街道落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案參考模板

1、街道落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案為推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案某區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案以及省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)隱患大排查大整治部署要求，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開展三年行動(dòng)，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，確保街道轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。重點(diǎn)包括：一是思想認(rèn)識(shí)到位。企業(yè)真正樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握政府與企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的不同職責(zé)和定位，著力解決“政府熱、企業(yè)冷”、企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付等問題，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接

2、受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，督促企業(yè)始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，堅(jiān)決做到在確保安全的前提下開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是管控措施嚴(yán)格。完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是制度體系健全。形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)

3、為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)1.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，要履行安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)明確的相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)決防止在不具備安全生產(chǎn)條件下開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重生產(chǎn)輕安全、違章蠻干等問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。（街道安委辦牽頭，機(jī)關(guān)各部門要督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，各社區(qū)要督促本轄區(qū)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。以下

4、各項(xiàng)工作，均需各社區(qū)負(fù)責(zé)，不再列出）2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，不斷提高全員遵守法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)的自覺性。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。3.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要

5、采取“以師帶徒”等方法，確保新招員工安全作業(yè)。（二）強(qiáng)化安全管理1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。到2021年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制，全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。2.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，既要用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等有關(guān)財(cái)稅政策，又要嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必

6、需的資金投入不足導(dǎo)致的后果，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，加大淘汰落后技術(shù)設(shè)備的力度，立馬更新、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2021年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行

7、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案和高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。企業(yè)要組織開展崗前安全交底，提高各級(jí)管理人員和一線員工的安全意識(shí)和技能。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照市貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（廈應(yīng)急2021年31號(hào)），2021年底前安排10%以上重點(diǎn)崗位職工（包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，202

8、2年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上，從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員經(jīng)考試合格后持證上崗。4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（gb/t33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素

9、變化，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。各行業(yè)主管部門立馬明確本領(lǐng)域3年標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)任務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)減少檢查頻次。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于本企業(yè)類型和特點(diǎn)，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在某個(gè)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。按

10、照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。督促企業(yè)繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面全過程落實(shí)控制措施。對(duì)于高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前

11、，各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。（四）強(qiáng)化隱患整治1.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的

12、隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，完善隱患排查治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，立馬向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。企業(yè)要立馬對(duì)各重點(diǎn)部位（設(shè)備）開展安全檢測(cè)，包括委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，有效甄別是否存在安全隱患。

13、2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告；制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年底前，企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度；2021年底前，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署，各級(jí)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控；2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。（五）強(qiáng)化社會(huì)治理1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方

14、式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2021年底前，各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要制定出臺(tái)關(guān)于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度相關(guān)文件，并督促企業(yè)抓好落實(shí)。2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。依照安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)法規(guī)規(guī)章和經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例，對(duì)發(fā)生較大安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違規(guī)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)

15、監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，提請(qǐng)上級(jí)部門依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2021年底前，街道配合上級(jí)各部門修訂完善加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。機(jī)關(guān)各部門要求協(xié)助各有關(guān)部門要培植、篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合整合、做大做強(qiáng)，最大限度推行中介服務(wù)“市場(chǎng)化”做法，為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù)。2021年底前，協(xié)助上級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門制定出臺(tái)本行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)為企

16、業(yè)提供有效技術(shù)支撐。協(xié)助上級(jí)各有關(guān)部門篩選一批專業(yè)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的專家人才，充實(shí)區(qū)級(jí)專家?guī)?，為企業(yè)提供有力支持。企業(yè)要善于發(fā)揮專家作用，利用專家的知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范（aq9010-2019年），通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立以安責(zé)險(xiǎn)為紐帶，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署，街道安委辦協(xié)助區(qū)應(yīng)急管理和相關(guān)部門，于2021年底前建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)，2022年底前對(duì)所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，并制定實(shí)施第

17、三方評(píng)估公告制度。督促保險(xiǎn)公司幫助客戶企業(yè)整改潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升防災(zāi)防損效果。對(duì)預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示，督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，禁止開展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑”管理，并向社會(huì)公布。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。（六）強(qiáng)化督促指導(dǎo)1.加強(qiáng)一線檢查執(zhí)法。街道安委辦要把監(jiān)管執(zhí)法力量下沉到一線，把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作不力，尤其是隱患排查整改不到位、存在重大隱患問題和嚴(yán)重違規(guī)違法違規(guī)行為的，提請(qǐng)上級(jí)政府采取限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整改、取締關(guān)閉、罰款和

18、納入“黑”等監(jiān)管執(zhí)法措施。2.積極開展指導(dǎo)服務(wù)。各社區(qū)、街道各部門要始終堅(jiān)持“以人民為中心”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，立馬了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是安全生產(chǎn)方面存在某個(gè)單位的實(shí)際困難和矛盾，依法依規(guī)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)解決各類問題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.加大警示激勵(lì)力度。機(jī)關(guān)各部門和各社區(qū)要采取以案說法、依托區(qū)設(shè)立的“曝光臺(tái)”等方式開展警示教育，督促企業(yè)深刻吸取各類事故教訓(xùn)；要大力宣揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)典型事跡，激發(fā)企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任，通過企業(yè)安全生產(chǎn)帶動(dòng)全社會(huì)安全穩(wěn)定；要加大隱患舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成全民抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。街道機(jī)關(guān)各部門要把安全生產(chǎn)工作情況納入各自行業(yè)考核重點(diǎn)內(nèi)容，與企業(yè)（

19、單位）負(fù)責(zé)人各類獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。4.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。對(duì)發(fā)生各類事故尤其是亡人事故的，配合相關(guān)部門依法依規(guī)組織事故調(diào)查和處理，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人該處罰的堅(jiān)決處罰、該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三、時(shí)間安排從2021年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署（2021年6月）。按照統(tǒng)一工作部署，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門按照街道制定的實(shí)施方案細(xì)化工作措施，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。（二）組織實(shí)施（2021年6月至12月）。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在某個(gè)單位的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）重點(diǎn)推動(dòng)（2021年）。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。（四）鞏固提升（2022年）。結(jié)合各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門和企業(yè)工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組