水庫(kù)辦公室學(xué)習(xí)省預(yù)防職務(wù)犯罪條例自查報(bào)告

1、水庫(kù)辦公室學(xué)習(xí)省預(yù)防職務(wù)犯罪條例自查報(bào)告 水庫(kù)辦公室學(xué)習(xí)省預(yù)防職務(wù)犯罪條例自查報(bào)告 xx年我辦繼續(xù)把抓xx省預(yù)防職務(wù)犯罪條例的學(xué)習(xí)當(dāng)作預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的一件重要工作。深刻理解和全面貫徹條例，對(duì)我們開(kāi)展預(yù)防犯罪工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。 一、深刻理解，把握特點(diǎn) xx省預(yù)防職務(wù)犯罪條例的公布和施行，是我省貫徹落實(shí)黨中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要和xx省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)要求的具體表達(dá)； 是對(duì)“從法律制度上保證反腐敗政策措施貫徹執(zhí)行”的具體實(shí)踐，是建設(shè)“法治xx”，完善懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。主要表達(dá)幾個(gè)特點(diǎn)： （一）目的明確，意義深遠(yuǎn)。條例明確了預(yù)

2、防工作是以預(yù)防為主要目的、以懲治為主要手段，懲防結(jié)合，以防為主的指導(dǎo)思想，是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作具體實(shí)踐的總結(jié)提煉，通過(guò)立法上升為法律，最后以法的形式約束和標(biāo)準(zhǔn)人們的行為，從而在法律制度上保證了反腐敗政策措施的有效執(zhí)行。條例的公布，標(biāo)志著我省預(yù)防職務(wù)犯罪走上了法制化軌道，使我們?cè)陂_(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作能夠“有法可依”，將有力地推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作長(zhǎng)效機(jī)制的形成，有效地發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進(jìn)和諧中的積極作用。 （二）措施有力。條例明確了預(yù)防的對(duì)象、范圍和開(kāi)展預(yù)防工作的職責(zé)、責(zé)任等，闡述了開(kāi)展預(yù)防工作的具體措施，主要表現(xiàn)在： 1、職責(zé)明確。條例對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單

3、位、人民團(tuán)體在開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，都作了詳盡闡述和明確規(guī)定； 賦予了檢察、監(jiān)察和審計(jì)等三大機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)及其所進(jìn)行的檢查行為的法律效力，明確了三大機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的共同職責(zé)是收集、分析、處理違紀(jì)違法信息，提出對(duì)策和建議，并按照各自職能履行查處職務(wù)違法違紀(jì)等職責(zé)，從法律上保證了在開(kāi)展預(yù)防工作中的各司其職、恪盡職守，確保政策措施落實(shí)到位。 2、監(jiān)督有力。條例首次將新聞媒體作為監(jiān)督主體單獨(dú)列出，說(shuō)明了媒體監(jiān)督的作用越來(lái)越得到了認(rèn)同，媒體監(jiān)督的成效被寄予了更高的期望，也反映出媒體監(jiān)督的影響面廣、威懾力大、群眾關(guān)注度高，容易形成輿論壓力，對(duì)潛在的職務(wù)犯

4、罪人員可起到有效的警示作用。 3、標(biāo)準(zhǔn)有效。條例規(guī)定要建立健全監(jiān)督管理制度，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)公共采購(gòu)等重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理； 對(duì)政府采購(gòu)、政府投資建設(shè)工程、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)定要實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，并首創(chuàng)了“行賄犯罪檔案查詢”制度，明確了對(duì)一些容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和部門實(shí)行行賄犯罪檔案查詢制度，著力于從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，從而標(biāo)準(zhǔn)了行政行為和公務(wù)行為。 4、法律措施到位。條例對(duì)各預(yù)防對(duì)象在開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中履行各自職責(zé)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定，對(duì)檢察、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作不按規(guī)定履行職責(zé)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定，從而有效地防止了

5、在工作中的相互推諉、敷衍現(xiàn)象的發(fā)生，保證各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，預(yù)防職務(wù)犯罪。 （三）內(nèi)容全面系統(tǒng)。條例從工作的對(duì)象、范圍、職責(zé)措施和法律責(zé)任等方面，對(duì)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作作了系統(tǒng)的、全面的闡述和規(guī)定，對(duì)開(kāi)展預(yù)防工作的對(duì)象明確、重點(diǎn)明確，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的法律措施明確，是一部系統(tǒng)的、全面的法律。條例首次延伸了預(yù)防工作領(lǐng)域，將“依照法律、法規(guī)授權(quán)或者依法受委托從事公務(wù)的組織、單位”和“村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織”兩類主體納入了調(diào)整范圍，從而使預(yù)防工作更全面、更深入。 （四）操作性強(qiáng)。條例對(duì)如何有效開(kāi)展預(yù)防工作，從制度、監(jiān)督、執(zhí)行、懲辦等方面，都具有很強(qiáng)的可操作性。條例對(duì)各預(yù)防對(duì)象如何

6、履行職責(zé)、如何執(zhí)行有關(guān)制度等，都作了明確規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)審判、檢察、監(jiān)察、審計(jì)等四大機(jī)關(guān)如何履行指導(dǎo)、監(jiān)督職能提出了具體的操作方法，使我們?cè)诰唧w工作中有了明確的目標(biāo)。 二、全面貫徹條例，有效開(kāi)展預(yù)防工作 沐塵水庫(kù)工程是省重點(diǎn)根底設(shè)施建設(shè)工程，也是我縣重點(diǎn)建設(shè)工程。該工程總投資4.6億元（其中移民工程2.3億元），需移民7個(gè)行政村，3600人口。工程工程投資規(guī)模大，建設(shè)工程多，牽涉面廣。作為重點(diǎn)工程建設(shè)單位，如何有效開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，抓好抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從源頭上防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立在重點(diǎn)工程建設(shè)中的廉潔形象，值得我們高度重視。具體要抓好四個(gè)“好”： （一）學(xué)習(xí)好。一是加強(qiáng)法律條規(guī)的學(xué)

7、習(xí)，加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)條例的宣傳，二是要開(kāi)展好理想信念、從政道德、社會(huì)主義榮辱觀教育，穩(wěn)固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，樹(shù)立良好的精神狀態(tài)，保持清醒的頭腦，筑牢黨員干部預(yù)防腐敗的思想防線。 （二）理解好。深刻理解條例的公布施行是我省貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的重要舉措，是開(kāi)展預(yù)防工作的有效保障。條例的公布和實(shí)施，使我們?cè)诰唧w工作中做到了有法可依，同時(shí)也要求我們?cè)诰唧w工作中必須做到有法必依、違法必究，對(duì)我們提出了更高、更嚴(yán)的要求。 （三）執(zhí)行好。一是要健全和完善學(xué)習(xí)教育、內(nèi)部管理、工作紀(jì)律等各項(xiàng)制度，通過(guò)制度的健全和完善，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦

8、事、靠制度管人的有效機(jī)制，從而到達(dá)預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。二是要嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家、省、市、縣有關(guān)制度規(guī)定，如政務(wù)公開(kāi)制度、工程工程招投標(biāo)制度、政府投資工程管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公車使用管理規(guī)定、公務(wù)接待制度等等，要通過(guò)制度的執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)工作程序，約束公務(wù)行為，從而到達(dá)預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的目的。 （三）結(jié)合好。要把條例的學(xué)習(xí)貫徹與當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái)。一是堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部管理和接受社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，既堅(jiān)持民主集中制原那么，做到重大事項(xiàng)、重大決策集體討論、會(huì)議決定，提高決策的科學(xué)性； 又堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原那么，做好政務(wù)公開(kāi)，凡涉及到工程建設(shè)中的重大工作內(nèi)容，特別是與廣闊移民群眾利益相關(guān)的重要工作內(nèi)容和決定，堅(jiān)持公開(kāi)公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是要抓細(xì)抓實(shí)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。沐塵水庫(kù)工程規(guī)模大、涉及面廣，特別是移民安置工作，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，各種利益矛盾縱橫交錯(cuò)，移民思想變化復(fù)雜。這就更需要我們?cè)诰唧w工作中，