青島建筑施工招投標(biāo)定標(biāo)辦法

1、精心整理建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）第一章總則第一條為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民 共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條為便于社會(huì)各界對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，凡采用本辦法評(píng)標(biāo)的工程項(xiàng)目，實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)公示制度。公示期間無(wú)異議的，期滿準(zhǔn)予辦 理各項(xiàng)手續(xù)。期間若接到舉報(bào)或投訴經(jīng)查屬實(shí)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等 作出相應(yīng)處理。第三條招標(biāo)投標(biāo)主管部門的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為以及相關(guān)事項(xiàng) 接受紀(jì)檢監(jiān)察部門全過(guò)程監(jiān)督。青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督員可依'I 1L -X.J

2、-'法隨時(shí)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督、檢查。第四條本辦法適用于青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的 線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。< I 廣7 w）本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、 排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共 設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第五條單位工程合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元及以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程），必須進(jìn)當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)進(jìn)行招標(biāo)。工程的發(fā)包采用施工總承包招標(biāo)制度，即除500

3、萬(wàn)元及以上的幕墻、200萬(wàn)元及以上的智能化系統(tǒng)、 200萬(wàn)元及以上的消防系統(tǒng)、100萬(wàn)元及以 上通風(fēng)空調(diào)、電梯和單獨(dú)出圖的分部分項(xiàng)可由建設(shè)單位單獨(dú)招標(biāo)發(fā)包外， 其它部分均應(yīng)整體招標(biāo)發(fā)包。單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在 30萬(wàn)元及以上或工程施工總承包招標(biāo)過(guò)程中 未確定或暫定價(jià)的專業(yè)工程合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上時(shí)必須進(jìn)當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)進(jìn)行招標(biāo)。第六條單體工程施工招標(biāo)不允許劃分標(biāo)段，群體工程確需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，每標(biāo)段總建筑面積原則上不得少于30000平方米。第七條工程評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo) 人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成， 成員人數(shù)為五人以上單數(shù)， 其中專家不得少于成員總數(shù)

4、的三分之二，公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人代表不得 超過(guò)一人。招標(biāo)人代表應(yīng)具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱，或具有中級(jí) 職稱的建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)師證書。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，有記 名的對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委 員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng) 標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委 員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并備案。第二章通用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第八條青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo) 報(bào)價(jià)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)形式。第九條本辦法附表一青島市建設(shè)工程工程量

5、清單招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適 用于工程類別為一類的建筑工程、裝飾裝修工程及與線路管道設(shè)備安裝工 程；附表二青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用于工程概算 1000萬(wàn)元及以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；附表三含設(shè)計(jì)專業(yè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、 定標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用于含設(shè)計(jì)的裝飾裝修、幕墻、智能化、消防等專業(yè)工 程；附表四青島市建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用于除前三項(xiàng) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以外的其他項(xiàng)目。第十條國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的二類以下（含二類）的房屋建筑工程和 工程概算1000萬(wàn)元以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須實(shí)行合理范圍低價(jià)中標(biāo)。 專業(yè)工程單項(xiàng)概算500萬(wàn)元以下且不含設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先采用合理范 圍低價(jià)中標(biāo)的定標(biāo)辦法。第十一條本辦

6、法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采取二次平均法進(jìn)行計(jì)算。第一步確定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。計(jì)算各有效標(biāo)書最終報(bào)價(jià)中去掉最高 和最低價(jià)后的算術(shù)平均值（以下稱報(bào)價(jià)均值）。若有效標(biāo)書少于四家，則 不去掉最高和最低價(jià)。房屋建筑工程（不包含單獨(dú)招標(biāo)的安裝工程和裝飾 裝修工程）的報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的 93%至107% （含93%和107% ）、 其它工程投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的90%至110%（含90%和110 %）。超出報(bào)價(jià)有效范圍的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。第二步計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。去掉超過(guò)有效范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，將剩下的 投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉最高和最低報(bào)價(jià)后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家 則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評(píng)

7、標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。第十二條工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。清單編制格式應(yīng)符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定。第十三條工程招標(biāo)實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)工程應(yīng)編制工程預(yù)算控制價(jià)。超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。第十四條工程預(yù)算控制價(jià)由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程 造價(jià)咨詢單位進(jìn)行編制，并加蓋注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格印鑒。預(yù)算控制價(jià)在 工程造價(jià)管理部門登記備案后于開標(biāo)前七日發(fā)至每個(gè)投標(biāo)單位。第十五條工程預(yù)算控制價(jià)的制定應(yīng)依據(jù) 山東省建設(shè)工程工程量清單 計(jì)價(jià)辦法、青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于推行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法 的指導(dǎo)意見(jiàn)、青島市工程結(jié)算資料匯編、青島市建設(shè)工程工程量精心整

8、理清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則及工程造價(jià)管理部門近期發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格等有關(guān) 規(guī)定，并接受招投標(biāo)主管部門、工程造價(jià)管理部門的監(jiān)督。第十六條投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算控制價(jià)低于本企業(yè)成本 的，可以向招投標(biāo)監(jiān)督部門或者招標(biāo)單位書面提出質(zhì)疑。第十七條出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)督部門要求招標(biāo)人重新編制并發(fā)布 工程預(yù)算控制價(jià)。1、有三分之一以上投標(biāo)企業(yè)對(duì)預(yù)算控制價(jià)提出書面質(zhì)疑的。2、預(yù)算控制價(jià)中主要人、材、機(jī)單價(jià)明顯背離工程造價(jià)管理部門近 期發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格的。3、預(yù)算控制價(jià)低于近一個(gè)月來(lái)同等規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、裝修水平的招 標(biāo)工程平均中標(biāo)價(jià)格的。 I .;4、監(jiān)督管理部門認(rèn)為存在其它異常情況需要復(fù)核的。第十八條國(guó)有資金投資的工程

9、，編制的預(yù)算控制價(jià)超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算 投資額的，應(yīng)暫停招標(biāo)，由投資概算批準(zhǔn)部門對(duì)其建設(shè)規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。第十九條招標(biāo)人隨工程量清單發(fā)布的施工圖紙及技術(shù)資料僅作為投 標(biāo)單位確定綜合單價(jià)的依據(jù)，投標(biāo)單位不對(duì)依據(jù)圖紙編制的工程量清單的 準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于明顯的工程量清單編制錯(cuò)誤，投標(biāo)單位可以在開標(biāo)前7日以書面形式提出疑問(wèn)，由招標(biāo)單位予以解釋或更正。第二十條 安全施工費(fèi)、工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、住房公積金、 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)為不可 競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中并單列。房屋建筑工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不包括 社會(huì)保障費(fèi)，僅將其作為計(jì)稅基礎(chǔ)。上述費(fèi)用均不得讓利和優(yōu)惠。違反本

10、條規(guī)定，其投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)價(jià)不參與第十一條評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)兩次平均的計(jì)算精心整理第二條投標(biāo)單位清單報(bào)價(jià)即為綜合各種優(yōu)惠讓利后的最終報(bào)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位不得對(duì)涉及工程價(jià)款方面的投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行再次優(yōu) 惠。投標(biāo)單位違反本條規(guī)定做出的其它優(yōu)惠，不做為評(píng)標(biāo)依據(jù)。第二十二條 投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)人員應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)場(chǎng)做出解釋，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。第二十三條 全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的招標(biāo)項(xiàng)目，其投標(biāo)人必須交納投標(biāo)保證金，保證金的金額按投標(biāo)總價(jià)的 2% 收取，但最高不超過(guò) 80萬(wàn)元。第二十四條 參加投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）必須與投標(biāo)報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)

11、建造師）一致，如因特殊原因需要更換項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建 造師），必須于開標(biāo)前按照規(guī)定要求進(jìn)行變更，變更后的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè) 建造師）資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)不得低于投標(biāo)報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師） 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）必須按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo) 企業(yè)一年內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）有兩人次不參加開標(biāo)會(huì)議的，由招投 標(biāo)主管部門按照企業(yè)市場(chǎng)不良行為記錄在案，在企業(yè)投標(biāo)資格預(yù)審和綜合 評(píng)標(biāo)打分時(shí)予以扣分。第二十五條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。實(shí)行綜合評(píng)分的招標(biāo)工程，企業(yè)業(yè) 績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、類似工程經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際管理體系認(rèn)證等計(jì)分項(xiàng)以主投標(biāo) 人為

12、主，聯(lián)合體其他各方不計(jì)分，聯(lián)合體市場(chǎng)主體管理考核得分，按主投 標(biāo)人考核分乘60%加其他聯(lián)合體各方得分的平均值乘 40%計(jì)分。第三章合理范圍低價(jià)中標(biāo)第二十六條合理范圍低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)程序按照投標(biāo)文件初審、技術(shù)標(biāo)書評(píng)審、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審、確定中標(biāo)候選人等步驟進(jìn)行。1、投標(biāo)文件初審：對(duì)逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未按招標(biāo)文件 要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予接受。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)法人授權(quán)委托、 資質(zhì)資格證書和提交投標(biāo)保證金等情況進(jìn)行初審，對(duì)于不符合招標(biāo)文件要 求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。2、技術(shù)標(biāo)書評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)各投標(biāo)單位的技 術(shù)標(biāo)書部分進(jìn)行符合性審查，對(duì)于技術(shù)標(biāo)書合格的標(biāo)書進(jìn)入下一階段投標(biāo) 報(bào)

13、價(jià)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于認(rèn)定不合格的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)于 無(wú)法律法規(guī)及招標(biāo)文件明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國(guó)家規(guī)范能滿足招 標(biāo)項(xiàng)目施工要求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意判定不合格。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審：3.1確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：按照本辦法第十一條的規(guī)定確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。3.2隨機(jī)抽取報(bào)價(jià)下限：投標(biāo)單位唱投標(biāo)報(bào)價(jià)前，招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督 部門或者公證部門監(jiān)督下，公開從評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的95%、96%和97%三個(gè)數(shù)值中采用隨機(jī)抽取方式確定報(bào)價(jià)下限。3.3投標(biāo)單位排序：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于隨機(jī)抽取的報(bào)價(jià)下限的為有效報(bào)價(jià)。 在此有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行排序。4、確定中標(biāo)候選人：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得出的排序，

14、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人。5、確定中標(biāo)人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)兩家投標(biāo) 人報(bào)價(jià)相同，且排序并列第一時(shí)，招標(biāo)人可任選其一做為中標(biāo)單位。當(dāng)排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時(shí)，排名次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。第二十七條 各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)，已涵蓋了完成給定工程量的全部費(fèi)用。如果報(bào)價(jià)中未列出，除招標(biāo)文件另有約定外，招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人 不收取這方面費(fèi)用，或在其它費(fèi)用項(xiàng)目上已綜合計(jì)算。精心整理第二十八條技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人少于三家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人超過(guò)三家及以上時(shí)，經(jīng)商 務(wù)標(biāo)評(píng)審，有效商務(wù)標(biāo)書少于三份的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另行組織開標(biāo)。另行組

15、織開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，招標(biāo)人應(yīng)向前一次參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人發(fā)出另行開標(biāo)的情況說(shuō)明，明確 新的開標(biāo)日期和有關(guān)內(nèi)容，新的開標(biāo)日期距前一次開標(biāo)日期不得少于三 天。第四章綜合評(píng)定法第二十九條 采用綜合評(píng)分法的招標(biāo)工程，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。第三十條 綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中須評(píng)審的 10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)確定方法 為：招標(biāo)人依據(jù)編制的預(yù)算控制價(jià)選取工程量清單計(jì)價(jià)表中合價(jià)金額最高 的前5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評(píng)審，并隨預(yù)算控制價(jià)一起書面發(fā)至投標(biāo)單位。 開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或公證部門隨機(jī)抽取其它5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評(píng)審。第三一條 施工企業(yè)已竣工工程獲國(guó)家、山東省、青島市建設(shè)行政主 管部門

16、或其建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)以及所承建項(xiàng)目評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)化 示范工地的，必須提供獲獎(jiǎng)證書或者表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。獲得其他省級(jí) 建設(shè)行政主管部門已竣工項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，應(yīng)同時(shí)提供工程所在地省級(jí) 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。其他任何證明 材料無(wú)效。超越行政區(qū)域管轄范圍及行業(yè)管轄范圍評(píng)審的獎(jiǎng)項(xiàng)不予記分。第三十二條 國(guó)家、山東省和青島市建設(shè)行政主管部門評(píng)定的優(yōu)秀項(xiàng)目 經(jīng)理，必須提供獲獎(jiǎng)證書或者授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)的正式文件；其他省 級(jí)（含副省級(jí)）建設(shè)行政部門評(píng)定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，必須同時(shí)提供關(guān)于授 予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)的正式文件和獲獎(jiǎng)證書；非建設(shè)行政主管部門評(píng)定的 優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，除提

17、供獲獎(jiǎng)證書和授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)的正式文件外，精心整理還應(yīng)提供國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)該部門評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理資 格的文件及企業(yè)注冊(cè)地地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的評(píng)選推薦證 明材料，項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)方能計(jì)分。其他任何證明材料無(wú)效。第三十三條投標(biāo)單位投標(biāo)書中商務(wù)部分得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員 共同認(rèn)定。投標(biāo)單位投標(biāo)書中技術(shù)部分得分及項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分，由評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員分別各自打分。技術(shù)標(biāo)書及項(xiàng)目經(jīng)理答辯最終得分為各評(píng)委打 分去掉最高分和去掉最低分的算術(shù)平均值。第三十四條 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的同類工程應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定。同類工程應(yīng)按照工程類別、建筑面積（工程造價(jià)）、結(jié)構(gòu)形式和使用功能中的全 部?jī)?nèi)容或

18、者其中的部分內(nèi)容進(jìn)行界定。同類工程的界定不得低于招標(biāo)工程 類別等級(jí)，其建筑面積（工程造價(jià)）的確定應(yīng)以單體建筑面積（工程造價(jià)） 為基數(shù)，可在上下 30%的浮動(dòng)范圍內(nèi)選定，且結(jié)構(gòu)形式和使用功能應(yīng)符合 招標(biāo)工程實(shí)際情況。第三十五條 使用綜合評(píng)定法的招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)資料在規(guī)定的截止時(shí)間遞交后，經(jīng)過(guò)開標(biāo)或評(píng)標(biāo)，有效標(biāo)書少于三家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招 標(biāo)。第三十六條上一年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前一年的 1月1 日，上兩年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前兩年的1月1日，以此類推。、；第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)推選出兩名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)選擇綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)綜合得分最高的投標(biāo)

19、人放棄中 標(biāo)時(shí)，綜合得分次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。第三十八條 投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件 一律無(wú)效。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。工程竣工日期以建設(shè)行政主管部門工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件中的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，獲獎(jiǎng)工程以獲獎(jiǎng)證書發(fā)證日期為準(zhǔn)精心整理第五章附則第三十九條 本辦法由青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自2008年3月1日起執(zhí)行。青島市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）（青建管字200610號(hào)）同時(shí)廢止附表一:青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（適用于I類房屋建筑）理動(dòng)態(tài)考核按分青入市建筑市場(chǎng)上管分考核系列文考算企業(yè)動(dòng)定考核扣分

20、和項(xiàng)目經(jīng) 定；A值的計(jì)算為:'''A（投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)X 100%2、本辦法所附綜彳亍條之規(guī)評(píng)審 項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評(píng)分辦法商務(wù)標(biāo)85分投標(biāo)報(bào)價(jià)60分投標(biāo) 總報(bào) 價(jià)40分當(dāng)A=-5%時(shí)，得分為40分，當(dāng)A< 5%寸，A值較5%每降低0.5 %，扣1分。當(dāng)A>-5% 時(shí)，A值較5%每增高0.5 %，扣1.5分。增高或降低比例不足 0.5 %時(shí)不計(jì)扣分（A值計(jì) 算見(jiàn)備注）。措施 項(xiàng)目 報(bào)價(jià)10分3 % <B< 7%寸，得 4 分；0<BW 3%寸，得 6 分；-3%<B< 0 時(shí)，得 10 分；-7%<BW -3%時(shí)，

21、得 6 分；B>7%和BW -7%時(shí)，得0分。（B值計(jì)算見(jiàn)備注）1 1分部 分項(xiàng) 工程 清單 報(bào)價(jià)10分按本辦法第三十條確定的 10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)與分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價(jià)相差10%以上的，每項(xiàng)扣一分；以上清單項(xiàng)目綜合單價(jià)、綜合單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格明細(xì) 表相互矛盾的，每項(xiàng)扣 1分；扣完為止。（分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算見(jiàn)備注 ）優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理2分項(xiàng)目經(jīng)理上三年度中獲得過(guò)副省級(jí)及以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理表彰獎(jiǎng)勵(lì)的得2分。市場(chǎng)考核企業(yè) 得分8分根據(jù)青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核情況加分項(xiàng)目經(jīng) 理得分4分根據(jù)青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核情況加分企業(yè)業(yè)績(jī)7分企業(yè)上三年度已竣工工程獲國(guó)家建設(shè)行政主管部門優(yōu)

22、質(zhì)工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加3分，獲副省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加2分；上三年度承建的工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地獎(jiǎng)或副省級(jí)城市以上建設(shè)行政主管部門安全文明工地獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加2分。上三年度完成的同類工程竣工驗(yàn)收合格并已備案的每項(xiàng)加1分。同一工程只計(jì)取最高級(jí)別得分，不累計(jì)計(jì)分。（獎(jiǎng)項(xiàng)的認(rèn)定按本辦法第三一條進(jìn)行確認(rèn)）市場(chǎng)行為4分施工企業(yè)上兩年度無(wú)違法行為，得4分。受到主管部門一般性處罰的，每次扣2分，扣完為止。注冊(cè)地在青島市行政轄區(qū)以外的投標(biāo)人應(yīng)出具企業(yè)注冊(cè)地地市級(jí)及以上建設(shè)行政主 管部門的相關(guān)證明，否則不得分。工期目標(biāo)1分滿足招標(biāo)工期要求的，得 1分；否則不得分。質(zhì)量目標(biāo)1分質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)要求的，

23、得 1分；否則不得分。安全生產(chǎn)文 明施工1分有保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工的得力措施，得1分。施工方案8分工期安排合理得1分，工序銜接合理得1分，進(jìn)度控制點(diǎn)設(shè)置合理得 1分；施工方案合理 先進(jìn)得2分；平面布置合理，機(jī)械設(shè)備滿足工程需要得 1分；勞動(dòng)力組織均衡得1分；質(zhì) 量安全保證體系可靠得 1分；不足之處由評(píng)委根據(jù)標(biāo)書情況酌情扣分。項(xiàng)目經(jīng) 理答辯4分由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問(wèn)（兩道題），每道題2分。根據(jù)答辯情況酌情給分。精心整理4、分部m值和B亠工3、措施項(xiàng)I基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算為：所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)部分去掉最 高值計(jì)算低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于.中措施項(xiàng)目報(bào)扁分去掉最 價(jià)去掉最高值和分低

24、值程清單基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算為所有標(biāo)報(bào)價(jià)少于 最低值；附表二：青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（適用于概算1000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）精心整理申目州項(xiàng)價(jià)rx員配備一企業(yè)業(yè)績(jī) _帀洛為商5分技術(shù)標(biāo)11分善總報(bào)價(jià)書項(xiàng)品價(jià)夯部分項(xiàng)工程幫報(bào)價(jià)評(píng)分辦法當(dāng)A= -5%時(shí)，得分為50分財(cái)每降低0.5 %,扣1，分。每增咼0.5 %，扣1.5分 時(shí)不計(jì)扣分（A值計(jì)算見(jiàn)備注），當(dāng)A< 5%寸，A值較一增高或降低比時(shí)例不值較。影3 % <B< 7%寸，得 4 分；0<BW 3%寸，得 6 分；-3%<BW 0 時(shí)，得 10 分；-7%<B< -3% 時(shí)，得6分；B&g

25、t;7%和B< -7%時(shí)，得0分。（B值計(jì)算見(jiàn)備注）按本辦法第三十條確定的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，清單 曇扣一與分十條確清I基準(zhǔn)價(jià)相價(jià)、:綜合單價(jià)分析 表、王要材料價(jià)格明細(xì)表相互矛盾I，每項(xiàng)扣 1分; 扣完為止。（分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算見(jiàn)備注）項(xiàng)目班子人員配備合理，滿足招標(biāo)文件要求的得分分承建本工程項(xiàng)目經(jīng)理上三年度完成同類工程!1分。項(xiàng)丨 一 項(xiàng)目經(jīng)理表彰獎(jiǎng)勵(lì)的得2分。項(xiàng)目經(jīng)理上三年度中獲得過(guò)副省企業(yè)上三年度已竣工工程獲國(guó)家建設(shè)行政主管部門 ：獲副省級(jí)及以上建設(shè)行 獲F年度完（獎(jiǎng)項(xiàng)一丿，得4分。受到主管部 2分，扣完為止。注冊(cè)地在'企業(yè)上三年一八優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加3分，獲副省:穴

26、政主管部門優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加2 分;丄. 成的同類工程竣工驗(yàn)收合格并已備案的每項(xiàng)加 同一工程只計(jì)取最咼級(jí)別得分，不累計(jì)計(jì)分 的認(rèn)定按本辦法第三十一條進(jìn)行確認(rèn)） 施工企業(yè)上兩年度無(wú)違法行為 門一般性處罰的，每次扣 青島市行政轄區(qū)以外的投的相應(yīng)證明注冊(cè)則地得級(jí)滿足招標(biāo)工期要求的，得1分；否則不得分。質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)要求的，得1分；否則不得分否保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工的得力措施，得1 分;合合理得評(píng) 排置厶祐由 安設(shè)豊均處 期點(diǎn)市織、乙 工制畫組足分得勿寸 1囲1輛 得先得町 兀> 工施滿、壽 、八久備L量p 械； 得得機(jī)分 壬一壬一委控平力不亠廿夂 ；囂勞分2 1 ? ?由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提辯

27、情況題每道題2分。根據(jù)注:1、本 丿、法所附綜 合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) 中評(píng)辦算執(zhí) 十一條之規(guī) 的計(jì)；為：A 二評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)介 價(jià)）/評(píng)標(biāo)基 準(zhǔn)價(jià)X 100% 算為措施的計(jì)有. 算為:所有有 效投標(biāo)報(bào)價(jià) 掉最高值和 最低值的算 術(shù)平均值。如 果有效投標(biāo) 家則少去盧 高值和最低t 算為和最的（計(jì) 施措施項(xiàng)目 基項(xiàng)施基目 施X 300分部 分項(xiàng)工程清 單基投所有 價(jià)中掉單報(bào) 價(jià)去掉最咼 價(jià)去H 投。如果有效 去最卿 最低值；附表三：專業(yè)工程 招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)分2、標(biāo)準(zhǔn)（含設(shè)計(jì)）理動(dòng)態(tài)考核扣分記入總得分,項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評(píng)分辦法投投標(biāo)價(jià)32滿分32分。最終報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)價(jià)每增加0.5 %扣2分，每減少 0.5 %扣

28、1分（不足0.5 %不計(jì)）。企業(yè) 業(yè)績(jī)4企業(yè)上二年度完成的工程丄獲副省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部 門優(yōu)良工程獎(jiǎng)的，每一項(xiàng)加1分，最高計(jì)至4分。優(yōu)秀 項(xiàng)目 商經(jīng)理2項(xiàng)目經(jīng)理上三年度中獲得過(guò)副省級(jí)及以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理表彰 獎(jiǎng)勵(lì)的得2分。務(wù)類 標(biāo)工55經(jīng)似 程 驗(yàn)8企業(yè)上三年度完成的同類項(xiàng)目三座且達(dá)到合同目標(biāo)得8分，少一座扣2分。際理系證-刀1企業(yè)通過(guò)國(guó)際管理體系認(rèn)證得1分，否則不得分。企業(yè) 市場(chǎng) 行為8企業(yè)上兩年度有違法行為的扣-8分；有違規(guī)行為的一、次扣 分，有市場(chǎng)不良行為紀(jì)錄或通報(bào)批評(píng)、次扣、2分。注冊(cè)地 青島市行政轄區(qū)以外的企業(yè)，須提供注冊(cè)地地市級(jí)及以上建 設(shè)行政主管部門證明資料方可計(jì)分。1 4也在市企業(yè) 場(chǎng)考核 考得分6根據(jù)青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核情況加分S-I-'' J-核項(xiàng)目3根據(jù)青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核情況加分工期1工期滿足招標(biāo)工期要求者得1分，否則不得分。術(shù)質(zhì)量1質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)文件要求得1分，否則不得分。施組設(shè) 標(biāo)11分工計(jì)9