學區(qū)房問題產(chǎn)生的原因與對策分析

1、    學區(qū)房問題產(chǎn)生的原因與對策分析    【摘 要】 文章認為，學區(qū)房價格過高的原因是，就近入學的政策實施，爭取優(yōu)質(zhì)的教學資源，獲取較高的投資收益。學區(qū)房價格過高引發(fā)的問題是，阻礙了教育公平的實現(xiàn)，進一步擴大社會收入差距，影響房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。解決學區(qū)房問題的對策是：實現(xiàn)教育資源配置均衡化，增加考進措施，調(diào)整房產(chǎn)稅征收政策，認真規(guī)劃未來的城市建設?！娟P鍵詞】 學區(qū)房；問題；原因；對策在中國，還沒有完全放開異地高考政策，要在戶口所在地進行學習考試。而戶口所在地的條件就是，要在目的地有一處房產(chǎn)落戶，這里才能成為戶口所在地。當現(xiàn)實需求和考試入學制度沖突

2、時，人們就要通過買房落戶到重點學區(qū)，從而獲得緊缺的優(yōu)質(zhì)教育資源。可是重點學區(qū)和優(yōu)質(zhì)資源作為稀缺資源，使得學校對應的片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)成了高價投資商品。學區(qū)房是指根據(jù)教育行政部門或者學校規(guī)定，按照免試就近入學的原則，學校（主要是重點中小學）招收指定地域范圍內(nèi)的學生，在這個范圍里的學生可以享受義務教育，免試就近入學。人們把這個范圍內(nèi)的物業(yè)、房產(chǎn)稱為學區(qū)房。1一、學區(qū)房問題產(chǎn)生的原因1、就近入學的政策實施自從1986 年，我國頒布了中華人民共和國義務教育法，就實施了就近入學的政策。旨在保障適齡兒童平等接受教育的權利，進而全面推進素質(zhì)教育。實施就近入學政策之后，有必須在戶籍所在地附近學校接受義務教育的義務；學

3、校不但有接受學生到校接受教育的義務，更有接受學校周邊劃片內(nèi)的學生到校接受教育的義務。2這一政策的初衷是使普通家庭的孩子也能接受到優(yōu)質(zhì)的教育資源機會，但事與愿違，導致很多人用資本的手段去購買這種資源，這種有戶籍資格入學的權利會被擁有資本權利的人去代替。結果就是這種就近入學的政策反而成為了學區(qū)房高價格的推手。2、爭取優(yōu)質(zhì)的教學資源數(shù)據(jù)顯示：絕大多數(shù)的父母都有望子成龍望女成鳳的殷切希望，因此會把家中經(jīng)濟37%投向?qū)⒆拥慕逃?，這項花費的比重也是最高的。為了讓孩子不輸在起跑線上會想盡辦法購買學區(qū)房，即便現(xiàn)在大多數(shù)的學區(qū)房又舊又破又小，但依然阻擋不了家長對學區(qū)房的熱情。另外，許多家長希望通過知識來改變

4、命運提高自己的生活質(zhì)量，希望子女會通過此方式來贏得好的未來。因此家長就會為孩子爭取優(yōu)質(zhì)的教學資源，讓孩子有好的教育資源。他們認為，好的學區(qū)房擁有優(yōu)秀教師資源、先進的教學設備、良好的學習氛圍、學生更易考高分，升入重點學校的機會就大，越容易改變自身的命運。3、獲取較高的投資收益隨著人們思想的改變已經(jīng)把房子當成生活的必需品，而與教育相關的學區(qū)房一漲再漲。相對于普通的房子學區(qū)房的價格更昂貴，作為稀缺資源，且具有一定的升值空間。加之二胎政策的開放，購買學區(qū)房是雙重投資，可以先解決自己孩子的教育問題然后再賣掉。這樣既讓孩子獲得了很好的教育，又收獲了房產(chǎn)增值收益，是兩全其美的辦法。既使是房地產(chǎn)市場低迷的狀態(tài)

5、，學區(qū)房受到的影響較小，依舊是很穩(wěn)定的市場狀態(tài)。所以不論從長期看還是從短期看學區(qū)房的投資價值更大。因而大多數(shù)有資本的人把目光投向了學區(qū)房進行投資，以換取更多的收益。二、學區(qū)房問題引發(fā)的社會問題1、阻礙了教育公平的實現(xiàn)義務教育公平是指所有適齡兒童和少年，公平、平等、充分地享有教育機會、教育權利和教育資源等條件，以期實現(xiàn)個體健全、充分發(fā)展的教育狀態(tài)。教育機會的均等分為起點均等、過程均等和結果均等三個方面。3學區(qū)房的價格過高，普通薪資家庭承受不起，就使得相對弱勢群體在教育資源的爭奪上處于不利地位，引發(fā)了與教育公平的理念相違背的情況。因而導致入學機會不均等，繼而是教育過程不均等，最終難以實現(xiàn)教育結果的

6、公平性。這就阻礙了公民公平享受義務教育的權利。2、進一步擴大社會收入差距知識改變命運，是亙古不變的真理。在今天所謂的“知識”更多的代表的是受教育的質(zhì)量與受教育的數(shù)量，對所謂的命運的改變也多指用收入的增加來追求自己想要的生活質(zhì)量。4居民收入與教育質(zhì)量是呈顯著的正相關關系。教育數(shù)量和教育質(zhì)量對個人勞動收入的影響程度也是最高。也就是說優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量會帶來相對更高的居民收入，更好的生活水平。學區(qū)房高昂的價格問題造成的優(yōu)質(zhì)教育資源的教育質(zhì)量分配的不均衡、教育資源的不公平、教育資源可獲得性的不均衡等等都會加大個人收入差距，進而會進一步擴大社會收入的差距，最終造成更大的不公平，影響社會的共同富裕。3、影響房

7、地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展由于土地資源的有限性，供給性受到限制，但房子成為人們生活中的必需品，而導致的需求過度旺盛，加之家長望子成龍望女成鳳的心態(tài)從而使得學區(qū)房的稀缺性的狀況更加顯現(xiàn)出來。在此背景下，房地產(chǎn)開發(fā)商、房地產(chǎn)中介商和投機者會針對人們的需求做出決策，熟知人們的心理就通過各種手段炒作“學區(qū)房”，不斷在學區(qū)房交易市場制造泡沫，嚴重干擾了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。5三、緩解學區(qū)房問題的對策1、教育資源配置均衡化無論何時，教育都關系著孩子的未來，一直都是人們重點關心的話題之一，“優(yōu)質(zhì)教育資源人人共享”是所有人的愿望。但現(xiàn)實是我們的教育資源配置還不夠均衡，在一些公共服務不夠完善的地區(qū)出現(xiàn)了差距，所以加

8、劇了人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追逐，導致了高價格學區(qū)房的異化現(xiàn)象。要想優(yōu)質(zhì)教育這塊“蛋糕”夠分，前提就是這個蛋糕夠大能滿足人們的需求。教育資源的不足，是教育資源分配不公的主要原因。要想解決這個問題因此要培養(yǎng)更多高素質(zhì)教師，加大教育投入，促進教育均衡發(fā)展。一是構筑更具競爭力的待遇保障體系。吸引優(yōu)秀人才加入教師隊伍，就要提供有競爭力的薪資待遇。讓教師隊伍滿意自己的收入，讓他們感覺到作為人民教師光榮。二是建立培訓機制。努力使每一名教師都公平享有在職學習培訓、不斷提升自我的機會，均衡享有職業(yè)發(fā)展進步的機會。三是利用現(xiàn)代的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”形式。用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式將更多的教育資源傳到相對教育資源薄弱的學校，讓

9、更多的學生能接受到重點學校的教育。2、增加考進措施讓學區(qū)房不再成為進入名校的唯一籌碼，增加考進制度。不論身處這座城市的哪片區(qū)域，學生們都有進入自己想進入學校的選擇權利，前提就是能達到學校要求的分數(shù)。每所學校每年的開學季開展這座城市的入學資格考試，根據(jù)報名人數(shù)以及考試成績制定合理的分數(shù)。按照考試成績的排名進行排序，并且按照一定的比例將通過筆試的學生再進行第二輪的面試，為的就是不單單看試卷上的成績，也要考察學生的綜合素質(zhì)，讓學生全面發(fā)展。對于未能通過的學生可以進行調(diào)劑處理。3、調(diào)整房產(chǎn)稅征收政策將學區(qū)房的稅金適當提高，讓擁有學區(qū)房的成本變高從而遏制盲目炒作行為。將征收的稅金由政府進行再分配，將一部

10、分用于教育事業(yè)，提高基礎教育的投入，培養(yǎng)更多高素質(zhì)教師，改善校區(qū)學習環(huán)境引進以及先進的教學設備等來均衡教育資源進而實現(xiàn)教育公平。4、認真規(guī)劃未來的城市建設未來城市規(guī)劃應該在城市義務教育方面充分調(diào)動相關行政部門的管控力度。要對未來的可能的人口分布、遷移和發(fā)展進行預測分析，將教育資源進行合理分散開來。要讓擁有優(yōu)秀的教師、先進的教學設備等都出現(xiàn)在每一所學校內(nèi)，學生家長可以根據(jù)自己的需求選擇學校。另外，在普通住房區(qū)域內(nèi)完善公共設施的建設，讓人們的目光不僅僅停留在學區(qū)房上，吸引人群進入相對薄弱的學校學區(qū)，起到促進教育公平的作用?！緟⒖嘉墨I】1 江堅.基于學區(qū)房現(xiàn)狀淺談教育地產(chǎn)的發(fā)展j.創(chuàng)新，2012（2）60-63.2 孟慶艷. 就近入學政策的內(nèi)容、評價及反思j. 教學與管理，2016（12）37-35.3 朱敏.“學