2017精準扶貧知識

1、2017 “精準扶貧”知識1. 三變 ：資源變股權 、資金變股金 、村民變股民。2. 四化 ：村支平臺化、村莊公司化、村民股民化、村務公開化3. 五共 ：共商、共識、 共建、共享和共擔。4. 六個到村到戶 ：結對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓安 排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎實施到村到戶。5. 基礎實施六個小康建設 : 小康路建設 、 小康水建設 、 小康房建造 、 小康 電建設 、 小康訊建設 、 小康寨建設 。6. ? 1+3+3?： ? 1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領；第二個? 3?即突出抓好大扶貧、 大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動；第二個? 3?即突出

2、煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。7. ? 15431?基本工作思路： 確立群眾脫貧攻堅主體地位（第一個 1），樹立脫 貧攻堅共商、共識、共建、共享、共擔 ?五共理念 ?，抓好精準識別、措施制定、落 實措施、效果評估 ?四步工作 ?，確保貧困戶、評估機構、驗收單位 ?三方認賬 ?， 實現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標 （第二個 1） 。8. 八個平臺： 脫貧攻堅數(shù)據(jù)平臺、脫貧攻堅指揮調(diào)度平臺、扶貧開發(fā)融資平臺、 扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、村級脫貧攻堅工作落實平臺、社會對接平臺、科技 扶貧、龍頭帶動扶貧。9. 六大攻堅： 指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設扶貧、生態(tài)建設扶 貧、教育醫(yī)療扶貧和社

3、會保障兜底扶貧。10. 六項工程： 指技能培訓扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、 龍頭帶動扶貧。11. 五主五包： 落實任務和責任兩個鏈條要求， ?五主 ?即黨委主體、政府主 抓、干部主幫、基層主推、社會主扶； ?五包 ?即省領導包縣、州領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)領導包戶、黨員干部包人。12. ? 1124?： 第一個? 1?指落實一個村級扶貧開發(fā)賬戶，第二個?1?指用好?五人小組 ?這一支隊伍，? 2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧 ?兩項基金?，? 4?指抓好村級平臺化、村委公司化、村民股民化、服務社會化?四化建設 ?。13. ? 1+14? ：? 1?指以黨建為統(tǒng)領， ? 14?指

4、全州脫貧攻堅 ?十四項行動計 劃? ，即山地旅游扶貧計劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計劃、生態(tài)建設扶貧計劃、電商扶貧計 劃、基礎設施建設扶貧計劃、生態(tài)移民計劃、 金融扶貧計劃、 教育扶貧計劃、 醫(yī) 療衛(wèi)生扶貧計劃、軍民融合扶貧計劃、？星火計劃科技扶貧？試驗區(qū)扶貧計劃、寧波對口幫扶合作扶貧計劃、社會扶貧計劃和黨建扶貧計劃。14. 八個精準 ：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、 退出機制精準、干部選派精準、考核評價精準、脫貧成效精準。15. ？六查六看? ：？六查 ？指領導督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民 生督查、民意調(diào)查； ？六看？指一看識別程序?qū)Σ粚Α⒍捶龀謱ο鬁什粶?、三看?

5、貧需求清不清、四看幫扶措施實不實、五看指標數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機制好不好。16. ？五？字訣 : ？評？（讓村民自主評定貧困農(nóng)戶）、 ？選？（讓貧困戶自主選 擇脫貧意愿）、 ？治？（讓村民實行自我管理）、 ？干？（讓村民成為落實脫貧措施 主體）、 ？效？（讓村民自己評價脫貧成效），是脫貧攻堅的主要抓手。17. 開展脫貧攻堅工作中應把握的四不原則 ：不設置前提，尊重群眾意愿；不附 加條件，支持群眾實踐；不替人當家，保障群眾自立；不代人算賬，體現(xiàn)群眾意愿。18. ？三招兩式一提升? ：？三招 ？：招選支部結對，干群結親，集團化幫扶； 招攬身邊市場，以銷定產(chǎn)，市場化帶動；招引能人帶動，合作驅(qū)動，組織

6、化推進。 ？兩式？：菜單式兜底、育嬰式管理。 ？一提升 ？：提升貧困群眾素質(zhì)。19. 三種力量 ：指在開展脫貧攻堅工作中用好三種力量，即：一是用好基層群眾 的內(nèi)生動力；二是用好軍民融合脫貧攻堅團；三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。20. 建檔立卡貧困戶 ：指通過農(nóng)戶申請、村民代表大會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審 批?兩公示一公告 ?識別出來，通過精準扶貧建檔立卡，錄入貴州省精準扶貧信息平 臺的農(nóng)戶。21. 一般貧困戶 ：指經(jīng)過識別家庭年人均純收入低于貧困線，通過精準扶貧建檔 立卡，錄入貴州省精準扶貧信息平臺的農(nóng)戶。22. 低保貧困戶 ：指經(jīng)過貧困戶識別，家庭年人均純收入低于貧困線，同時低于 當?shù)剞r(nóng)村最低生

7、活保障線享受國家最低生活保障補助，納入精準扶貧建檔立卡并錄入 貴州省精準扶貧信息平臺的農(nóng)戶。23. 低保戶 ：指家庭人均年收入低于當?shù)氐捅藴?，享受國家最低生活保障補助 又納入精準扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準扶貧信息平臺的農(nóng)戶。24. 五保戶 ：指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民，無勞動能力、無生活來源 又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫 養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準扶貧 信息平臺的農(nóng)戶。25. 貧困發(fā)生率 ：貧困發(fā)生率，指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全 部人口的比例。計算公式為：H= q/n （其

8、中，H為貧困發(fā)生率，q為貧困人口數(shù)，n為全部人口數(shù) ）.26. ?兩會、三書、六表 ?內(nèi)容 : ?兩會?是村民小組會議和村民代表大會； ?三 書?是指貴州省貧困戶申請書、貧困農(nóng)戶脫貧意愿書、貧困戶精準脫貧評 估報告書；六表是指黔西南州貧困農(nóng)戶精準識別村民征求意見表、黔西南州 貧困農(nóng)戶精準識別村民小組會議建議表、黔西南州貧困農(nóng)戶精準識別村村民代表 大會建議表、黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表、黔西南州貧困農(nóng)戶評估 表、貴州省精準扶貧登記表 .27. 我州脫貧攻堅 ?七大?部署內(nèi)容 :一是構建脫貧攻堅大格局 ; 二是推進脫貧攻堅大精準 ;三是建立脫貧攻堅大數(shù)據(jù) ; 四是突出脫貧攻堅大會戰(zhàn) ; 五是開

9、展脫貧攻堅大 宣傳;六是實施脫貧攻堅大督查 ; 七是強化脫貧攻堅大支撐。28. 鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃的含義 ：鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃實際就是脫貧攻堅計劃，重點 是讓村成為主戰(zhàn)場，讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅工作中來，使其成 為脫貧攻堅主要載體 .29. 簡述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè) ：核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、 精品水果產(chǎn)業(yè)。30. ? 33668?扶貧攻堅行動計劃 ：? 33?是?從 2015 年到 2017 年，用 3 年 時間減少 300 萬貧困人口 ?；? 66?是?深入實施精準扶貧六個到村到戶&#

10、39;，完成六個小康建設'任務 ?；? 8?是實現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入8000 元以上.31. ?五個一批? ：發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批； 易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補償脫貧一 批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底一批。32. 八個抓好 ：一是抓好基礎設施建設；二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧；三是抓好扶貧生態(tài) 移民；四是抓好社會保障扶貧；五是抓好教育扶貧；六是抓好醫(yī)療扶貧；七是抓好返 鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；八是抓好財政資金扶貧。33. 八個精準 ：一是對象識別要精準；二是措施到戶要精準；三是項目安排要精 準；四是資金管理要精準；五是退出機制要精準；六是干部選派要精準；七是考核評 價要精準；八是督促檢查要精準。

11、34. 一方水土養(yǎng)不起一方人 ：（ 1）生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn) 生活條件的地方；（ 2）生態(tài)環(huán)境脆弱，限制或不宜開發(fā)的地方；（ 3）距城鎮(zhèn)和交通 干道較遠、基礎設施和公共服務設施難以延伸的地方；（4）貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方；（ 5）地質(zhì)災害多發(fā)、安全隱患較大的地方。35. 貧困自然村寨整體搬遷 必須滿足兩個條件：人口規(guī)模 50 戶以下、貧困發(fā)生率 50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口，可與建檔立卡貧困人口同步搬 遷。36. 貧困人口退出： 以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國 家扶貧標準且吃穿不愁，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。37. 貧困戶退出：由村?兩委 ?組織民主評議后提出，經(jīng)村 ?兩委 ?和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內(nèi)公示無異議后，公告退出，并在建檔立卡貧困人 口中銷號。38. 貧困村退出：以貧困發(fā)生率為主要衡量標準，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎設施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素