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1、 市政工程項(xiàng)目成本管理研究 胡海貴摘要:市政工程的施工項(xiàng)目一般包括城市公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè),具有一定的公益性質(zhì)。本文從市政工程項(xiàng)目成本管理的概念及意義入手,找出了市政工程施工項(xiàng)目成本管理中存在的諸多問題,并根據(jù)相關(guān)問題提出了一些解決對(duì)策。希望通過此次論文的研究,能為我國(guó)市政工程項(xiàng)目的成本管理工作提供參考性意見。關(guān)鍵字:市政工程;成本管理;問題;解決對(duì)策引言在市政工程的項(xiàng)目管理當(dāng)中,成本管理是非常重要的一部分,工程項(xiàng)目的成本管理不僅直接決定著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,還關(guān)系著市政府的形象和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,提升成本管理的有效性具有重要意義。然而,市政工
2、程的特殊性,就決定了其成本管理的復(fù)雜性。當(dāng)前我國(guó)市政工程項(xiàng)目成本管理中還存在不少問題,這就需要相關(guān)人員深入研究與總結(jié),針對(duì)存在的問題,探索出有效的解決方法,提升成本管理工作的質(zhì)量與效率。1市政工程項(xiàng)目成本管理相關(guān)概述1.1市政工程項(xiàng)目成本管理概念成本管理是對(duì)市政工程建設(shè)過程中的成本進(jìn)行計(jì)劃與分析的管理行為,其能夠保證項(xiàng)目工程在保證施工質(zhì)量的前提下,以最少的成本投入,獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。市政工程項(xiàng)目成本管理主要有三方面內(nèi)容:第一是項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的檢測(cè),并以此為依據(jù)制定出科學(xué)合理的成本控制計(jì)劃;第二就是計(jì)劃項(xiàng)目成本,常用的表現(xiàn)形式就是書面計(jì)劃,這種方式是把施工中用到的資金利用貨幣
3、的方式展現(xiàn)出來;第三是項(xiàng)目成本控制,把施工中用到的成本進(jìn)行詳細(xì)的分析,最后決定投入的資金。1.2市政工程項(xiàng)目成本管理意義成本管理具有長(zhǎng)期性、全面性、競(jìng)爭(zhēng)性、開放性及預(yù)防性的特點(diǎn),有效的成本管理可以為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。另外,成本管理中通過對(duì)各種成本信息的分析,能夠?yàn)楣芾碚咛峁?zhǔn)確、可靠的參考依據(jù),因此,成本管理決定著項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的制定。不僅如此,在成本管理中可以全面考量企業(yè)戰(zhàn)略,找出影響成本的條件與因素,從而促進(jìn)成本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,最終有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。2市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問題2.1缺乏有效的成本評(píng)估由于市政工程施工的財(cái)務(wù)資源是國(guó)家集中撥款,因此不少市政工程開展
4、中,進(jìn)行工程初步成本管理的預(yù)算僅僅是表面性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),缺乏切實(shí)可行的成本控制作用,這就使得市政工程項(xiàng)目的成本分配依舊存在管理漏洞。另外,在項(xiàng)目實(shí)施之前的成本綜合評(píng)估中,管理人員往往會(huì)依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),忽略了對(duì)于項(xiàng)目實(shí)際情況的考慮,導(dǎo)致當(dāng)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際實(shí)施時(shí),存在較多的工程成本管理與實(shí)際不相符合的情況,嚴(yán)重影響了市政工程項(xiàng)目的順利開展。2.2成本管理體制存在缺陷當(dāng)前我國(guó)市政項(xiàng)目工程成本管理體系還不完善,首先,成本管理過程中沒有把責(zé)任和利益放在一起,這就使得項(xiàng)目投資方與工程管理方?jīng)]有明確的職責(zé)意識(shí),考核結(jié)果就會(huì)發(fā)生不公平的現(xiàn)象,另外,工作人員也并不清楚自己的職責(zé),進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)成本管理工作很難得
5、到落實(shí);其次,決策制度的不完善,就會(huì)造成項(xiàng)目工程的計(jì)劃不夠精準(zhǔn),在工程的實(shí)施過程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,造成成本的浪費(fèi)現(xiàn)象。2.3成本管理方式不科學(xué)在進(jìn)行成本管理時(shí),市政部門和企業(yè)相關(guān)部門并沒有結(jié)合工程的基本特征,實(shí)施相應(yīng)的成本管理手段。建筑企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的成本管理具體措施,但是沒有在實(shí)施手段上給予重視,這就導(dǎo)致采取的措施過于表面化和單一化,起不了根本性作用。很多施工企業(yè)只是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),借鑒其他企業(yè)管理方式進(jìn)行成本管理,忽略了本身工程的特殊性質(zhì),因此,成本管理方式缺乏合理性和科學(xué)性。一旦施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件,當(dāng)下的成本管理根本起不到挽回?fù)p失的作用,從而會(huì)對(duì)后期的成本管理造成影響。3市政
6、工程項(xiàng)目成本管理問題的解決對(duì)策3.1做好成本初步評(píng)估準(zhǔn)確可靠的事前評(píng)估是后續(xù)各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行的指導(dǎo)與依據(jù)。因此,管理人員首先需要充分意識(shí)到成本評(píng)估工作的重要性,即使是財(cái)務(wù)資源由國(guó)家撥款,管理人員也應(yīng)樹立自己的責(zé)任意識(shí),盡量將項(xiàng)目成本降到最低。因此,在項(xiàng)目施工之前,管理人員需對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行系統(tǒng)分析和整體評(píng)估,不僅要從市政工程項(xiàng)目的整體項(xiàng)目資源進(jìn)行綜合性分析,還要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)在成本的合理性評(píng)估,同時(shí)也要依據(jù)項(xiàng)目工程的各個(gè)階段,做好市政工程項(xiàng)目成本管理的階段性分配,依據(jù)市政工程項(xiàng)目的施工需求,確定各個(gè)部分成本控制的合理變化區(qū)間,從而得出科學(xué)合理的評(píng)估結(jié)果。另外,管理人員還需要根據(jù)評(píng)估結(jié)果,并結(jié)合
7、市政建設(shè)的實(shí)際需求,建立工程成本管理控制目標(biāo),并以此為依據(jù)來對(duì)工程建設(shè)的投資決策、工程設(shè)計(jì)、材料采購、工程施工以及工程竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本控制工作,并進(jìn)行合理的資源規(guī)劃,做好成本管理的評(píng)估和經(jīng)濟(jì)預(yù)留。3.2完善成本管理體制科學(xué)完善的制度是各項(xiàng)成本管理工作正常開展的重要保障。首先,管理人員需要掌握項(xiàng)目工程中成本的支出情況,建設(shè)相關(guān)的成本責(zé)任制度,并且詳細(xì)地規(guī)范出職責(zé)范圍,工作人員職責(zé)、管理人員職責(zé)以及財(cái)務(wù)的工作人員職責(zé)都要有細(xì)致的劃分,以便于增強(qiáng)各級(jí)人員的責(zé)任意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)過程中不斷約束自己的行為。同時(shí)也有利于互相之間的監(jiān)督,當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際成本超出預(yù)算的情況時(shí),能夠更加快速地明確責(zé)任方,并要求
8、其立即整改,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化;其次,要重點(diǎn)管理項(xiàng)目工程的招標(biāo)計(jì)劃,使項(xiàng)目管理可以有更好的選擇,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)管理成本的目的。項(xiàng)目在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候,要設(shè)立監(jiān)管部門,進(jìn)一步提高招標(biāo)工作的公平性;最后,應(yīng)該建立相應(yīng)的考核制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度,遵循公平、公正的原則,將考核結(jié)果與員工的最終績(jī)效相聯(lián)系,積極調(diào)動(dòng)員工的積極性,進(jìn)而使工程方案能夠更好地實(shí)施。3.3優(yōu)化成本管理方式在市政工程建設(shè)當(dāng)中,其各種施工材料以及設(shè)備的費(fèi)用在工程總造價(jià)中占有較大的比例,但是由于其市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)相對(duì)較大,其控制工作具有一定的難度。因此,市政工程的施工企業(yè)就需要利用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,建立企業(yè)內(nèi)部專門的信息系統(tǒng),及時(shí)
9、地更新當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)市場(chǎng)當(dāng)中材料和設(shè)備的價(jià)格,并將兩者進(jìn)行對(duì)比,保持與社會(huì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系,從而保證購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料和設(shè)備。另外,市政工程中每一個(gè)施工階段都牽涉大量材料、機(jī)械、工種、消耗和各種財(cái)務(wù)費(fèi)用,每一種人、材、機(jī)和資金消耗都統(tǒng)計(jì)清楚,數(shù)據(jù)量十分巨大。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的海量數(shù)據(jù)分析功能就能完美地解決這一問題,進(jìn)而為管理者提供可靠的決策依據(jù)。此外,在建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分運(yùn)用視頻監(jiān)控等有效手段可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效監(jiān)控,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)等現(xiàn)象,進(jìn)而起到節(jié)約項(xiàng)目成本的作用。結(jié)束語總而言之,市政工程項(xiàng)目的特殊性與復(fù)雜性,使得其成本管理具有相當(dāng)高的難度。當(dāng)前,我國(guó)市政項(xiàng)目成本管理在成本計(jì)劃、管理制度與方式上還存在一定的不足,因此,相關(guān)企業(yè)可以通過采取做好成本初步評(píng)估、完善成本管理體制以及優(yōu)化成本管理方式等措施來不斷完善成本管理工作,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡量將項(xiàng)目成本控制到最低。參考文獻(xiàn)1張萬紅.市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制和管理分析j.四川水泥,2017,(01):178.2楊小林.淺談市政工程
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