2016年秸稈機械化綜合利用建議書

1、彬縣2016年機械化秸稈綜合利用項目建議 書一、項 目 名稱：2016年機械化秸稈綜合利用項目建議書二、項目主管單位：彬縣農(nóng)牧局三、項目承擔(dān)單位： 彬縣農(nóng)業(yè)機械管理站四、項目實施地點：北極鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)五、項目實施規(guī)模：建立千畝機械化秸稈綜合利用示范點六、項目預(yù)算資金：533萬元2016年3月彬縣2016年秸稈綜合利用項目建議書為了全面貫徹落實十三規(guī)劃和中央一號文件精神，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約 型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變， 加強農(nóng)業(yè)資源保護和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè) 綠色發(fā)展，將影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染源開發(fā)利用，加快資源高效利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)

2、量安全的農(nóng)業(yè)發(fā) 展新格局。一、項目提出的理由我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，秸稈資源十分豐富，小麥、玉米 和油菜秸稈是我縣三大農(nóng)作物秸稈。2016年我縣種植小麥面積28.01萬畝，玉米13.03萬畝，油菜7.32萬畝，據(jù)測算一畝小麥 年產(chǎn)作物秸稈740公斤、一畝玉米年產(chǎn)秸稈 1800公斤、一畝油 菜年產(chǎn)秸稈500公斤，我縣年產(chǎn)秸稈 47.8萬噸。目前我縣作物 秸主要有以下用途：一是通過秸稈覆蓋還田技術(shù)培肥地力。盡管 有的農(nóng)民認識到秸稈還田的好處，但苦于缺乏技術(shù)和資金支持， 舍不得花錢投資，只好“望秸興嘆”。二是作為農(nóng)村生活燃料。大量秸稈存放在村里，既影響村容村貌和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，又妨礙 農(nóng)村交通運輸或為

3、火災(zāi)埋下隱患。三是作為牛羊牲畜過冬的飼 料。由于我縣畜牧業(yè)不是很發(fā)達， 對用于飼料的秸稈需求量較少， 無法消耗大量農(nóng)作物秸稈。如何將農(nóng)作物秸稈充分利用，使其變 廢為寶是當(dāng)前要解決的問題。二、項目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）項目內(nèi)容：1. 項目區(qū)域設(shè)置在我縣北極、水口、太峪三個鎮(zhèn)設(shè)立秸稈綜合利用項目示范 點。每個鎮(zhèn)設(shè)立 3-5 個示范村，示范推廣秸稈綜合利用面積 10 萬畝。2. 項目建設(shè)規(guī)?？偼顿Y 533 萬元。 在北極鎮(zhèn)建設(shè)秸稈機械化青貯示范點2 萬畝，以專業(yè)合作組織為實施主體，購置玉米秸稈收獲機 2 臺、專用運輸車 2 輛、 飼料粉碎機 2 臺，秸稈青貯壓塊成套設(shè)備 1 臺（套），建設(shè)青貯 飼

4、料倉庫 1000 平方米，需要資金 238 萬元。 在水口鎮(zhèn)建設(shè)秸稈機械化撿拾打捆技術(shù)示范點 1 萬畝，以 合作社為實施主體， 購置秸稈撿拾打捆機 4 臺，專用運輸車 2 輛， 建設(shè)簡易倉庫 1000 平米，需要資金 170 萬元。 在太峪鎮(zhèn)建設(shè)秸稈機械化還田技術(shù)示范點 2 萬畝，以農(nóng)機 專業(yè)合作組織為實施主體， 購置玉米收獲機 2 臺，秸稈還田機 16 臺，建設(shè)機具庫棚 300 平方米，需要資金 69.8 萬元。 對開展秸稈綜合利用項目的農(nóng)戶，每畝地補助10元作業(yè)費，需要資金 50 萬元。 舉辦秸稈綜合利用培訓(xùn)班 10期，培訓(xùn)機手及農(nóng)戶 1000余 人（次），印發(fā)各類宣傳資料 1 萬余份，需

5、要培訓(xùn)經(jīng)費 5.2 萬元。2. 秸稈綜合利用技術(shù)模式： 秸稈機械化還田技術(shù)。 秸稈機械化青貯技術(shù)。 秸稈機械化撿拾打捆技術(shù)。（二）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1. 項目實施以后， 通過跟蹤調(diào)查， 數(shù)據(jù)記錄， 材料整理總結(jié)， 探索研究適合我縣大力推廣的秸稈綜合利用技術(shù)模式， 并向全縣 輻射推廣。2. 認真調(diào)研尋找銷路。通過到秸稈綜合利用技術(shù)較成熟的地 區(qū)觀摩考察， 與秸稈機制紙、 新能源開發(fā)、 畜牧養(yǎng)殖等企業(yè)溝通， 達成長期的原料供應(yīng)協(xié)議，使農(nóng)作物秸稈得到充分利用，并實現(xiàn) 其經(jīng)濟價值。（三）技術(shù)路線1. 秸稈機械化還田技術(shù)路線聯(lián)合收獲機收割小麥 作物秸稈機械化還田 機械免 耕播種豆類聯(lián)合收獲機收割小麥 作物秸稈

6、 機械化還田 機械化 深松（夏田休閑） 免耕播種玉米人工摘穗（秸稈直立） 大中型拖拉機及配套秸稈還 田機粉碎還田覆蓋 免耕播種小麥2、玉米秸稈青貯技術(shù)路線 玉米秸稈收獲機收獲 青貯飼料壓塊成型設(shè)備（柔絲） 包裝入庫3、秸稈撿拾打捆技術(shù)路線聯(lián)合收割機收獲小麥 小麥秸稈打捆機打捆 裝車存 放或銷售 深加工待用三、項目進度安排1. 宣傳培訓(xùn)階段（ 2016 年 3 月）。組織專業(yè)技術(shù)人員深入項 目區(qū)各村、戶開展技術(shù)宣講、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，通過發(fā)放宣傳材 料、技術(shù)明白紙、播放秸稈綜合利用技術(shù)宣傳培訓(xùn)光盤、面對面 授課、解疑答惑等形式，讓廣大群眾充分認識搞好秸稈綜合利用 技術(shù)的重大意義，使廣大機手全面掌握

7、秸稈綜合利用機具、深松 機具和免耕播種機具的操作、使用、調(diào)整、維修、保養(yǎng)技術(shù)，確 保作業(yè)質(zhì)量。2. 購置機具階段（ 2016 年 4 月- 5 月）。赴機具生產(chǎn)廠家、 經(jīng)銷企業(yè)考察，引進適合我縣的機械化秸稈綜合利用機具及設(shè) 備。3. 項目實施階段（ 2016 年 6 月至 11 月）。根據(jù)項目區(qū)鎮(zhèn)、村 小麥、玉米種植面積和機具保有量，落實示范作業(yè)地塊和面積， 開展試驗示范推廣作業(yè)，確保項目順利實施。4. 總結(jié)完善階段（ 2016 年 12 月）。 做好質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查、 數(shù)據(jù)記錄、材料整理總結(jié)等工作。四、申請單位簡況彬縣農(nóng)業(yè)機械管理站是隸屬于農(nóng)牧局的事業(yè)單位， 是由農(nóng)業(yè) 機械管理站、農(nóng)機安全監(jiān)

8、理站、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機械 化學(xué)校，三站一校，一套人員。主要職能是編制全縣農(nóng)業(yè)機械化 發(fā)展規(guī)劃，立項論證農(nóng)機化建設(shè)項目，并組織實施；依法負責(zé)農(nóng) 業(yè)機械的管理、科研成果技術(shù)推廣及農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)監(jiān)督；負責(zé)農(nóng) 機安全監(jiān)理，負責(zé)全縣拖拉機、聯(lián)合收獲機械及駕駛操作人員的 培訓(xùn)、考核發(fā)證、牌證核發(fā)及年度檢驗和農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作； 負責(zé)農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)業(yè)機械維修管理； 負責(zé)農(nóng)業(yè)機 械質(zhì)量的監(jiān)督管理和質(zhì)量投訴，負責(zé)全縣農(nóng)機化季報、年報統(tǒng)計 工作，農(nóng)機化信息建設(shè)工作等。項目主要由站長楊軍同志負責(zé)，楊軍，男，1969 年 10 月出生，本科學(xué)歷， 工程師職稱， 先后獲得省市縣多項先進個人稱號。五、

9、項目效益分析1. 經(jīng)濟效益。 該項目實施以后， 預(yù)計每年可利用秸稈 5 萬噸， 按照每公斤 0.3 元的收購價格，年實現(xiàn)經(jīng)濟收入 1500 萬元。同 時，通過實施機械化秸稈綜合利用技術(shù)可以改良土壤，增加土壤 有機質(zhì)含量，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2. 社會效益。 “三夏”、“三秋”時間緊、農(nóng)活多，特別是 “三秋”農(nóng)民要收玉米、摘蘋果、種小麥，爭勞矛盾十分突出， 面對遍地秸稈，處理利用很犯愁。通過該項目的實施，從根本上 解決了農(nóng)村秸稈禁燒難、出路難的問題，將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為新 產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)化，消除農(nóng)村普遍存在的“三大堆”之一，改善 農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件及居住環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

10、3. 生態(tài)效益。通過實施機械化秸稈綜合利用技術(shù)，可以改善 土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機質(zhì)含量，具有保水、保土、保肥、改善 農(nóng)田生態(tài)的作用，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六、措施保障1. 成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 成立以農(nóng)牧、財政、農(nóng)機 等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、管理項目實施運行。領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)機管理站，配備業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，專門 負責(zé)項目實施工作，落實各項技術(shù)措施，收集匯總、整理各類數(shù) 據(jù)資料，完善檔案，抓好項目建設(shè)，確保監(jiān)測點建設(shè)質(zhì)量。2. 強化政策扶持。 建立政府倡導(dǎo)，專業(yè)合作組織為主體，群 眾參與的長效運作機制，以財政扶持為引導(dǎo)，社會資金為補充的 多元化投入機制， 在各級政府、 財政、 信貸等方面的大力支持下， 加快機械化秸稈綜合利用裝備的引進推廣及應(yīng)用， 加強配套設(shè)施 建設(shè)，為該項目的大面積推廣應(yīng)用提供有力的政府支撐。同時， 政府對實施機械化秸稈綜合利用的農(nóng)戶給予每畝 10 元的作業(yè)補 貼。3. 加強宣傳培訓(xùn)，營造社會氛圍。 宣傳是一切工作的先導(dǎo)， 要充分利用張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、廣播覆蓋、開辦電視專 題講座、召開新機具演示現(xiàn)場會等形式，廣泛宣傳