第三章通過(guò)集體談判管理員工關(guān)系

1、第三章 通過(guò)集體談判管理員工關(guān)系第一節(jié) 集體談判的含義和功能第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程第三節(jié) 集體合同第一節(jié) 集體談判的含義和功能引導(dǎo)案例： 美資亨利普安公司平等協(xié)商糾制度之偏 （P184）第一節(jié) 集體談判的含義和功能勞動(dòng)條件第一節(jié) 集體談判的含義和功能一、集體談判的含義 “在無(wú)工會(huì)組織的行業(yè)，勞動(dòng)者個(gè)人無(wú)論在尋找工作，還是接受或拒絕雇主提供的就業(yè)待遇時(shí)，除了考慮自身所處的緊急狀況之外，并沒(méi)有與其同伴進(jìn)行交流。為了出賣(mài)勞動(dòng)力，勞動(dòng)者個(gè)人不得不與雇主進(jìn)行艱難的個(gè)人交涉，但如果工人團(tuán)結(jié)起來(lái)，推選代表以整個(gè)團(tuán)體名義與雇主談判，其弱勢(shì)地位將會(huì)即刻得到改變。雇主也無(wú)須再分別與每個(gè)雇員簽訂一系列的個(gè)別勞動(dòng)合同

2、，而只要簽訂一個(gè)能夠滿(mǎn)足集體意愿、規(guī)定集體勞動(dòng)條件的協(xié)議即可。根據(jù)這一集體協(xié)議所確立的準(zhǔn)則，從簽訂之日起，所有特定群體、特定階層、特定等級(jí)的人員都要遵守該協(xié)議?！?韋布夫婦工會(huì)的前身闡明了集體談判制度的起源一、集體談判的含義1.國(guó)際勞動(dòng)公約：集體談判是適用于一名雇主、一些雇主或一個(gè)或數(shù)個(gè)雇主組織為一方，同一個(gè)或數(shù)個(gè)工人組織為另一方，就以下目的所進(jìn)行的所有談判： （1）確定工作條件和就業(yè)條件； （2）調(diào)整雇主與工人之間的關(guān)系； （3）調(diào)整雇主組織與工人組織之間的關(guān)系。2.我國(guó)： 集體談判=集體協(xié)商+平等協(xié)商 集體協(xié)商：企業(yè)工會(huì)或職工代表與企業(yè)代表為簽訂集體合同進(jìn)行的商談。 平等協(xié)商：工會(huì)與用人單

3、位之間針對(duì)工作報(bào)酬、工作時(shí)間及其他雇傭條件，在適當(dāng)時(shí)間坦誠(chéng)協(xié)商和交涉。第一節(jié) 集體談判的含義和功能二、集體談判的目的和原則（P186） 1.目的 （1）培育民主 （2）建立制約 （3）建立機(jī)制 2.原則 （1）多數(shù)原則 （2）排他原則 （3）自愿原則第一節(jié) 集體談判的含義和功能三、集體談判的功能 1.通過(guò)談判確立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資水平，體現(xiàn)了集體談判的經(jīng)濟(jì)功能。 2.通過(guò)談判形成的一系列規(guī)范雇傭關(guān)系的程序性規(guī)則，體現(xiàn)了政府行業(yè)管理的作用。 3.通過(guò)談判確認(rèn)雇員有權(quán)通過(guò)工會(huì)參與工作場(chǎng)所規(guī)章制度的制訂，體現(xiàn)了集體談判的決策功能。第一節(jié) 集體談判的含義和功能四、我國(guó)集體談判的結(jié)構(gòu) 集體協(xié)商制度 企業(yè)一級(jí)

4、集體談判為主，同時(shí)輔以產(chǎn)業(yè)的或地方的集體談判。 1.涉及工資等勞動(dòng)條件時(shí)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，這不是一個(gè)企業(yè)可以自行決定的，如鐵路和民航。 2.工會(huì)和組織和力量不足以在企業(yè)開(kāi)展集體談判時(shí)，借助行業(yè)或地方的集體談判，可以有效解決在企業(yè)層面難以談判的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者利益。第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程 一、如何理解談判一、如何理解談判復(fù)雜性改變對(duì)方初始預(yù)期，達(dá)成協(xié)議各種期望值之間的矛盾 不完全掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，難以提出最好的報(bào)價(jià) 對(duì)讓步事項(xiàng)和幅度的分歧來(lái)自外部（政府、社會(huì)）的各種壓力第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程二、談判的內(nèi)容（P190） 分配談判：有限的資源，一方得到意味著另一方失去 整合談判

5、：雙方從解決方案中獲取潛在利益的雙贏情景 1.實(shí)體性?xún)?nèi)容 對(duì)勞資雙方利益直接產(chǎn)生沖突的問(wèn)題 工資、福利、工作量 2.程序性?xún)?nèi)容 談判雙方如何達(dá)成協(xié)議的規(guī)則 安排加班、平等就業(yè)的程序性 消弱雇主權(quán)力 3.勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題 與工會(huì)職責(zé)、功能緊密相連第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程三、雙方的談判底線(xiàn) 談判雙方底線(xiàn)有交叉或部分重疊積極解決問(wèn)題區(qū)域 無(wú)消極或否定區(qū)域工資提高2%5%工資提高1%4%積極解決問(wèn)題區(qū)域2%4%第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程四、談判的準(zhǔn)備1.了解工人需求和期望2.行業(yè)的發(fā)展、公司的 利潤(rùn)和支付能力3.找到有經(jīng)驗(yàn)的談判者1.了解出現(xiàn)的問(wèn)題2.搜集行業(yè)趨勢(shì)，解決問(wèn)題的辦法3.選擇談判代表或雇傭談判專(zhuān)家第

6、二節(jié) 集體談判的進(jìn)程五、談判階段 接觸：雙方交換初始的需求、表明立場(chǎng)。 磋商：雙方以一定的讓步獲取對(duì)方相應(yīng)的回應(yīng)。 敲定：簽署協(xié)議備忘錄。 掃尾：公會(huì)成員對(duì)“協(xié)議備忘錄”投票，解決合同語(yǔ)言。 僵局 談判雙方不能達(dá)成一致，雇主關(guān)閉工廠(chǎng)，工人罷工。 談判雙方還可以通過(guò)斡旋、調(diào)解和仲裁來(lái)裁判糾紛， 避免或縮短罷工。第二節(jié) 集體談判的進(jìn)程六、我國(guó)集體協(xié)商的進(jìn)程（P195） 1.協(xié)商準(zhǔn)備 確定談判代表，擬定談判方案，組成談判委員會(huì)，預(yù)約談判內(nèi)容、日期和地點(diǎn)。 協(xié)商雙發(fā)人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。 一方以書(shū)面形式提出進(jìn)行協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起20日以?xún)?nèi)書(shū)面回應(yīng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。六、我國(guó)集體協(xié)商的進(jìn)程2

7、.確定協(xié)商代表 協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等，至少3人，首席代表1人（不得由非本單位人員擔(dān)任）。3.具體協(xié)商（P196）第三節(jié) 集體合同引導(dǎo)案例： 北京奔馳戴克公司簽訂首期集體合同 （P196）第三節(jié) 集體合同一、集體合同的種類(lèi)和條款 集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。 1.種類(lèi) 集體合同的具體內(nèi)容一般由企業(yè)代表與工會(huì)代表（或職工代表）商討決定，可以像勞動(dòng)合同一樣包含勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某（幾）個(gè)方面。 專(zhuān)項(xiàng)集體合同，是就勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面的事項(xiàng)簽訂的專(zhuān)項(xiàng)

8、協(xié)議。安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制一、集體合同的種類(lèi)和條款2.條款（1）法定條款 強(qiáng)制性規(guī)定，如勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、合同期限以及雙方需要約定的其他條款。 (1-3年)（2）約定條款 談判雙方自主協(xié)商訂立的條款。第三節(jié) 集體合同二、集體合同得訂立原則 合法 平等 合作 勞資雙方不得采取怠工、罷工、關(guān)閉工廠(chǎng)等爭(zhēng)議行為。三、集體合同的生效要件 草案經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，雙方首席代表簽字，集體合同成立。報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查后，生效。第三節(jié) 集體合同五、集體合同得變更、終止和解除 1.非經(jīng)雙方同意，一方在合同到期前不得修改合同內(nèi)容。 2.合同到期或

9、雙方約定的終止條件出現(xiàn)。 3.集體合同規(guī)定規(guī)定，有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同： （1）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無(wú)法履行的；（2）因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的；（3）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 第三節(jié) 集體合同六、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同 行業(yè)性集體合同指的是在一定區(qū)域的特定行業(yè)內(nèi)由行業(yè)工會(huì)組織與企業(yè)方面代表訂立的適用于整個(gè)行業(yè)的集體合同。 區(qū)域性集體合同時(shí)區(qū)域性的工會(huì)聯(lián)合會(huì)和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)管理委員會(huì)簽訂的適用于全區(qū)域勞動(dòng)者的集體合同。

10、非公有制企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)工會(huì)或工會(huì)干部依附于企業(yè)，很難與用人單位平等協(xié)商。行業(yè)性集體合同約定了全行業(yè)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的最低限，行業(yè)內(nèi)所有勞動(dòng)者的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)不低于這一規(guī)定。對(duì)于調(diào)整行業(yè)或區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾，將起到重要的作用。 案例：劉某與A公司的勞動(dòng)糾紛 2006年3月10日，A公司與公司工會(huì)推選出的協(xié)商代表經(jīng)過(guò)集體協(xié)商，簽訂了一份集體合同草案，雙方首席代表簽字后，該草案經(jīng)45的職工代表通過(guò)。其中，關(guān)于工資和勞動(dòng)時(shí)間條款規(guī)定：公司所有員工每月工資不得低于1300元，每天工作用時(shí)8小時(shí)。同年3月17日A公司將集體合同文本及說(shuō)明材料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局登記、審查、備案，勞動(dòng)和社會(huì)

11、保障局在15日內(nèi)未提出異議。所以，2006年4月2日，A公司和工會(huì)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布了集體合同。案例：劉某與公司的勞動(dòng)糾紛 2006年5月，劉某應(yīng)聘于A公司，公司于當(dāng)年5月18日與劉某簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同，合同規(guī)定其每月工資1000元，每天只需工作6小時(shí)。1個(gè)多月后，劉某在與同事聊天時(shí)偶然得知公司與工會(huì)簽訂了集體合同，約定員工每月工資不得低于1300元。劉某認(rèn)為自己的工資標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的約定，于是與公司交涉，要求提高工資，但公司始終不同意，劉某不服，于2006年7月中旬，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求A公司按照集體合同規(guī)定的月工資標(biāo)準(zhǔn)1300元履行勞動(dòng)合同，并補(bǔ)足2006年5月至2006年7月低于集體合同約定