工程質量事故處理及報告管理制度

1、QB西北電力設計院西海電廠項目部標準工程質量事故處理及報告管理制度Q/XBXH2-218-20042004-08-20 發(fā)布2004-08-20 實施西北電力設計院西海電廠項目部發(fā)布目次1目的12適用范圍13編制依據14職責15質量事故的分類16造成工程質量事故的原因27工程質量事故處理的依據28工程質量事故處理的程序29工程質量事故處理方案的確定310 工程質量事故處理的鑒定驗收411 管理記錄412 附錄10NWEPDI工程質量事故處理及報告管理制度Q/XBXH2-218-2004編制部門 :批準 :現行版本： A日期 : 2004-03-10西海電廠項目部修改碼:01 目的為了了解工程質

2、量事故處理程序，在工程質量事故處理過程中正確對待有關各方，掌握處理方案確定的基本方法， 處理結果的鑒定驗收程序， 特制定本管理制度。2 適用范圍本制度適用于西海電廠（ 2× 135MW）發(fā)電工程發(fā)生工程質量事故時的處理。3 編制依據3.1 工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定1989 版3.2 電業(yè)生產事故調查規(guī)程3.3 工程質量事故統(tǒng)計報告規(guī)定3.4 建設工程質量管理條例4 職責4.1 當各分承包方是質量事故的責任方時，應對質量事故處置的全過程負責。4.2 總包單位的工程部、安健環(huán)部、物資管理部、 計劃財務部對各分承包方質量事故的處理意見 / 技術措施進行審核，參與 ( 或組織 )

3、質量事故的分析活動。4.3 總包單位項目經理參與重大質量事故的分析活動，項目總工程師批準質量事故報告5 質量事故的分類凡是工程質量不合格，必須進行返修，加固或報廢處理，由此造成直接經濟損失在 5000 元（含 5000 元）以上的稱為工程質量事故。5.1 一般質量事故：凡具備下列條件之一者為一般質量事故。1）直接經濟損失在5000 元（含 5000 元）以上，不滿50000 元的；2）影響使用功能和工程結構安全，造成永久質量缺陷的。5.2 嚴重質量事故：凡是具備下列條件之一者為嚴重質量事故。1）直接經濟損失在50000 元（含 50000 元）以上，不滿10 萬元的；2）嚴重影響使用功能或結構

4、安全，存在重大質量隱患的；3）事故性質惡劣或造成2 人以下重傷的。5.3 重大質量事故：凡是具備下列條件之一者為重大質量事故，屬建設工程重大5.3 重大質量事故：凡具備下列條件之一者為重大質量事故，屬建設工程重大質量事故范疇。1）工程倒塌或報廢；2）由于質量事故，造成人員傷亡或重傷3 人以上；3）直接經濟損失10 萬元以上。5.4 質量事故統(tǒng)計范圍不包括：尚未使用到工程上的，由于企業(yè)預制加工廠生產的建筑構件在出廠前發(fā)生的事故；在設備開箱驗收或清洗時，發(fā)現機械設備本身已損壞的事故；工程交付使用后發(fā)生的事故；由于自然災害而造成的質量事故。6 造成工程質量事故的原因6.1 違背建設程序6.2 違反法

5、規(guī)行為6.3 地質勘查失真6.4 設計差錯6.5 施工與管理不到位6.6 使用不合格的原材料、制品及設備7 工程質量事故處理的依據7.1 質量事故的實況資料分包單位的質量事故調查報告質量事故發(fā)生后， 分包單位有責任就所發(fā)生的質量事故進行周密的調查、研究掌握情況，并在此基礎上寫出調查報告，提交總包單位。調查報告的內容1）質量事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時間、地點。2）質量事故狀況的描述和初步估計的直接損失。3）事故發(fā)生原因的初步分析。4）質量事故發(fā)展變化的情況 （其范圍是否繼續(xù)擴大， 程度是否已經穩(wěn)定等） 。5）事故發(fā)生后采取的措施。6）有關質量事故的觀測記錄、事故現場狀態(tài)的照片或錄像。

6、總包單位調查研究所獲得的第一手資料。其內容大致與分包單位調查報告中有關內容相似，可用來與分包單位所提供的情況對照、 、核實。7.2 有關合同及合同文件7.3 有關的技術文件和檔案1）有關的設計文件。2）與施工有關的技術文件、檔案和資料。7.4 相關的建設法規(guī)8 工程質量事故處理的程序 （見附錄 1）8.1 發(fā)生質量事故后，工程管理部應向分包單位發(fā)出停工通知單 （見附表 1），并要求停止進行質量缺陷部位和其有關聯(lián)部位及下道工序施工。8.2 分包單位應保護現場，采取必要的措施防止事故擴大。8.3 分包單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上報，24h 小時內寫出書面報告報送總包單位（見附表2）。重

7、大質量事故發(fā)生后，分包單位除向有關主管部門上報外，還應在5 小時內向總包單位、監(jiān)理單位及質監(jiān)站報告，總包單位組織事故責任單位、 質監(jiān)站和監(jiān)理單位有關人員進行事故初步分析后，由質監(jiān)站轉報主管質監(jiān)中心站，事故發(fā)生10 日內完成事故調查分析，由質監(jiān)站上報主管質監(jiān)中心站及有關上級部門。8.4 工程管理部組織事故調查或協(xié)助調查組工作。8.5 工程管理部組織分包單位提出處理意見或研究調查組的處理意見。8.6 分包單位提出技術處理方案報審（見附表3）。8.7 項目總工審批分包單位提交的技術處理方案。8.8 工程管理部各專業(yè)工程師監(jiān)督分包單位實施技術處理方案8.9 分包單位自檢和總包專業(yè)檢驗后報驗（見附表4）

8、。8.10 工程管理部組織有關各方檢查鑒定驗收。8.11 事故分包單位提交質量事故處理報告。并經項目總工審核簽認。工程質量事故報告的主要內容：1）工程質量事故情況、調查情況、原因分析（選自質量事故調查報告）。2）質量事故處理的依據。3）質量事故技術處理方案。4）實施技術處理施工中有關問題和資料。5）對處理結果的檢查鑒定和驗收。6）質量事故處理結論。8.12責任分包單位提出復工申請（見附表5）。8.13工程管理部組織技術資料歸檔。8.14工程管理部在復工申請單上簽署意見。8.15對違反規(guī)程不聽勸阻， 不遵守勞動紀律，不負責任造成質量事故者，對隱瞞事故不報告者應嚴肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié)嚴

9、重者應給予經濟制裁，直至法律制裁。8.16 有關質量事故處理過程中，在定性、責任、處理意見上，各方分岐重大而又不統(tǒng)一時，由上一級質量監(jiān)督部門或有關上級機關裁決。9 工程質量事故處理方案的確定9.1 一般處理原則：正確確定事故性質，是表面性還是實質性；是結構性還是一般性；是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍。9.2 處理基本要求：安全可靠，不留隱患；滿足建筑物的功能和使用要求；技術上可行，經濟合理原則。10 工程質量事故處理的鑒定驗收10.1 檢查驗收工程質量事故處理完成后， 工程管理部應組織有關單位在事故單位自檢合格報驗的基礎上， 應嚴格按施工驗收標準及有關規(guī)范的規(guī)定進行。 依據質量事故技術處

10、理方案設計要求，通過實際量測， 檢查各種資料數據進行驗收， 并組織各有關單位會簽。10.2 必要的鑒定為確保工程質量事故的處理效果， 凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作， 常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作。 檢測鑒定必須委托政府批準的有資質的法定檢測單位進行。10.3 驗收結論對所有質量事故無論經過技術處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應有明確的書面結論。11 管理記錄停工通知單見表 1工程質量事故報告單見表2質量事故處理方案報審表見表3質量事故處理結果報驗表見表4復工申請表見表512 附錄 A: 工程質量事故處理程序框圖校審人：校核人：編寫人：王小周表1停工通知單編號

11、：工程名稱合同編號致（分包單位） ：工程部位，由于原因，現通知你自年月日時起暫停施工?？偘蹋ㄕ拢╉椖控撠熑耍耗暝氯辗职鼏挝缓炇眨悍职蹋ㄕ拢╉椖控撠熑耍耗暝氯毡颈硪皇絻煞?，由總包單位填發(fā)，總承包單位、分包單位各存一份。表 2 工程質量事故報告單編號：工程名稱合同編號致：西北電力設計院西海電廠項目部：年月日時在（工程部位）發(fā)生工程質量事故，現報告如下：事故概況：事故原因（初步調查結果或現場報告情況）：造成損失：損失金額（估算）萬元應急措施：初步處理意見：（詳情待現場調查后另報）分包商（章）項目負責人：年月日本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份。凡屬于重大質量事故，應按政府有關規(guī)定

12、報告。表 3 質量事故處理方案報審表編號：工程名稱合同編號致：西北電力設計院西海電廠項目部：年月日時（工程部位）發(fā)生工程質量事故，已于月日號質量事故報告單報告你處，經組織對該事故詳細調查和研究，現將詳情及處理方案報上，請審查。附：事故調查報告及處理方案分包商（章）項目負責人：年月日總包項目部審查意見：總包項目部（章） ：技術負責人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份。表 4 質量事故處理結果報驗表編號：工程名稱合同編號致：西北電力設計院西海電廠項目部年月日發(fā)生的（工程部位）的質量事故，我單位已按批準的號質量事故處理方案處理完畢，請予查驗。附件：自查記錄和

13、試驗記錄。分包商（章）項目負責人：年月日總包項目部查驗意見：總包項目部（章） ：技術負責人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份。表 5復工申請表編號：工程名稱合同編號致：西北電力設計院西海電廠項目部鑒于項目的停工因素（見監(jiān)理 /總包停工通知單號）已經消除，特報請審查，批準復工。附件：具備復工條件的詳細說明。分包商（章）項目負責人：年月日總包項目部復查意見：總包項目部（章） ：技術負責人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報，總包商、分包商各存一份。附錄 A工程質量事故處理程序框圖發(fā)生工程質量事故發(fā)出停工通知單分包單位保護現場，采取必要的措施防止事故擴大事故分包單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上報， 24h 內寫出