道路運輸突發(fā)事件應急預案

1、道路運輸突發(fā)事件應急預案為切實做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突 發(fā)事件的發(fā)生， 確保道路運輸生產(chǎn)安全， 保證重要物資及時運送， 并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員 傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中 華人民共和國道路交通安全法 、中華人民共和國突發(fā)事件應對 法等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定道路 運輸突發(fā)事件應急預案 。一、指導思想 牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞安全第 一、預防為主、綜合治理的工作方針，妥善處理道路運輸安全生 產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全 重大道路運輸事故應急處置

2、機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故， 能快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。二、基本原則 堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、 協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則（一）適用范圍： 本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中 發(fā)生道路運輸重大事故險情， 需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和 處置的重大道路運輸事故。（二）工作原則1. 以人為本， 減少損失。 在處置重大道路運輸事故時， 堅持以 人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失 降到最低限度。2. 預防為主，常備不懈。 貫徹落實安全第一、 預

3、防為主、 綜合 治理的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防道 路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。3. 快速反應， 處置得當。 建立應對重大道路運輸事故的快速反 應機制，快速反應，快速得當處置。4. 統(tǒng)一領導， 分級負責。 當重大道路運輸事故發(fā)生后， 要在政 府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶 救、事故處理和善后工作。5. 局部利益服從全局利益。 當政府及交通主管部門征集、 調(diào)用 相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一 指揮，保障救援供給。四、指揮組織體系（一）領導小組。 成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小 組，具體負責組織實施

4、重大道路運輸事故應急救援工作。按照統(tǒng) 一指揮、分級負責的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸 事故應急救援處置工作。領導小組組成：組 長：成 員：（二）工作職責。1、統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。2、負責制定重大道路運輸事故應急救援預案；參加重大道 路運輸事故搶救和調(diào)查；評估應急救援行動及應急預案的有效性。3、負責對接上級主管部門的應急救援其他事項。（三）現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領導小組 組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施 救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需 要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和 人員

5、，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處 置行動。五、應急預案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后， 立即上報公司總經(jīng) 理，經(jīng)總經(jīng)理確認后啟動應急救援預案。六、應急響應（一） 立即搶救。 當發(fā)生重大道路運輸事故后， 本公司在現(xiàn)場 的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有 受傷人員，立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應 標出事故現(xiàn)場位置。（二）及時報案。在搶救傷員、 保護現(xiàn)場的同時， 在第一時間 直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報 案，同時向本公司領導報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、 報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。

6、交通警察和應急 救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況， 積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。（三）啟動預案。 發(fā)生重大道路運輸事故后， 應急救援領導小 組經(jīng)核實和確認后， 將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急 救援預案，研究部署應急救援處置工作。（四）趕赴現(xiàn)場。 應急救援領導小組組長或指派其他成員， 立 即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。（五）現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合， 快速、果斷地進行現(xiàn)場施救， 全力控制事故態(tài)勢， 防止事故擴大。（六）通信聯(lián)系。 開通與現(xiàn)場救援指揮部、 交通主管部門等的 通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。（七）

7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況， 進一步落實搶救人員、 搶救設備、 設施，確保搶救工作有效進行。（八）協(xié)調(diào)配合。 政府及相關部門組成指揮部時， 公司道路運 輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié) 調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領導。七、應急救援結(jié)束后的處置工作1. 救治和善后處理。 及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故 善后處理工作， 對緊急調(diào)集、 租用的人力物力按照規(guī)定給予補償， 及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2. 事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事 故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào) 查、處理，依據(jù)有關標準對事故損失

8、作出評估，對責任人員做出 處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施， 及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。八、事故報告1. 報告程序及要求。 發(fā)生重大道路運輸事故后， 有關人員必須 采取措施搶救傷員， 并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊?門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公 司在接到事故報告后 2 小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求， 將所 發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。2. 報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括： 基本情況、 簡要經(jīng)過、 經(jīng)濟損 失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。(1) . 基本情況。事故及險情發(fā)生的

9、單位或車輛牌號(設施名 稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；(2) . 簡要經(jīng)過。 事故及險情簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)、 車輛毀壞情 況；(3) . 經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；(4) . 原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；(5) . 控制情況。 事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、 處置 以及事故控制情況；(6) . 相關情況。 其他需要報告的問題， 如車型、 車況、 核定人 數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等；(7) . 報告聯(lián)系。 事故報告人姓名、 住址、報告時間及聯(lián)系方式。九、應急保障體系1. 應急救援處置專業(yè)隊伍建設。 建立健全應急救援處置專業(yè)隊 伍，完善應急救援

10、處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加 強專業(yè)技能教育培訓。2. 建立健全應急資金保障制度。 建立健全和落實應急救援處置 專項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算，支持 應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃 分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險 在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。3. 加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息技術， 加強對道路運輸事故有關信息的收集、 風 險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。 建立準確、 及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、 預測和預警工作機制。 公布應急救援領導小組辦事機構(gòu)搶救人員 電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息 的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。應急救援領導小組成員聯(lián)系電話組 長：副組長：十、預案演練重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案 演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組 織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援 能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。十一、獎勵與責任1. 總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援 行動的結(jié)果、 職責履行、 組織、 行動、平時準備等情況進行評估， 并做好有關統(tǒng)計、 匯總工作。 檢查應急救援預案可行性及需完善、 補充的項目， 應急行動評估