針織時裝棒針衫項目立項申請報告

1、針織時裝棒針衫項目立項申請報告一、針織時裝棒針衫項目背景建設“制造強國”的戰(zhàn)略清晰，戰(zhàn)術也需有力。要始終把創(chuàng) 新擺在核心位置，突破一批重點領域關鍵共性技術，讓核心技術 助推“中國制造”站上“微笑曲線”最高端；要強化企業(yè)主體地 位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，讓企業(yè)自主經(jīng)營、自主創(chuàng)新，成為 做強制造業(yè)的“活力因子”；要堅持全面深化改革，破除一切制 約創(chuàng)新、抑制發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，同時發(fā)揮好制度優(yōu)勢, 全面提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率，讓政府、 市場各司其職、各盡其責。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：針織時裝棒針衫生產(chǎn)制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：馬鞍山某

2、某有限公司。三、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設選址本期工程項目選址在馬鞍山某工業(yè)園。（二）項目建設地概況馬鞍山，簡稱''馬”，中國安徽省地級市，安徽東部，蘇皖 交匯地區(qū)，1956年10月12日設立，現(xiàn)轄3區(qū)3縣，總面積4049 平方公里o2015年全市戶籍人口 227.7萬人，常住人口 222.9萬人。 馬鞍山橫跨長江、接壤南京，自古就有“金陵屛障、建康鎖鑰” 之稱。早在六朝時期，許多名公巨卿、賢達雅士就流連駐足馬鞍 山，留下眾多古跡和文化遺存。馬鞍山先后獲得全國文明城市、 南京都市圈核心層城市、長三角城市群成員城市、長江經(jīng)濟帶沿 線城市、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)門戶

3、城市、國家公共文 化服務標準化建設試點城市、全國科技興市試點城市、皖南國際 旅游文化示范區(qū)、首批國家信息消費示范城市等殊榮。馬鞍山是 中國十大鋼鐵基地之一，馬鋼所在地，馬鞍山港是長江十大港口 之一，皖江第一港口，是中國重要的鋼鐵流通基地，馬鞍山鄭蒲 港繼上海、南京兩個深水港后，長江最后一個萬噸級深水岸線碼 頭。2017年2月，馬鞍山市入選國家重大市政工程領域ppp創(chuàng)新工作重點城市。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在馬鞍山某工業(yè)園建設。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總 用地面積53506.74平方米（折合約80.22畝），凈用地面積53506.74 平方米

4、（紅線范圍折合約80.22畝），土地綜合利用率100.00%； 項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照針織時裝棒針衫 行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合針織時裝棒 針衫制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)63.26%,建筑容積率1.67,建設區(qū)域綠 化覆蓋率7.37%,固定資產(chǎn)投資強度185.07萬元/畝，根據(jù)測算， 本期工程項目建設完全符合工業(yè)項目建設用地控制指標（國 土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。項目建設必要性分析（一）中國制造2025我國制造業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級的歷史任務。近兩年，國家圍繞 “中國制造2025”戰(zhàn)略，先后啟動了三批

5、智能制造試點示范項目， 發(fā)布了智能制造發(fā)展規(guī)劃(20162020年)和中國制造2025 (“1+x”)規(guī)劃體系，加快了 '制造業(yè)創(chuàng)新中心建設”、智能制造、 工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程，為制造業(yè)整體 轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎。但要讓上述規(guī)劃體系和戰(zhàn)略任務落到 實處，收到長效，產(chǎn)業(yè)政策體系是至關重要的。而后者首先需要 在頂層設計上下功夫，使之既有助于化解短期內(nèi)我國制造業(yè)面臨 的突出矛盾，又能更好地服務于實現(xiàn)制造業(yè)強國的長遠目標。(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無論從其對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略意義， 還是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，都需要政府的大力培育和引導。這也 是美國、日

6、本、德國等發(fā)達國家培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的通常做法。 我國正處于工業(yè)化加快發(fā)展的過程中，在尚未完成工業(yè)化的前提 下著眼于未來全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 領域與發(fā)達國家同臺競技，需要政府的引導、扶持和調(diào)控。為了 促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國務院發(fā)布了決定，最 近又審議通過并發(fā)布實施了“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國家發(fā)展改革委與財政部等相關部門還設立了戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)的專項資金，許多省、區(qū)、市也根據(jù)本地特色制定了一 系列鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，這些都是發(fā)揮政府 宏觀調(diào)控作用，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的措 施。但這并不意味著政府的引導和調(diào)控能夠代

7、替市場的作用，我 們在實際工作中必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。近年 來的實踐表明，一些市場調(diào)控機制作用發(fā)揮的充分的地區(qū)，新興 產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出勃勃生機。當?shù)卣鶕?jù)本地發(fā)展需求，通過規(guī) 劃、政策，明確發(fā)展目標、重點方向、商業(yè)環(huán)境和公平、普惠的 政策措施，特別是通過建立激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入、激勵市場應 用需求的政策體系，引導企業(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，充分發(fā)揮市場 機制在選擇投資領域、技術路線、產(chǎn)品性能、服務模式等方面的 能動性，發(fā)揮市場主體在配置人才、資本、產(chǎn)業(yè)布局等方面有效 性，鼓勵集聚發(fā)展和競爭發(fā)展。（三）經(jīng)濟新常態(tài)保證現(xiàn)行標準脫貧質(zhì)量，既不降低標準，也不吊高胃口，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力；打

8、好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點是打贏藍天保 衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出的環(huán)境問題。要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能與推進綠色發(fā)展、實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程結(jié)合起來，大幅減少主要污染物排放總量，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。做好明年的經(jīng)濟工作，關鍵是牢牢把握推動高 質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，以8項重點工作為抓手。在繼續(xù)抓好“三 去一降一補”的同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；進一步推進簡政 放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，激發(fā)各類市場主體活力，推動 國有資本做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)發(fā)展，不斷完善負面清單;實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷彌合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā) 展差距；積極推動形成全面開放新格局，不斷拓展

9、對外開放的范圍和層次、思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制；提高保障和改善民 生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制 度。五、項目土建工程建設指標本期工程項目凈用地面積53506.74平方米，建筑物基底占地 面積33848.36平方米，總建筑面積89356.26平方米，其中：規(guī)劃 建設主體工程62287.40平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積89356.26 平方米；項目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積53506.74平方米。六、設備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設備共計157臺（套）， 設備購置費5106.19萬元。七、主要能源供應及節(jié)能分析（一）主要能源供應1、本

10、期工程項目生產(chǎn)用電為三級負荷，年用電量935953.10 千瓦?時，折合115.03噸標準煤。2、根據(jù)測算年總用水量18221.60立方米，折合1.56噸標準 煤，主要是生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析“針織時裝棒針衫生產(chǎn)建設項目”在設計過程中，對生產(chǎn)工 藝、電氣設備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量935953.10 千瓦？時，年總用水量18221.60立方米，項目年綜合總耗能量116.59 噸標準煤/年。根據(jù)測算，達綱年綜合節(jié)能量30.99噸標準煤/年， 項目總節(jié)能率24.65%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項 目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持統(tǒng)籌推進。加強

11、頂層設計，在協(xié)調(diào)各類標準需求的基礎 上，統(tǒng)籌推進國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè) 標準制修訂，構(gòu)建定位明確、分工合理的工業(yè)節(jié)能與綠色標準體 系。八、環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護本期工程項目符合馬鞍山某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工 藝技術成熟可靠，符合馬鞍山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強 企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行 的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以，本期工 程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料,

12、 生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后,各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的針織時裝棒針衫生 產(chǎn)技術，在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù) 實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后 將有效防止火災、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事 故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級 為二級；項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進行消防措施 設計外，還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包括消防給水 管網(wǎng)、消火栓、干

13、粉滅火器等，因此，本期工程項目消防系統(tǒng)具 有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃關于開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計的指導意見按照"試點先行、 穩(wěn)步推進”原則，明確工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計推行思路、目標和任務。 組織實施99家生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng)建，華為、包鋼、長安汽車、 泉林等一批行業(yè)龍頭企業(yè)引領行業(yè)開展生態(tài)設計，開發(fā)綠色產(chǎn)品。制定了生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則、標識以及首批評價標準等系列國家標準，搭建了生態(tài)設計產(chǎn)品評價平臺，開展評價試點，發(fā)布生 態(tài)設計產(chǎn)品目錄，政府引導和市場推動相結(jié)合的推進機制已初步 建立。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總

14、投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財務測算， 本期工程項目預計總投資18136.55萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 14846.32萬元，占項目總投資的81.86%；流動資金3290.23萬元, 占項目總投資的18.14%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資14846.32萬元，其中：土建工程 投資7634.02萬元，占項目總投資的42.09%,設備購置費5106.19 萬元，占項目總投資的2& 15%,其它投資2106.11,占項目總投資 的 11.61%o（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金，項目總投資=14846

15、.32+3290.23=18136.55 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資18136.55萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由馬鞍 山某某科技有限公司自籌。十一、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）達綱年經(jīng)濟效益目標值1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 31533.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 23942.32萬元。3、稅金及附加:132.35萬元。4、達綱年利稅總額：8825.95萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 7590.68萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 5693.01萬元。7、項目達綱年納稅總額：3132.94萬元。（二）達綱年收益增益目標1、達綱年投資

16、利潤率：41.85%。2、達綱年投資利稅率:48.66%o 3、達綱年投資回報率:31.39%o（三）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 4.69年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二、項目建設進度規(guī)劃“針織時裝棒針衫生產(chǎn)建設項目”按照國家基本建設程序的 有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期工程項目建設期限規(guī)劃 12個月,即從2018年2月開始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含: 項目建設前期準備工作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝和 調(diào)試、人員培訓及竣工驗收等工作階段。目前，馬鞍山某某科技 有限公司已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括：市場調(diào)研、建設

17、 規(guī)模確定、項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在 辦理項目備案工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合馬 鞍山針織時裝棒針衫行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設對針織時裝棒針衫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“針織時裝棒針衫生產(chǎn)建設項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有利于加速我國針織時裝棒針衫的 國產(chǎn)化進程，推動針織時裝棒針衫制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有 助于提高馬鞍山某某科技有限公司自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核 心競爭力；因此，本期工程項目的實施是必要的。3、馬鞍山某某科技有限公司

18、為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“針織時裝棒針衫生產(chǎn)建設項目”，本期工程項目的建設能夠有力促 進馬鞍山經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位596個，達綱年納稅總額3132.94萬元，可以促進馬鞍山區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn) 定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，本期工程項目 的實施具有顯著的社會效益。4、工業(yè)領域民間投資意愿不強烈，影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是工業(yè)領域民間投資吸引力和活力都遠不及其他領域。2013年 以來（2016年除外），工業(yè)民間投資占民間投資總額比重逐年下 降且下降幅度有擴大趨勢，增速持續(xù)低于民間投資總額且差距明 顯擴大；這表明工業(yè)領域民間投資回落更為明顯，吸引力和活力 都遠不及其他

19、領域。二是民間投資依然是工業(yè)投資的重要支撐。2013年以來（2016年除外），工業(yè)民間投資占工業(yè)投資比重逐年 提高，但提高幅度有所放緩；增速持續(xù)高于工業(yè)投資增速，但領 先幅度明顯收窄；這表明民間投資仍然是支撐工業(yè)投資增長的最 重要來源。綜合看，如果工業(yè)民間投資增速不能企穩(wěn)回升，工業(yè) 投資增速也很難企穩(wěn)，工業(yè)發(fā)展后勁堪憂。5、面向民營企業(yè)全面推廣先進質(zhì)量管理方法，參與質(zhì)量標桿 評選和品牌培育，加強中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓輔導，推動出口食 品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工作。推動民營企業(yè)參與行業(yè)自 律活動，在重點領域?qū)嵤┵|(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制 度。6、引導中小企業(yè)開拓市場。支持中小企業(yè)加強市場調(diào)研，順 應需求升級要求，創(chuàng)新營銷模式，深耕細分市場，拓展發(fā)展空間。 鼓勵中小企業(yè)加強工貿(mào)結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合和內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，利用電商 平臺等多種方式開拓市場，提高市場拓展效率。推進連鎖經(jīng)營、 特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。綜上所述，通過本章上述所做的技術、經(jīng)濟、環(huán)境保護、安 全等方面分析結(jié)果表明，“針織時裝棒針衫生產(chǎn)建設項目”技術 上可行、經(jīng)濟上合理；本報告認為：該項目所提供的針織時裝棒針衫市場前景良好，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設 計優(yōu)良，經(jīng)濟效益突出且