格；8、負責公司內(nèi)部物資市場的建立和規(guī)范運行，指導項目 部建立內(nèi)部模擬物資供應市場；9、負責公司內(nèi)部物資采購招標的籌劃工作，組織、參與 重大物資采購項目的招標工作。第20條機械設備部是公司機械、設備（固定資產(chǎn)）的歸 口管理部門，負責公司機械、設備（固定資產(chǎn)）管理方面的規(guī) 章制度、細則等的起草、制定、頒布并監(jiān)督執(zhí)行。在內(nèi)部經(jīng)營 管理方面的主要內(nèi)容如下：1、機械設備部統(tǒng)一管理公司的機械、設備（固定資產(chǎn)）;i、負責公司機械大修及購置計劃的審定工作，并按公司規(guī)定程序進行審批執(zhí)行;3、按公司規(guī)定程序組織機械設備的采購及招標工作，負 責機械設備租賃價格的

15、管理；4、負責機械設備大修計劃下達工作，并負責機械設備大 修前的技術(shù)鑒定和修復后的技術(shù)實驗和質(zhì)量驗收工作；檢查落 實機械設備大修計劃的執(zhí)行情況，機械設備經(jīng)常修理、維護及 規(guī)章制度的執(zhí)行情況；5、負責監(jiān)督、檢查租賃站在固定資產(chǎn)租賃方面工作開展 情況；6、負責公司機械、設備（固定資產(chǎn)）購置及報廢處理的 管理工作。7、負責牽頭公司機械設備保險的籌劃和理賠工作；第二節(jié)施工項目管理層第21條項目經(jīng)理一般由公司任命，項目部班子成員由項 目經(jīng)理提出候選人，經(jīng)公司最高管理層討論后，由公司任命項 目部領(lǐng)導班子。公司逐步在小于1000萬元項目上實行項目經(jīng) 理內(nèi)部招標任用制。第22條企業(yè)施工項目管理層是項目部，項目

16、部作為工程 管理、服務的主體，代表公司在施工項目上履行承包合同，其 管理職責是公司職能部門管理職責的延伸。第23條項目部各職能部門負責人及專業(yè)人員由項目部提 出候選人，經(jīng)公司業(yè)務對口部門協(xié)調(diào)后，報主管領(lǐng)導審批執(zhí)行; 在業(yè)務上，專業(yè)人員實行條塊管理相結(jié)合，行政上隸屬于公司 主管的部門領(lǐng)導，服務于各項目部，服從項目部的統(tǒng)一管理。第24條項目部機構(gòu)設置、人員編制及管理職責劃分：1、項目部機構(gòu)設置應本著精簡高效、利于協(xié)調(diào)的原則， 定員應充分考慮專業(yè)工作量大小，提倡專業(yè)合并和兼崗。2、項目部機構(gòu)設置應充分考慮項目部承擔機組容量大 小、承包范圍、工作量大小以及施工管理的范圍來確定，部門、 崗位設置都應隨之

17、而不同。3、項目部各種崗位設置都應有其管理職責及工作標準。 項目部管理崗位人員的來源及補充應在管理崗位、技術(shù)崗位進 行調(diào)整。4、項目部管理職責劃分，在項目部組建后，依據(jù)公司部 門職能劃分原則，由項目部人事管理部門根據(jù)機構(gòu)設置情況來 制定詳細職責分工。5、項目部機構(gòu)設置及人員編制具體規(guī)定由公司人力資 源部制定并頒布。第25條公司應制定施工項目管理層（項目部）工作條例， 明確項目管理的各項內(nèi)容。其工作條例應包括以下內(nèi)容：1、工作條例應明確項目經(jīng)理職責及權(quán)限；2、項目部管理部門的管理職責；3、項目部組建與撤消的程序及要求；4、項目部與專業(yè)工程處、工區(qū)之間的關(guān)系；5、項目部運作的程序要求等；6、項目部

18、工作條例由人力資源部制定。第三節(jié)施工作業(yè)層第26條為了適應點多面廣施工的要求，使工程所需人、 財、物、設備在公司內(nèi)部快速流動，調(diào)動靈活，反應迅速，公 司對施工作業(yè)層實行專業(yè)化管理，根據(jù)專業(yè)劃分的原則，結(jié)合 公司實際情況和管理工作的要求，專業(yè)工程處暫劃分為：鍋爐、 汽機、電氣、熱工、機械化專業(yè)工程處。第27條在公司內(nèi)部，專業(yè)工程處屬長期穩(wěn)定的機構(gòu)。屬 公司內(nèi)部項目施工作業(yè)的主體（即施工作業(yè)層），承擔公司承 攬各個項目的施工任務。第28條公司承擔施工項目并組建項目部后，項目部代表 公司與專業(yè)工程處簽訂該項目專業(yè)施工合同，專業(yè)工程處與項 目部之間便確立了合同關(guān)系，項目部在工程項目上對專業(yè)工程 處起管

19、理、協(xié)調(diào)、服務職責，專業(yè)工程處在工程質(zhì)量、進度、 核算等方面服從項目部管理，行政上隸屬公司管理。第29條專業(yè)工程處人員編制及管理職責劃分：1、專業(yè)工程處應本著精簡高效的原則定管理人員的定 員。2、專業(yè)工程處可以根據(jù)承擔項目大小設立專業(yè)工區(qū)，任 命專業(yè)工區(qū)負責人，專業(yè)工區(qū)負責人由專業(yè)工程處副職兼職。3、專業(yè)工程處管理人員設置：專業(yè)工程處主任、副主任、 書記、總工程師、含副總工程師；管理崗位設立質(zhì)檢員、安監(jiān) 員、成本核算員、綜合管理員、合同預算員、綜合資料員各一 名。其工區(qū)原則上不再專門設置相應管理人員，由專業(yè)工程處 安排相關(guān)人員兼職。4、專業(yè)工程處管理崗位人員來源及補充原則上由公司 從其它管理崗

20、位協(xié)調(diào)安排。5、專業(yè)工程處機構(gòu)設置及管理人員編制具體規(guī)定由公 司人力資源部制定并頒布。6、公司劃入各專業(yè)工程處的人員全部歸各專業(yè)工程處 管理、調(diào)動。第30條公司應制定施工作業(yè)層（專業(yè)工程處）工作條例, 明確施工作業(yè)層的職能及施工過程的管理要求。專業(yè)工程處工 作條例應旬括以下內(nèi)容：1、工作條例應明確專業(yè)工程處主任職責及權(quán)限；2、專業(yè)工程處管理部門的管理職責；3、專業(yè)工程處組建與撤消的程序及要求；4、專業(yè)工程處、工區(qū)與項目部、與專業(yè)工程處之間關(guān)系;5、專業(yè)工程處運作的程序要求等；6、專業(yè)工程處工作條例由人力資源部制定。第四章內(nèi)部承包責任制管理第31條內(nèi)部承包責任制堅持效益決定分配。貢獻決定報 酬的

21、分配原則。內(nèi)部經(jīng)濟責任制的核心是“包實承包基數(shù)，嚴 格控制成本，確保利潤中心目標實現(xiàn)，超額完成提獎，虧損歉 收自負”。運用法律手段建立起企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟承包關(guān)系，以確 定公司與承包集團雙方內(nèi)部承包經(jīng)濟責任制關(guān)系。提高廣大職 工生產(chǎn)、經(jīng)營的積極性。第32條內(nèi)部承包責任制的制訂、修訂及歸口管理1、公司內(nèi)部承包責任制實施細則，在公司副總經(jīng)濟師的 主持下，由企業(yè)管理部制定、修訂，經(jīng)公司司務會討論審定執(zhí) 行。2、公司內(nèi)部責任制由公司企業(yè)管理部歸口管理。對于公 司內(nèi)部責任制實施細則在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，由歸口管理 部門負責收集整理，并提出修改意見或建議，經(jīng)公司司務會討 論、修改、審定后執(zhí)行。3、與經(jīng)濟承包責

22、任制有關(guān)的制度辦法，由公司各專業(yè)歸 口部門制定并頒布。4、項目部內(nèi)部承包經(jīng)濟責任制由公司經(jīng)營部歸口管理， 對于項目部內(nèi)部承包經(jīng)濟責任制管理辦法在執(zhí)行過程中出現(xiàn) 的問題，由項目部預算管理部門負責收集整理，并提出個別意 見或建議報公司經(jīng)營部。5、項目部可根據(jù)責任制的實施情況，對項目部內(nèi)部承包 責任制實施細則進行必要的調(diào)整和修改，使之更適合該工程的 實際情況，其補充性文件報公司備案。6、實業(yè)公司內(nèi)部承包責任制在其經(jīng)營副經(jīng)理或總經(jīng)濟 師的主持下，由實業(yè)公司經(jīng)營部制定，經(jīng)實業(yè)公司司務會審批 并報公司備案后執(zhí)行。7、實業(yè)公司等二級機構(gòu)內(nèi)部承包責任制統(tǒng)一由各級經(jīng) 營計劃部門歸口管理，對于實業(yè)公司等單位內(nèi)部承

23、包責任制管 理辦法在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，由其管理部門負責收集整 理，并提出個別意見或建議，經(jīng)本單位司務會討論、修改、審 定后執(zhí)行。第33條公司經(jīng)濟承包責任制主要內(nèi)容如下：1、總則；2、項目部、專業(yè)工程處等單位承包原則；3、工資分配形式及工資管理；4、工資項目承包管理，包括承包費用的內(nèi)容、范圍，上 繳費用、承包費用等的結(jié)算方式；5、其它承包單位的承包管理；6、內(nèi)部銀行全成本核算管理，資金管理中心管理要求；7、承包集團年薪待遇與考核指標，考核辦法；8、工程效益考核，包括日?？己?，年度效益考核及整體 工程效益考核；9、明確責任制實施細則歸口管理部門及有關(guān)職能部門 的責任；10、經(jīng)濟責任制的檢查、考

24、核、監(jiān)督、獎罰；第34條內(nèi)部承包責任制實施過程考核：1、公司各相關(guān)部門負責相關(guān)部分經(jīng)濟指標和精神文明 方面指標的制定工作。由企業(yè)管理部牽頭對司屬各單位的經(jīng)濟 責任制執(zhí)行情況隨時進行檢查和考核。2、公司審計部對司屬各單位的財務狀況、經(jīng)營狀況、工 程項目收支等每年年初編制審計計劃，每年至少進行一次審 計。3、司屬各單位必須自覺接受監(jiān)督和檢查，積極配合，及 時提供臨時辦公設施和有關(guān)資料。4、其他與經(jīng)濟責任制有關(guān)的制度辦法，由制定部門自行 不定期檢查執(zhí)行情況。并將監(jiān)督檢查情況向公司寫出書面報 告，報主管領(lǐng)導審閱。5、公司對項目部考核采取“年度小獎，整個工程總獎” 的辦法，確保實現(xiàn)最終效益，做到項目承包

25、、核算、審計和兌 現(xiàn)。對經(jīng)營性虧損或未完成考核指標的單位，將免去全部超 額提取的獎金。6、對造成嚴重虧損或效益指標低下的項目，應仔細分析 虧損的原因及虧損額大小，根據(jù)分工原則，劃清各級管理人員 應承擔相應的經(jīng)濟、行政乃至法律的責任。第五章資金管理第35條為了適應市場經(jīng)濟的要求和企業(yè)現(xiàn)代化管理的需 要，加強公司資金運作和資金管理的能力，建立統(tǒng)一的財務運 作平臺，公司對資金實行統(tǒng)一管理，發(fā)揮公司對資金的調(diào)節(jié)功 能，提高資金分配的全局性、計劃性和靈活性，合理安排工程 資金，促進在建工程的順利進行。為此，公司設立資金管理中 心來保證資金管理的良好運作。第36條在投資、借貸、擔保管理方面，嚴格按照上級主

26、 管部門的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁各單位私自進行投資、借貸、擔保， 違者按相關(guān)規(guī)定進行處理并承擔相應責任。第37條公司內(nèi)部不論大小項目，是否屬自行承攬工程,工程款必須全部先劃入公司資金結(jié)算中心管理，公司資金結(jié)算 中心按照各項目部資金計劃進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配后，由各項目部 按計劃安排使用，嚴禁各單位在外私自開設帳戶，違者后果自 負。第38條資金管理的程序及要求：1、資金管理的程序：a）公司本部、專業(yè)工程處、各用款單位編制資金收、支 計劃；b）各項目部匯總專業(yè)工程處等單位資金計劃，結(jié)合項目 部情況編制月度資金收、支計劃；c）資金結(jié)算中心根據(jù)匯總的公司資金收、支計劃情況， 編制公司當月資金使用計劃；d）公司資金計

27、劃經(jīng)資金管理委員會批準后下達各項目 部、專業(yè)工程處；e）每月底各單位要檢查、總結(jié)當月資金計劃的執(zhí)行情 況，編制下月資金收、支計劃。2、資金管理的要求：a）公司機關(guān)、項目部每年年初都應編制當年度資金收、 支計劃安排；b）各單位編制的資金計劃應考慮其收支平衡，一般情況 下，資金收入計劃必須大于支出計劃。c）公司機關(guān)、項目部、專業(yè)工程處每月都應編制月度資 金收、支計劃，月末檢查、落實資金計劃的執(zhí)行情況；d）其它用款單位必須每月編制資金支出計劃，女口：材料 采購、工程分包、其它情況的支付形為等；e）資金使用必須按計劃執(zhí)行，超計劃使用資金，必須按照一定程序?qū)徟?，嚴禁虛報、瞞報資金收、支計劃;f）在資金計

28、劃執(zhí)行過程中，要建立資金支付審批程序， 加強資金使用的監(jiān)控，確保計劃的有效執(zhí)行，發(fā)揮資金應有的 作用。第39條資金使用情況的監(jiān)督及檢查：1、公司資金結(jié)算中心每季度應對司屬各單位的預算、工 資、財務收支進行一次全面核實。2、對公司各單位業(yè)務核算、原始資料、臺帳及有關(guān)管理 資料進行檢查核實。3、對司屬各單位上報的、月、季、年財務成果進行全面 核實，確定財務成果狀況，向公司提出健全完善資金管理的建 議。第六章 資金結(jié)算中心管理及專業(yè)工程處成本核算第40條公司實行“二級會計核算，三級成本管理”的核 算體系。財務管理實行資金管理和會計核算分類管理的財務運 作模式，資金統(tǒng)管，帳務分流，集中核算，統(tǒng)一管理。

29、為加強 財務管理及成本核算管理，對結(jié)算價格大于5000萬元或遠離 公司（省外）本部結(jié)算價格大于3000萬元的項目設立二級會 計核算及資金結(jié)算分中心，負責項目部二級會計核算及專業(yè)工 程處成本核算工作，專業(yè)工程處成本、費用結(jié)算工作；其它小 項目按“報帳制”管理模式，由公司統(tǒng)一負責項目二級會計核 算、專業(yè)工程處（工區(qū)）成本核算及成本費用結(jié)算工作。第41條資金結(jié)算中心的職責：1、在資金管理方面，主要負責項目工程款的收取，資金 管理、資金預算、費用審核和監(jiān)督，資金結(jié)算和管理等工作。負責公司本部、項目部、專業(yè)工程處資金收、支情況的管理； 負責辦理公司一切資金支付業(yè)務。2、負責公司內(nèi)部專業(yè)工程處成本、費用結(jié)

30、算工作；負責 結(jié)算各開戶單位存貸款利息及相互間結(jié)算業(yè)務。3、對各項目上報的內(nèi)部承包單位結(jié)算資料及在結(jié)算分 中心收支情況進行匯總、分析，及時準確地反映公司結(jié)算中心 所屬各項目部、專業(yè)工程處等單位的收支情況，為加強公司對 項目的管理提供依據(jù)。4、管理費采取包干形式的單位，對其管理費使用情況進 行結(jié)算并考核。第42條 資金結(jié)算中心的管理：1、公司各項目部、專業(yè)工程處、公司各部室等內(nèi)部承包 單位必須都在公司資金結(jié)算中心開設帳戶，各專業(yè)工程處同時 也在項目部分中心開設帳戶。2、在實際結(jié)算中，按收付實現(xiàn)制原則進行結(jié)算。3、資金結(jié)算分中心是公司派往項目分支機構(gòu)，其管理職 責是公司資金結(jié)算中心在資金結(jié)算方面職

31、責的延伸，負責將專 業(yè)工程處在分中心結(jié)算收支情況匯總后報公司結(jié)算中心，服從 公司結(jié)算中心的管理，其對專業(yè)工程成本、費用結(jié)算管理工作 仍由公司統(tǒng)一管理。4、資金結(jié)算中心應有其結(jié)算的流程，應從以下幾方面進 行：a）項目部對專業(yè)工程處核算期預算簽證認可的收入；b）對專業(yè)工程處施工項目成本、費用支出進行歸稽；c）成本、費用收入與支出結(jié)算。5、公司應制定資金結(jié)算中心及分中心管理辦法。第43條專業(yè)工程處成本核算管理：1、成本核算的原則，按收付實現(xiàn)制原則進行核算。2、各專業(yè)工程處成本核算工作由項目部財務部門或公 司財務部核算，各專業(yè)處根據(jù)財務部門要求的內(nèi)部成本核算報 表格式，及時、準確填報成本核算所需的資料

32、。3、成本核算內(nèi)容：a）收入：包括專業(yè)工程處承擔項目進度結(jié)算或項目完工 結(jié)算的收入，其它往來項目結(jié)算收入，承攬其它項目收入。b）成本與費用支出：按照專業(yè)工程處成本.費用承擔的范圍及內(nèi)容，將人工、材料、機械、其它直接費、間接費分類 進入各自核算科目。c）核算：按照核算體系要求，分專業(yè)、分項目、分科目 核算并實施考核。d）核算結(jié)果分析，提出兌現(xiàn)方案并對考核結(jié)果予以兌 現(xiàn)。4、公司應制定專業(yè)工程處成本核算及管理辦法，專業(yè)工 程處成本核算管理應包括以下內(nèi)容：a）明確考核崗位及職責；b）收入、成本與費用確認原則，結(jié)算紀律制定；c）成本核算的對象及內(nèi)容，會計科目的設置及使用說 明；d）會計憑證、會計帳簿、

33、會計報表及成本分析；e）核算過程應明確的其它規(guī)定。第44條公司機關(guān)管理費核算及管理：1、公司各部室必須都在公司資金結(jié)算中心開設帳戶，管 理費用支出通過結(jié)算中心進行結(jié)算。2、公司各部室管理費實行管理費承包模式，財務部每年 年初核定公司機關(guān)各部門本年度管理費，其相關(guān)部室配合。項 目部管理部門實行管理費承包，具體可參照公司實施辦法執(zhí) 行。3、實行辦公費用承包的單位有：公司辦公室、企業(yè)管理 部、市場開發(fā)部、經(jīng)營部、工程管理部、財務部、人力資源部、 物資管理部、機械設備部、安監(jiān)部、審計部、紀檢委、政治部 含公安科、工會。4、每年工作會之前，辦公室、財務部負責測算文具費、 差旅費、業(yè)務招待費、電傳、電話費

34、、小車使用費、印刷費， 核定本年度各部室承包考核指標，并負責按季度考評及年終總 結(jié)；辦公室負責業(yè)務招待費、電話費、電傳、小車使用費、印 刷費日常監(jiān)督和考核；文具費、旅差費由財務部負責監(jiān)督考核。 計算機、打印機所用消耗材料，由財務部每年年初（工作會之 前）負責測算核定當年度各部室承包考核指標。5、各部室承包費用以內(nèi)的項目開支，由各部室主管簽 字，實行一支筆審批制度。6、承包費用以外的開支，原則上不得審批，特殊情況， 各單位應書面提出報告，經(jīng)公司主管經(jīng)理批準后，方可開支。7、各部室承包費用本著“合理開支，勤儉辦事”的原則， 對超支部分，按超支的50%從部室年終兌現(xiàn)或工資中直接扣除。 節(jié)約費用50%

35、可劃入下一年度繼續(xù)使用，剩余50%用于當年考 核的獎勵。8、物業(yè)公司、子校、醫(yī)院實行包干費用逐年遞減模式管 理。a）公用設施的維修、維護及水費、電費、取暖費、房屋 維護費、綠化衛(wèi)生費等由財務部、經(jīng)營部每年年初（工作會之 前）負責測算其年度包干費用，物業(yè)管理公司負責承包經(jīng)營； 物業(yè)管理公司負責各獨立核算單位及其小區(qū)內(nèi)戶主的水費、電 費、取暖費、房屋維護費、綠化衛(wèi)生費等服務項目費用的收繳。b）為了深化企業(yè)內(nèi)部改革，提高辦學質(zhì)量，減少費用開 支。公司決定采取扶持政策，將子校占有公司資產(chǎn)，以租賃方 式交子校經(jīng)營，并考慮子校義務教育的特殊性，在規(guī)定的時間 內(nèi)，采取減免租賃費，使子校逐步實現(xiàn)獨立自主，自負

36、盈虧。 目前，公司將現(xiàn)有設施無償交子校經(jīng)營，每年以職工子女上學 人數(shù)為依據(jù)，核定包干費用。c）為了適應醫(yī)療制度改革的形勢，繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改 革，使職工醫(yī)院早日適應市場發(fā)展的要求，按醫(yī)療體制改革方 針與市場平穩(wěn)并軌的原則，最終消除企業(yè)辦社會的現(xiàn)象。公司 對職工醫(yī)院實行“扶上馬送一程”的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)， 使職工醫(yī)院實現(xiàn)獨立經(jīng)營，自負盈虧。公司將現(xiàn)有設施無償交 醫(yī)院經(jīng)營，并核定醫(yī)院職工工資總額作為其包干費用。第45條施工現(xiàn)場后勤管理逐步向物業(yè)化管理模式邁進， 現(xiàn)場醫(yī)務所逐步由公司職工醫(yī)院來全面管理，項目部與物業(yè)公 司、職工醫(yī)院簽訂項目服務及承包費用的協(xié)議，制定考核指標, 物業(yè)公司、職工醫(yī)院保

37、證在現(xiàn)場服務工作到位，滿足施工生產(chǎn) 的要求，項目部按期兌現(xiàn)其承旬費用。第46條 會計核算中的幾條規(guī)定：1、財務部對公司的工資總額使用及物品的采購價格實 行監(jiān)督、控制，發(fā)現(xiàn)超過工資總額的個人消費基金一律停發(fā)， 高于市場價格的貨款有權(quán)拒絕支付。2、財務部對企業(yè)的成本管理進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對 弄虛作假，造成成本嚴重不實的情況予以糾正，對損公肥私， 揮霍國家資產(chǎn)，增加成本支出情況，必須向主管領(lǐng)導匯報，并 配合審計、紀檢、監(jiān)察部門查處。第七章對外承攬工程管理第47條公司對外承攬工程，積極開拓市場，將是一個永 恒的主題，為了確保市場開發(fā)工作順利實施，在干好在建工程 的同時，進一步加強內(nèi)部管理，加大開發(fā)

38、力度，采取有效的措 施。第48條公司各單位（含多經(jīng)企業(yè)）對外承攬工程項目備 案工作統(tǒng)一由公司市場開發(fā)部管理，防止在同一工程項目上多 頭對外。第49條承攬工程項目的管理：1、由公司組織的投標項目，由公司組建項目部并賦予施 工項目組織、管理的職責；項目施工任務由專業(yè)工程處來完成; 工程合同履行、工程結(jié)算、竣工結(jié)算工作由項目部負責實施。2、由實業(yè)公司等具有獨立法人資格的單位承攬的項目， 施工任務原則上由專業(yè)工程處來完成，專業(yè)工程處確實無力完 成時，可采取外包形式；其項目的管理、協(xié)調(diào)、組織、工程合 同履行、工程結(jié)算、竣工結(jié)算等工作由承攬單位負責，也可以 委托專業(yè)工程處代管。3、項目部自行承攬工程項目，

39、項目的管理、協(xié)調(diào)、組織、 工程合同履行、工程核算、結(jié)算、竣工結(jié)算及工程款回收等工 作由項目部自行負責。4、專業(yè)工程處承攬的工程項目，項目的管理、協(xié)調(diào)、組 織、工程合同履行及工程款回收工作由專業(yè)工程處自行負責； 工程核算、結(jié)算、竣工結(jié)算等工作由公司職能部門負責。5、公司負責所有承攬工程項目合同的簽訂工作，承攬單 位應協(xié)助公司簽訂施工合同。6、項目部、專業(yè)工程處自行承攬項目應單獨建帳核算， 項目工程款按公司資金管理規(guī)定執(zhí)行，承攬項目可支付的工資 總額按經(jīng)濟責任制的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；項目部承攬項目按合同價 款的10%上交公司管理費用，專業(yè)工程處承攬項目按合同價款 的12%上交公司管理費用，工程形成利潤可

40、以彌補其它項目費 用的不足。7、公司投標工作組織與安排見市場開發(fā)部制定的相關(guān) 規(guī)定。第50條 各承包單位自行承攬的工程項目價款在500萬元 以下的可自行組織投標；500萬元以上的項目需事先報公司市 場開發(fā)部備案。第51條公司鼓勵各承包單位及職工本人對外承攬工程。 凡各承包單位自行承攬的工程項目，其項目承包辦法在公司經(jīng) 濟承包責任制中明確。第52條 承攬工程項目的幾項規(guī)定：1、提供工程承包線索，積極聯(lián)系工作的職工個人給予一 定的獎勵；2、具體規(guī)定按公司市場開發(fā)部制定的對外承攬工程相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章分包工程管理第53條分包工程管理的主要內(nèi)容包括：分包隊伍資質(zhì)評 定、分包項目立項管理、分包方招標

41、選擇及合同的簽訂，分包 項目的進度支付及工程竣工結(jié)算要求，工程結(jié)束后分包方再評 定及“年檢制”的規(guī)定。第54條 分包隊伍資格評審及年檢制度1、分包隊伍資格評審嚴格按照公司合格分包方評審程 序進行，重點評審質(zhì)量、安全文明施工、進度、服務及施工業(yè) 績；還要注意職工對分包隊伍是否有不良的反映和印象。2、建立分包方年檢制度，推陳出新，在質(zhì)量、安全、施 工進度、費用結(jié)算中存在問題的分包方在年檢中清理，不斷更 新合格分包方名單。3、分包方評定及年檢制度見人力資源部制定的相關(guān)規(guī) 定。第55條 工程分包劃分為項目分包和零星勞務采購，其計 劃的提出與審批要求：1、工程按項目分包有二種情況：專業(yè)工程處（工區(qū)） 由

42、于工期緊張或施工力量平衡協(xié)調(diào)無法滿足工期要求原因需 要分包；項目專業(yè)特殊（如：防腐、保溫、防火）而公司內(nèi) 部無相應的施工能力。以上項目需要分包時，其審批程序：a）相關(guān)專業(yè)工程處（工區(qū)）以書面形式提出分包工程計劃;b）分包工程計劃交項目部預算管理部門，由預算管理部 門初審；c）預算管理部門初審后交項目部經(jīng)理審批；d）根據(jù)項目部經(jīng)理審批結(jié)果執(zhí)行。2、工程零星勞務采購，其審批程序：a）勞務采購計劃由相關(guān)專業(yè)工程處（工區(qū)）以書面形式 提出；b）勞務采購計劃交項目部人事管理部門，項目部人事管 理部門初審匯總；c）勞務采購計劃初審匯總后交項目部主管生產(chǎn)的副經(jīng) 理審批；d）根據(jù)項目部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審批結(jié)果

43、執(zhí)行。第56條分包方采購過程管理：1、合格分包方名冊確定：從公司公布的合格分包方名單 中選擇幾個隊伍，按公司項目分包規(guī)定進行招議標。2、外借工（分包）時，對安裝工程一律實行包工不包料, 嚴格執(zhí)行公司外借工（分包）最高限價規(guī)定；對建筑工程視情 況確定承包方式，但取費標準要按照工程所在地建筑工程費用 定額四類及以下計取，特殊情況需報公司經(jīng)營部并經(jīng)主管領(lǐng)導 批準。3、凡外借工（分包）項目費用估算在五萬元以下的項目， 由各承包單位預算管理部門組織項目部有關(guān)部門進行議標；五 萬元以上必須采取公開招議標形式，招標結(jié)果報項目經(jīng)理批 準。項目分包招標要求見公司經(jīng)營部制定的相關(guān)規(guī)定。4、鋼架、防腐、保溫、臨建項

44、目招標工作由公司經(jīng)營部 組織，項目部參與，招標結(jié)果報公司招標領(lǐng)導小組審批。如公 司委托項目部進行組織招標，其招標結(jié)果報公司招標領(lǐng)導小組 審批后方可簽訂分包合同。5、由公司組織的招標項目，項|目部預算管理部門應在項 目開工前15天向公司經(jīng)營部提出招標報告，公司|經(jīng)營部接到 招標報告后，組織相關(guān)部門開展招標活動。6、嚴禁分包隊伍在同一現(xiàn)場同時承擔其它單位相類似 的項目。第57條分包合同的簽訂。執(zhí)行公司頒發(fā)的分包工程合同 范本；并組織各相關(guān)部門對協(xié)議書約定的條款進行評定，簽訂 分包工程合同或勞務采購合同。合同條款評審執(zhí)行公司制定的 合同管理辦法；第58條 分包方施工過程中的管理工作，相關(guān)部門按簽訂

45、施工合同條款及公司制定的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第59條 公司對外借工（包）（含公司機關(guān)小型基建）的 結(jié)算（含進度款）規(guī)定：1、施工單位上報結(jié)算（統(tǒng)計）表及有關(guān)資料；需經(jīng)專業(yè) 工程處予審后，工程管理部確認工程量及質(zhì)量監(jiān)督；安檢部門（監(jiān)理）行使安全否決權(quán)，確定安全、質(zhì)量的扣罰及保證金的 支付；經(jīng)營（預算）部門根據(jù)合同及各部門意見等核定價款； 審計部門復核審查；主管領(lǐng)導審批；財務部門做帳付款。手續(xù) 不全，財務拒付。各職能部門要認真、及時、準確地辦理結(jié)算, 不得無故拖延，并執(zhí)行公司經(jīng)營部制定的相關(guān)規(guī)定。2、單項結(jié)算超出5萬元（含5萬元）的分包項目，其結(jié) 算資料經(jīng)項目部預算管理部門審核后，必須報公司經(jīng)營部最

46、終審核，財務部門方可辦理決算手續(xù)。3、分包工程在未進行結(jié)算審計之前，進度付款不得超過 結(jié)算價款的80%。第60條 施工結(jié)束后，應組織相關(guān)部門對分包方服務進行 再評審，為分包方資格年檢及合格分包方名單更新做好準備工 作。施工效果評定見公司人力資源部制定的相關(guān)規(guī)定。第九章合同管理第61條合同管理的主要內(nèi)容包括：合同評審、合同承辦 制的職責、合同專用章、合同訂立、履行、違約、索賠管理， 合同范本使用的相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。第62條 按照公司業(yè)務開展情況，將合同主要劃分為：工 程承包合同、分包合同、供銷采購合同、機械租賃合同、其它 業(yè)務合同。第63條工程承包合同是公司對外承攬工程簽訂的施工 合同，對其管理及

47、評審按公司經(jīng)營部制定的相關(guān)規(guī)定。其它合 同種類公司實行承辦制管理制度。第64條合同管理機構(gòu)及職責1、公司經(jīng)營部是合同綜合歸口管理部門；項目部預算管 理部門是項目部合同綜合歸口管理部門；合同承辦單位（部門） 負責本單位（部門）業(yè)務的歸口管理。2、各級合同崗位管理職責a）公司經(jīng)營部設立合同管理人員，負責公司合同的管 理、監(jiān)督、檢查工作。配合上級機關(guān)對公司合同的監(jiān)督、檢查 和指導。b）建立健全合同管理制度，組織貫徹、執(zhí)行合同管理規(guī) 章制度。c）對合同管理工作進行規(guī)范、指導、監(jiān)督和檢查。d）負責合同專用章的使用及管理，建立合同登記臺帳。第65條 合同承辦單位（部門）管理職責及工作內(nèi)容：1、嚴格遵守國家

48、合同法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。2、負責調(diào)查、了解對方當事人主體資格、經(jīng)營范圍、資 質(zhì)證書、專營許可證、法定代表身份（委托授權(quán)書）、資信和 履約能力。3、負責合同的談判工作；合同的起草、會簽、修改，保 證合同的合法、有效和可行。4、負責督促合同的履行；參與合同爭議的調(diào)解、仲裁和 訴訟活動。5、負責合同嚴密性（條款、文字、權(quán)利和義務、相關(guān)手 續(xù)等）、可行性及格式審核工作。第66條 公司辦公室管理職責：負責法定代表人身份證 明書及法定代表人授權(quán)委托書的管理，法律顧問負責重 大合同簽訂的會簽、審核工作。第67條 合同的訂立、合同的履行及補充修改1、合同的談判和起草：合同談判應由承辦單位（部門） 組織具

49、備相應技術(shù)知識的專業(yè)人員參加；起草合同應根據(jù)業(yè)務 特點，一般應使用企業(yè)合同范本、國家統(tǒng)一示范文本；合同內(nèi) 容必須條款齊全，雙方權(quán)利和義務明確，違約責任明確，合同 語言規(guī)范準確。2、工程分包、物資采購合同應約定工程質(zhì)保期計算時 間，合同調(diào)解方式，訴訟地點等。3、合同生效后應嚴格按照合同約定履行，單方不得任意 變更或解除合同。確因合法理由需要變更、解除或終止時，應 按合同法的有關(guān)規(guī)定辦理。4、經(jīng)辦單位（部門）定期將本單位（部門）經(jīng)辦合同的 履約情況，報合同綜合歸口部門。5、合同綜合歸口部門每年度分析合同履行的狀況，對有 疑問的合同落實對策，提醒和督促有關(guān)部門全面履行。6、發(fā)現(xiàn)由于各種原因而預期雙方

50、都難以履行的合同，承 辦單位應及時組織協(xié)調(diào)，辦理書面手續(xù)，修改變更合同，防止 到期后引起糾紛。7、將合同履行率列入經(jīng)濟責任制考核指標，隨時進行檢 查、考核。第68條合同的檔案管理及備案制度1、嚴格按照檔案法及相關(guān)法律、法規(guī)和省公司檔案 管理有關(guān)規(guī)定對合同進行歸檔。2、合同資料包括合同正本一份，與合同相關(guān)的信、函件, 法人委托書等。3、公司對重大合同實行備案管理制度。第69條合同糾紛的處理1、合同糾紛主要通過協(xié)商、調(diào)解方式解決。2、重大合同發(fā)生爭議，必須及時報公司，同時并提供發(fā)生糾紛的相關(guān)材料，由公司提出處理方案。第70條 合同專用章的管理:1、公司合同章的管理：經(jīng)營部負責管理公司合同專用章，公

51、司機關(guān)合同承辦單位（部門）在加蓋合同專用章時，需 有主管經(jīng)理簽字或提供主管經(jīng)理書面授權(quán)書，方可加蓋合同專 用章。2、項目部合同專用章的管理a）項目部合同專用章分兩種，預算管理部門負責工程合 同專用章的管理，物資管理部門負責物資采購合同專用章的管理。b）承辦單位（部門）在加蓋合同專用章時，需有項目經(jīng) 理簽字或提供項目經(jīng)理書面授權(quán)書，方可加蓋合同專用章。c）公司授權(quán)項目經(jīng)理及項目部主管經(jīng)營的副經(jīng)理為公 司項目簽訂合同的代理人，其它人員簽訂的合同一律視為無效 合同。第71條合同索賠管理：是指在合同履行過程中，對于并 非自己的過錯，而是應有對方承擔責任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和時間補償?shù)?/p>

52、要求。1、索賠主要包括工期索賠、費用索賠、反索賠，搞好索 賠工作可以為項目帶來很大的收益。2、項目部負責合同范內(nèi)的索賠事件調(diào)查，收集證據(jù)，準備索賠文件；負責提出索賠申請，制訂索賠方案，進行索賠 費用計算和組織索賠談判等工作。負責收集并提出相關(guān)證據(jù)， 開展反索賠工作；負責管轄合同范圍內(nèi)的索賠文件和資料的整 理、歸檔，并將合同索賠信息提供公司經(jīng)營部。第72條制定公司內(nèi)部通用合同范本，公司內(nèi)部各種合同簽訂必須使用內(nèi)部合同范本。1、工程分包范本由公司經(jīng)營部制定;2、物資采購合同范本由公司物資管理部制定；3、機械租賃合同范本由公司機械設備部制定。第73條合同管理及合同索賠方面具體見公司經(jīng)營部制 定的相關(guān)

53、規(guī)定。第十章工資管理及分配形式第74條分配形式：公司將職工個人的現(xiàn)行工資標準做為 檔案工資封存，建立新的工資標準。新工資標準由基礎(chǔ)工資和 績效工資組成，基礎(chǔ)工資由企業(yè)最低工資標準、工齡工資、綜 合津貼和綜合補貼，特殊津貼組成，績效工資是職工直接參與 勞動的報酬（它包括加班、延點、獎金等工資性支出），由職 工所在單位根據(jù)職工所在崗位的不同采取不同的績效工資分 配辦法考核發(fā)放。公司對承包單位按工含方式核定績效工資指 標，各承包單位在成本（承包費用）允許的條件下發(fā)放。第75條 基礎(chǔ)工資中的企業(yè)最低工資標準、工齡工資、綜 合津貼由公司統(tǒng)一發(fā)放，綜合補貼，特殊津貼由所在單位發(fā)放, 其標準及發(fā)放規(guī)定見人力

54、資源部制定的相關(guān)規(guī)定。第76條 公司對項目部、專業(yè)工程處領(lǐng)導班子實行“年薪 制”，平時只發(fā)生活費，年底考核兌現(xiàn)年薪；提倡專業(yè)工區(qū)（機、 爐、電、熱）對各個班、組、攤以“施工任務單”形式進行承 包；各級管理人員、服務人員等績效工資采取考核發(fā)放。第77條工資總額管理：1、項目工資總額確定辦法以及消費基金分配控制辦法 原則為：項目部實行工資總額和含量系數(shù)雙控；專業(yè)工程處實 行年度工資總額控制方式。2、項目部當年績效工資總額與工期、質(zhì)量、安全、應收 帳款、利潤等主要指標掛鉤浮動，年度考核兌現(xiàn)。每項指標為 ±3%,每年年底結(jié)算。各項指標的具體考核辦法見公司制定 的相關(guān)規(guī)定。3、專業(yè)工程處當年績

55、效工資總額與工期、質(zhì)量、安全、 成本費用收支情況等主要指標掛鉤浮動，年度考核兌現(xiàn)。每項 指標為土 1%,每年年底結(jié)算。各項指標的具體考核辦法見公 司制定的相關(guān)規(guī)定。4、考慮企業(yè)長期發(fā)展及隊伍穩(wěn)定的需要，對實行績效工 資形式的承包單位，人均月績效工資超過一定額度（ 1500元/ 月）的部分向公司交納調(diào)節(jié)費。5. 工資管理的具體規(guī)定見公司制定的相關(guān)規(guī)定。第78條 為了進一步調(diào)動廣大職工的工作積極性，鼓勵各承包單位對生產(chǎn)人員實行定額計酬、計件等工資形式，按成本 和利潤考核計發(fā)個人收入；對服務人員可根據(jù)崗位職能嘗試按 計時工資或協(xié)議工資計發(fā)個人收入；對管理人員嘗試按崗位職 責和單位效益確定個人收入。第

56、79條 工資指標的使用、統(tǒng)計范圍，嚴格按照國家現(xiàn)行 規(guī)定執(zhí)行。當年結(jié)余，可轉(zhuǎn)下年使用。第80條各種情況下的待遇1、公司實行新的工資分配制度以后，將制訂各類假期工 資待遇規(guī)定。加強假別和休假管理，以適應工資分配改革的要 求，符合公司工資分配制度調(diào)整的思想。結(jié)合公司內(nèi)部點多面 廣、人員流動量大、雙職工分居兩地的具體情況，對符合探親 條件的單職工，在外工作每滿半年，可享受一次探親假，路費按照規(guī)定報銷。假期待遇費用由所在項目承擔，列入專業(yè)工程 處或項目成本考核。2、待崗期間及接受培訓期間的待遇等具體規(guī)定見公司 制定的相關(guān)實施辦法。第十一章工程結(jié)算管理第81條施工過程結(jié)算及竣工結(jié)算1、重視施工過程有關(guān)結(jié)算方面信息、證據(jù)的收集，作到 每個項目費用有出處，結(jié)算有依據(jù)。2、要重視施工過程結(jié)算工作，設計變更、設備消缺及委 托項目按合同要求及時結(jié)算，同時也要重視施工過程的費用索 賠工作。3、工程竣工結(jié)算要求：a）收集、整理結(jié)算依據(jù)，編制結(jié)算資料；b）根據(jù)合同規(guī)定及業(yè)主對工程結(jié)算的要求，結(jié)算工作總體 安排，對結(jié)算資料進行